浅谈海洋旅游的发展

浅谈海洋旅游的发展摘要：随着生活水平的提高，旅游业将成为新世纪的主流产业，特别是海洋旅游以其独有的特色吸引着越来越多的人，它将成为旅游业的一个热点。青岛作为一个滨海城市，拥有着丰富的海洋旅游资源和深厚的文化底蕴，具有非常大的发展潜力。但是同时它也存在着旅游资源开发不合理、污染严重和旅游产品单一缺乏特色等问题，亟需解决。本文通过对青岛海洋旅游资源开发的现状进行分析，并运用SWOT对青岛海洋旅游存在的优势、劣势、机遇和挑战进行分析，提出发展的对策，从而为青岛海洋旅游更好的发展提供一定的参考，促进它的发展。关键词：海洋旅游;发展;对策随着海洋产业的逐步发展，更多人习惯把21世纪称作是海洋世纪。而在众多海洋产业之中，海洋旅游业的发展尤为突出，已经逐渐在海洋产业里占据重要的地位，同时也受到世界各国的重视。同其他国家一样，我国也越来越注重海洋旅游的发展，并将海洋产业作为主导产业。青岛滨临黄海，地势条件优越，而且坐拥丰富的海洋资源，我们要充分发挥这些优势，重点发展海洋社会经济，建立特有的海洋发展模式来推动青岛整体的经济发展。本文旨在分析青岛海洋旅游资源的现状，发现海洋发展中的优缺点，解决存在的问题，提出优越的对策及合理的发展方向，促进青岛海洋旅游业的发展。一、海洋旅游的定义及其资源分类（一）海洋旅游的定义海洋旅游存在着多种定义，目前比较具有代表性的定义为：指非定居者出于非移民及和平的目的而在海洋空间区域内的旅行和暂时居留而引起的现象和关系的总和，人们的出游目的主要是出于导致实现经济、社会、文化和精神等方面的个人发展及促进人与人之间的了解和合作。[1]（二）海洋旅游的资源分类我国拥有五千年的历史，在风雨沧桑中积淀了丰厚的海洋文化，而且拥有长达1.8公里的海岸线、领海内部岛屿众多，海岸地貌也多种多样。因此也造就了我国海洋旅游资源丰富多样、人文内涵厚重、地域差异显著和季节性、季风性强的特点。根据这些特点可将我国的海洋旅游资源分为两大类：海洋自然旅游资源和海洋人文旅游资源见图1。第2页共12页图1海洋旅游资源分类海洋旅游资源海洋自然旅游资源海洋人文旅游资源海洋古建筑海洋古迹海洋宗教信仰海洋城市海洋民族民俗海洋文学艺术海洋科学知识海洋地貌资源大陆架地貌旅游资源海岛地貌旅游资源深海与大洋底地貌资源海洋其他物产海洋生物海洋地貌海洋水体海洋气候气象第2页共12页二、青岛海洋旅游资源及开发现状青岛位于北纬35°35'-37°09'，东经119°30'-121°00'，山东半岛南端(、黄海之滨，东北与烟台市毗邻，西与潍坊市相连，西南与日照市接壤。深厚的齐鲁文化底蕴与现代西方文明在青岛交流碰撞，孕育出独特的青岛文化现象。早在20世纪初期就成为中国著名的旅游胜地。青岛由于山海形胜，腹地广阔，景色秀美，山海城浑然一体，1998年又被命名为中国首批优秀旅游城市。湾、岬、岛互相辉映的海滨风景线，起伏跌宕的海上仙山——崂山，红瓦绿树、碧海青山的城市风景，具有典型欧陆风情的“万国建筑”，融合近现代历史的文化名人故居和现代化的度假、会展条件，使青岛这座中西合璧、山海城相融相拥的城市，成为中国最优美的海滨风景带和海内外著名的旅游度假、休闲观光和商务会展目的地。2007年，青岛成为中国唯一入选世界最美丽海湾的城市。按照青岛城市“三点布局、一线展开、组团发展”的整体规划格局，以中心城区为核心，沿三条区域城镇轴向外辐射拉动。自北部的丁字湾口至胶南的棋子湾与日照交接处,大幅提高旅游资源开发度，沿着海岸形成了以“一湾两翼”为轴线、5大组团为节点的旅游开发空间格局。“一湾”:即环胶州湾组团，胶州湾是青岛的母亲湾，但长期以来为了加快工业发展、提高港口的使用效率，接踵而来的污染也日益严重。目前政府加强了对母亲湾的治理和修复，全面贯彻了“环湾保护”的概念，科学规划并且有效的利用了胶州湾的生态、港口岸线。同时，也确定了胶州湾的旅游兼容功能，主要包括港口与临港工业旅游区、红岛旅游度假区、城阳世纪公园等。“东翼”:自团岛湾至栲栳湾,由青岛城市海滨旅游组团、崂山组团和即墨东部海域组团构成。