创新社区教育模式建设学习型和谐社区

创新社区教育模式建设学习型和谐社区——广东珠江三角洲社区教育发展模式研究《建设学习型城市：城市化与学习化进程中教育与社会可持续发展结合点与策略研究》课题组岭南大讲坛43期2008-12-19主讲人:李季广东教育学院德育研究中心主任\教授广东德育研究与指导中心首席专家\研究部主任教育部重点课题《社区教育发展与学习型社区建设研究》广东课题组长广东省重点课题《学习型城市研究》课题主持人广东省社区教育专业委员会副会长《中国社区教育》杂志编委《社区教育发展研究》编委广东省社区教育讲师团团长邮箱：[e-mail]作为知识传播者，老师，您读书吗？中小学教师读书状况调查2006-1-3中国教育先锋网老师有时间读书吗？“没有时间读书”的20％。“有足够时间读书”占18％。“有时间的，但没有用于读书”的占17％。“时间不多，偶尔会看一下，或者放假才有时间读书”占7％。是否愿意读书不仅仅是时间的问题，而是教师是否有想读书、是否有动力去读书的问题。50%的教师认为没有心情读书。影响老师读书的因素：工作繁忙、压力大；没有读书的风气；学校没有读书的环境；浮躁；缺乏读书“兴趣”、“习惯”和“乐趣”；缺乏理想、志向、求知欲；书太贵，好书太少；得不到鼓励。30-50岁教师少读书。中小学教师读书面比学生窄。疲于生计的父母们，他们有时间有心情有习惯阅读吗？！《生命的高度》——教师不读书，何以为人师表？在阅读与学习中享受收获和休闲的幸福教师角色是知识的重要传播者和创造者不断学习、不断充实自己，才能成为合格教育者：终身学习，更新知识结构，才能不断提高教学质量和教书育人本领不阅读又会怎样？《你知道吗——》汉字文化：中国人聪明的根源中国人智商全球最高。英国学者查理.林恩在《种族智力的差异：一种进化分析》用数据证明东亚人最聪明（IQ平均值105，欧洲人100，美洲本土印地安人87）。科学家对美、英、法、德、日五个国家6岁的儿童进行测查，发现五国6岁儿童平均IQ为100，唯独日本儿童为111。研究发现，从小学习汉字是主要原因。越小开始学习，智商越高。得出汉字是智慧文字的结论。理论根据是：汉字具有独特的特点和优势：汉字的方块形体，所占空间小；汉字是表意体系的文字，利于记忆；汉字形体的表意性，避免了同音相混；汉字形体的形象性，利于大脑的开发；汉字具有三重编码特点，有利于促进大脑左右两半球神经细胞的相互联系，发展全脑智慧。相关链接广州中小学生课外阅读调查（%）课余时间最经常阅读10.5第三位,最喜欢阅读24.9第一位你最喜欢看最经常看的课外书刊是故事类25.3/19.4，小说类28.8/19.3，学业辅导类6.0/17.2，知识类12.9/15.5，娱乐类23.4/23.9你所看的课外书刊主要从哪里获得：1.从学校图书馆借11.1；2.从公共图书馆借14.8；3.向同学或朋友借22.7；4.自己从街上书店或书摊上购买36.1；5.家人购买或租借的12.7你是否经常去图书馆；1.差不多每天都去3.5；2.每周去一、二次34.4；3.两三周才去一次35.7；4.从未去过26.4从未去的原因：太远11.2；家长不同意5.4；没时间40.2周一至周五/周末及节假日，父母有没有和你一起阅读：1.从来没有41.3/39.8；2.有时有41.6/41.0；3.经常有12.6/14.0；4.每天都有4.5/5.2阅读退化——文化素质沙化的隐忧中国需要“阅读”：全世界平均每年每人读书最多的民族是犹太人，为64本；全世界平均每年每人读书最多的国家是前苏联，为55本；美国现在正在开展平均每年每人读书达50本的计划。而我国的九年义务教育语文课程标准中规定，九年期间学生课外读书量要达到400万字，如果每本书是10万字，就是九年读书量为40本，平均每人每年读书不足5本。读图时代：研究发现,青少年最喜欢的阅读内容是卡通漫画故事,只有10%的青少年认真阅读过名著。中国文字文化是中国人的智慧之源。E时代人们已书写退化,如果再加上阅读退化,国人聪明才智赖以发展的根基产生了动摇,民族基础文化素质沙化，令人忧虑。(李季：阅读退化的隐忧，《课程.教材.教法》)学校和家庭教育功能退化，20%以上的家庭缺乏20本以上的图书；城市比较更大。我们今天的孩子写字无可奈何地退化和萎缩了，如果阅读再这样退化下去，后果不堪设想——学生只是知道分子，国民素质沙化，民族生存发展危机。一个人的精神发育史实质上就是一个人的阅读史；一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平。”4-23一、现代社区教育基本理念（一）社区教育的内涵与特征1、社区教育姓“社”又姓“教”社区是一定区域的社会生活共同体社区教育是形成学习社区与和谐社会的阵地、载体和方式社区教育的核心是教育。教育是它的使命，但须基于社区载体及管理特点2、学习教育姓“教”又姓“学”社区教育是建设学习型社区的途径和手段，学习型社区是社区教育的内容和目标学习社区的实质是学习普及化，全民、全程、全方位学习。全民学习是社区教育的出发点、着眼点、归宿点3、社区教育的特征开放性：向全体居民开放，为全体居民服务终身性：面向人生任何阶段和不同年龄的人整体性：融家庭教育、学校教育和社会教育于一体整合性：优化整合各种教育资源弹性化：根据不同对象实行弹性化适性教育生活化：与社区生活相结合，在社区活动中进行，贴近百姓生活，满足群众需求学习型社区的特征：组织学习、共同成长（基本特征）；学习成为需要与生活方式（本质特征）；人人学习：学习普及化（目标特征）。（二）社区教育发展的意义1、建设和谐社会的基石和谐社会的实质是心理和谐和精神文明。建设和谐社会,促进人的全面发展是社会主义的理想目标。社会和谐不仅仅是环境和谐，更重要的是精神和谐、人际和谐和心理和谐。开展社区教育是形成和谐社会的实践方式，是实践和实现和谐社会伟大理想的基础工程。2、构建学习型社会的途径形成世界上最大的学习型社会,全面建设小康社会是中国社会发展的方向。社区教育是创建学习型社区，构建学习型和谐社会的阶梯。3、全民素质教育发展之路中国教育发展正向着由单一的学校教育向面向大众的全民终身教育转变，由学校素质教育向全民素质教育方向转变。社区教育是实现这一转变的落脚点和桥梁。（三）创建学习型和谐社区：社区教育发展取向1、建设学习型社区是中国社区教育的发展取向中国教育由单一的学校教育→向面向大众的社区教育转变，学校素质教育→全民素质教育方向发展。农转居与进城务工人群的职业技能和文明素质教育培训，将成为21世纪初中国社区教育发展的重点之一。与世界其他国家社区教育模式不同的是，我国的社区教育是在党和政府的领导下开展的，承担着一定的社会责任。伴随着城市化的进程，中国未来将有5亿左右的人由农村转变为城区人口，另外，还将有2－3亿的农村劳动力进城务工。社区教育是提高广大劳动者素质和技能水平、提高人力资源开发的深度和广度的重要手段。社区教育实验区→示范区→学习型社区。2、学习型社会的六大支柱学习型机关学习型政府学习型家庭学习型学校学习型企业学习型社区学习型社会3、学习型和谐社区建设方向让学习成为需要——学习需要是一种自觉,自动,自主学习的态度和生活方式形成学习共同体——共同学习、情感沟通、成果分享、彼此改变、共同成长团体学习与个体学习——有组织的学习和自觉的个体学习提升学习力——终身学习的动力、能力、活力、毅力营造学习文化——学习的环境文化、制度文化、精神文化二、现代社区教育实践模式1、上海：以社区学校为核心载体的社区教育模式社区学校：区县层面建立社区学院，街道和乡镇层面建立社区学校，小区层面建立社区学校分校。社区学校三大功能：教育功能，文化建设功能，公共活动平台功能。社区学校六大特征：1、办学目的的公益性。2、受教育对象的全员性。3、教育内容的全面性。4、教育制度的终身性。5、受教育权利的公平性。6、教育服务的适切性。