自团岛鼻至石老人为青岛城市海滨旅游组团，包括前海国家4A，级旅游风景区和石老人国家级旅游度假区,以欧陆风情的老城区与东部现代化新城区风貌和海滨风光特色为主；崂山组团以崂山国家级风景名胜区为依托，东起石老人，北至崂山湾北畔，南至崂山头，自然景观独特，多奇峰怪石，人文景观历史悠久，道教宫观众多；即墨东部海域组团北至栲栳滩，南至王哥庄湾，主要分布有鳌山卫旅游区、温泉度假旅游区、田横岛群度假旅游区和丰城旅游区。“西翼”:即青岛西海岸旅游组团，自青岛开发区至胶南市琅琊台，形成了现代化港口城区、海滨度假、名胜古迹、山海风光等特色，已开发了薛家岛省级旅游度假区、小珠山景区、灵山岛生态旅游区、大珠山景区、琅琊台风景名胜区和琅琊台度假旅游区等景区。[2]三、对青岛海洋旅游的SWOT分析SWOT分析是一种对产业的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机遇（Opportunities）和威胁（Threats）进行的调查研究的综合分析法。这种分析方法要求所分析的对象能充分认识并尽量消除可能存在的威胁，利用优势因素，把握机会对这些外部力量进行预测并作出决策。[3]它们是由于竞争的力量或产业环境所处的趋势所造成的。这种分析方法是科学的、可信的。（一）青岛海洋旅游发展的有利条件第2页共12页1.地理区位突出青岛位于山东半岛南部，亚欧大陆和太平洋的海陆交汇地带，东南濒临黄海，背倚崂山，环抱“内海”胶州湾，拥有适合人们休养生息的优越环境。同时青岛地处华北经济区和华东经济区的结合部，同东北经济区跨海相连，与韩国、日本隔海相望，海陆经济辐射腹地广阔，是我国沿海开放城口岸、滨海度假城市和环黄海经济圈最有竞争力的中心城市之一。经济优势和辐射功能在发达的水、陆、空交通网络体系中得到了充分的发挥，特备天然良港--前湾港，是沿黄流域和环太平洋西岸重要的国际贸易口岸和海上运输枢纽。2.滨海旅游资源丰富旅游资源是加快旅游业发展，提高市场竞争力的物质基础。青岛自然的海洋景观和丰厚的人文旅游资源相依相衬，欧洲风情与大陆现代风情相辅相成。海岸线绵长曲折，沙滩星罗棋布，已开发的海水浴场有9处，拥有34个海湾和70个海岛，秀色可餐的山海风光，源远流长的人文景观、风格迥异的多国建筑、历经沧桑积淀下来的海洋文化，形成了浑然一体、与众不同的“山海岛城”旅游景观。独特的海洋旅游资源为青岛海洋旅游开发奠定了厚重的资源基础和广阔的地理空间。3.海洋旅游产业发展基础优越（1）海洋旅游经济发展态势良好最近几年，青岛海洋旅游业发展迅速，海洋旅游产业从港口、海洋和旅游三大特色经济产业中脱颖而出，产值高居首位。1998—2004年累计接待海内外游客10786万人次，年均递增12.84%，累计旅游总收入863.59亿元，年均递增19.77%。2004年实现接待海外游客52.5万人次、国内游客2209.7万人次、旅游总收入207.56亿元的历史性突破，[4]海洋旅游业成为支柱产业进入全新发展阶段。（2）旅游基础设施完善拥有完善的旅游基础设施，根据旅游者的需求不同，建立了不同档次的旅游服务设施，能够满足多层次旅游者的需要，为广大旅游者带来极大的便利。截止2004年底,青岛共有星级饭店100家，客房12819间，床位23323张。其中五星级5家，四星级6家，三星级46家。拥有271家旅行社，其中国际社18家，国内社253家。[5]近20家企业从事海上旅游船艇服务，在各个主要的景区景点有配套齐全的服务设施。（3）旅游产品多角度开发潜力巨大目前，青岛的海洋旅游资源开发充分发挥了其产品种类繁多的特点，不断朝着多元化和多样化的方向发展。不管是观光旅游产业开发，还是休闲度假产业开发都已具备一定规模。观光旅游逐步实现了新的发展格局，形成了海陆空三位一体的特色；而休闲度假则把石老人国家级度假旅游区作为依托，周边加以薛家岛、琅琊台、田横岛省级度假旅游区作为依衬，将即墨温泉设定为特色旅游项目。