“天网、地网、人网”合一的现代社区学校平台2、青岛：“一二三四五社区教育管理模式”青岛四方区建立全员、全程、全方位的社区教育管理体制和运行机制，形成了“一个中心、两大体系、三级网络、四个基地、五支队伍”的工作格局。一个中心（指导中心）二个体系（组织体系、实施体系）三级网络（区、街道、居委会）四个基地（党校——党员教育基地、社区学校——成人、老人大学——老人、儿童活动中心——青少年教育基地）。五支队伍（领导、社区老师、志愿、讲师团、理论研究队伍）。3、天津：“512市民教育工程”1河西区12个街道各确定一所中小学为社区教育基地2建立12所市民学校3由12个职能部门承担居民教育任务（社区教育委员会）4确定12个基本教育主题，包括：公德教育、法制教育、环保教育、健康教育、国防教育、科普教育等，对市民开展以提高文明素质和职业技能为重心的主题教育活动5全年12个月每街每月开展一次主题教育活动4、杭州：“终身教育券工程”终身教育券以“培训机构出菜单，市民群众下定单，政府部门来买单”的形式，鼓励全民参与学习，为建立学习化社会，促进人的全面发展打基础。上城区终身教育券工程共100项学习内容，居民凭教育券再子自主选择喜欢的培训内容。“市民新知识工程”——主要学习计算机、英语、普通话“共同成长工程”——以0～3岁的婴幼儿、家长及看护人为对象，进行早期教育指导“有效衔接工程”——以幼儿园大班、小学六年级、初中三年级学生家长为对象，进行衔接教育指导“帮扶就业工程”——以失业人员为教育对象开展上岗培训“优化队伍工程”——以社区文教干部为对象的岗位培训“七彩夕阳工程”——以离退休干部群众为对象开展休闲保健教育活动终身学习券：一张薄纸承载的公平理想杭州启动“全民终身学习周\节”5、创新发展：珠三角地区社区教育经验总结珠三角社区教育在创新发展中形成了“城区、街道、居委三级管理，宣传、教育、妇联三方合作，家庭、学校、社会三教结合”社区教育“三三式”管理运行机制。“三级管理”体制指建立城区、街道、居委会三级社区教育委员会和社区教育指导中心，作为社区教育工作的组织、领导、管理与指导机构。社区教育管理体制是社区教育活动和事业开展与发展的根本保障:方向保障、组织保障、制度保障、政策保障、资源保障和经费保障。“三方合作”指在三级管理体制中，宣传部、教育局、妇联是三个合作机构。但在城市现行管理体制下，代表区委、区政府的宣传文明部门（精神文明办）是社区教育组织牵头与主管机构，而教育部门和妇联等主要是支持和配合机构。“三教结合”形成教育合力是我国传统教育的特色和经验。家庭教育、学校教育和社会教育，各具特点、功能和优势，发挥各自的特点和优势才能产生同步、同向、合力的作用。1、“岭南文化特色学习型海珠”海珠学习型社区模式10大经验体会１、社区为本策略，即由城区统一组织领导，街道为实施主体，居委会为落实单位的社区教育和学习型社区构建策略，是有效推进学习型社区建设的发展模式，有利于组织管理、织资源整合、经费来源和评估促进。２、特色发展策略，发挥城区自身的特色和优势，形成个性化的学习社区是学习型城区发展的内在动力。３、社区教育与学习型社区建设融为一体，以社区教育为建设学习型社区的基本手段，由普及社区教育到社区学习普及化，是构建学习型城区的重要途径。４、街道社区在建设学习型社区的管理和组织上具有比其它构建模式更多的优势，“街道为本取向”是学习型城市的构建策略。５、家庭是构成社区的最基本单位，创建学习型和谐家庭是建设学习型社区的细胞工程。６、建立试验基地，开展行动研究是创建学习型和谐社区的重要方式。７、社区教育资源整合与开放是学习型社区建设的重要特征和主要形式。８、宣传、教育、妇联“三级管理体系”是建立学习型社区的组织机制；9、学校、家庭、社会“三结合教育同盟”是有效工作机制；10、专家指导与科研推动是促进社区教育健康发展的重要力量。海珠区的创建工作开展得比较好、成绩也比较突出。该区从2002年12月起，结合区