除此之外，青岛将自身的海洋资源作为优势，举办青岛国际海洋节、金沙滩旅游文化节、中国国际渔业博览会、中国国际航海博览会等，与青岛国际啤酒节、崂山第2页共12页北宅樱桃节、中国国际电子家电博览会等相结合，打造出一系列的海洋节庆品牌和国际会展旅游产品。另外，青岛港作为第一个国际集装箱中转港，前湾港作为亚洲第一、世界第二的矿石码头，以及其他众多的港口资源，都为开发港口旅游和邮轮旅游提供了有利的条件。（二）青岛海洋旅游发展存在的劣势青岛的海洋经济发展取得了长足的进步，但同时也面临着一些亟待解决的问题。首先，保守的海洋经济发展理念以及不合理的海洋经济结构都制约了海洋经济未来的长期发展。旅游发展停留在传统的海洋经济层面，缺乏新科技、新技术的支持，这也给海洋经济的提高带来了不小的困难；其次，海洋科技产业化程度不够高，应用模式也不够完善，直接导致海洋科技优势未能充分发挥出来，造成成果产业化程度偏低，进一步的探索也显得愈发重要；第三，对海洋科技研究规律认识不足，缺乏必要的基础与应用科技储备，导致海洋科技成果层次相对较低，重研究，轻应用的思想依然存在全社会的海洋意识有待进一步提高，违法用海破坏海洋资源环境的现象仍然存在；最后，理论和实践得不到有效地结合，虽然青岛在海洋环境保护和污染防治方面制订了较为完善的长远规划，但是由于执行力度不够，也让海洋旅游的发展步履蹒跚。[6]青岛是我国著名的海滨城市和避暑胜地。但是由于青岛缺乏具有鲜明民族特色的人文资源，对国际游客缺乏强烈的吸引力。而青岛的滨海风光、山水资源和气候条件，对国内游客有着较强的吸引力，因而国内旅游业的发展前景十分广阔。但是由于对国内旅游业所产生的效益重视不够，致使国内游客人数与发展速度不相符，而且衡量国内旅游业的几项主要指标竞呈下降趋势。排除全国性物价上涨的因素，如交通费用等，也呈下降趋势。所以来自国内游客人数虽然迅速增加，总收入也增加了，但青岛的国内旅游业却事实上出现了一种“隐性衰退”，这是种危机的信号，必须引起有关国内旅游业的领导决策与管理部门的高度重视。青岛市市区人口仅170万左右，且依山傍海，城市的容纳量有限,主要的风景游览区及商业购物中心多集中在市南海滨及中山路一带，布局十分不合理。每年超过500万人次的国内游客，又主要集中于7、8、9三个月份，使得青岛的旅游景点及旅游设施处于超饱和状态。这种游客过于拥挤、旅游质量下降、游客缺乏轻松游玩心理、旅游资源与环境遭受污染和破坏等等，对国际旅游业也造成冲击，使得对国际游客的吸引力进一步降低。过多的游客同时涌入，对运输部门也产生了极大的压力，超过了现有的输运能力，使游客在交通上遇到困难，影响了旅游的情趣和兴致。同时由于季节性差异大，旺季游客蜂涌而来，淡季则寥若星辰，发展十分不平衡。因此青岛的国内旅游业亟需科学管理、引导与调控，否则不仅国内旅游的自身效益无法发挥，而且会冲击国际旅游业的发展，影响青岛市的形象。（三）青岛海洋旅游发展面临的机遇1.奥运机遇带动发展青岛以奥运会为契机，承办了2008奥运会帆船比赛，同时成为北京的唯一奥运会伙伴城市。至此，青岛海洋旅游新阶段的发展正面临着前所未有的机遇。青岛旅游发展在奥运会这个第2页共12页“加速器”的推动下，“核动力”的驱驶下，充分发挥了资源优势和海洋特色，以“相约奥运扬帆青岛”为主题，塑造了“奥运扬帆胜地，滨海旅游天堂”的城市形象，使青岛的国际知名度和美誉度得到显著提高，把青岛建设成为集世界著名滨海观光、度假和海上运动多方位于一体的休闲城市。2.城市功能地位和政策优势青岛的城市总体规划纲要，把青岛的城市性质定为全国重点中心城市和世界知名特色城市，其特色职能为东北亚国际滨海度假城市和旅游商务中心，打造国际滨海度假旅游城市是青岛目前城市的发展目标之一。同时，旅游被青岛市政府纳入到国民经济和社会发展计划中。《青岛市旅游发展“九五”计划及到2010年规划》提出:到2010年，把旅游业建成与国民经济和社会发展相适应的、各要素协调发展的产业体系和支柱产业之一。通过加快基础设施建设、加大政