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努力一年，精彩一生！不抛弃!不放弃!向前冲!-1-高中历史必修一（人民版）专题复习专题一古代中国的政治制度【专题提示】本专题主要讲述我国古代政治制度的演变，从整体上讲可分为两大阶段：夏、商、周时期的早期政治制度（课本第1课）；秦朝以来的中央集权制度的确立、演进和强化（课本第2、3、4课）。夏、商、周时期的早期政治制度主要有：王位世袭制（“家天下”制度）、分封制、宗法制等，重点掌握分封制和宗法制，在掌握上述史实的基础上概括和理解我国早期政治制度的特点。秦朝以来的中央集权制度的确立、演进和强化。首先，中央集权制度构成有三个部分：皇帝制度、中央行政制度、地方行政制度，在此基础上理解该制度下包含的二大基本矛盾：皇权与相权的矛盾；中央与地方的矛盾。其次，概括掌握中央集权制度发展的历程：秦始皇创立（形成）；“汉承秦制”，并有所创新，如中外朝制度（巩固）；隋唐三省六部制度（完善）；宋设“参知政事”，元朝的行省（加强）；明朝的内阁制，清朝设立军机处（强化）。第三，在掌握上述史实的基础上概括和理解中央集权制度发展的两大趋势（特点）：相权日益分散削弱，君权日益加强；地方权力日益分散削弱，中央权力日益加强。第四，结合地理环境等知识，认识中央集权制度建立的必然性及其历史影响。【知识梳理】一、夏、商、周时期的早期政治制度努力一年，精彩一生！不抛弃!不放弃!向前冲!-2-1、夏朝：“家天下”制度的形成（1）政治权力由“传贤”演化为“传子”，“家天下”（即王位世袭制度）形成。（2）影响：宗族关系开始成为基本的政治关系2、西周分封制（封建亲戚，以藩屏周）（1）目的：巩固西周的统治。（2）内容：周天子将土地和人口分封给子弟和功臣及亲周先代贵族（分封对象），使其成为各领一方的诸侯。诸侯在自己的封疆内对卿大夫实行再分封，贵族集团形成天子一诸侯一卿大夫一士的等级序列。（3）主要封国：见书，分封的主体是子弟，可见，血缘宗族关系仍是西周基本政治关系。（4）诸侯的权利和义务：（5）影响：加强周天子对地方的统治，有利于开发边远地区，扩大统治区域；但蕴含分裂割据的危机3、西周的宗法制（1）含义（实质）：宗法即宗庙之法，宗族之法，按血缘关系分配政治权力，维护政治联系的政治制度。（2）最大特点：嫡长子继承制（4）作用（影响）：宗法制在政治制度方面具体体现为分封制(两者互为表里)，强化王权，保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。努力一年，精彩一生！不抛弃!不放弃!向前冲!-3-▲中国早期政治制度的特点二、中央集权制度的确立、演进和强化。1、中央集权制度的确立（秦朝）（1）背景：“六王毕，四海一”（秦的统一）①统一经过：灭六国、击匈奴（收、占、筑）、征南越（凿灵渠、置郡县）、征“西南夷”（辟五尺道）②意义：A结束……；B……安定，……发展，C扩大了统一帝国的规模，推动多民族国家的巩固和发展D促进民族融合，推动了中华民族多元一体格局的形成。▲概括国家统一的历史条件和历史作用。（2）确立：①皇帝制度的创立：皇帝制度是中央集权制度的核心。②建立较为完备的中央官制：（三公九卿制）A内容：三公：丞相（协助皇帝处理政务）、御史大夫（监察）、太尉（军事）九卿和“朝议”制度B三公九卿制评价：分工明确，互相牵制，最后集权于皇帝；“家国同治”。③郡县制在全国的推行：A由来：郡、县在春秋战国时期已出现，秦始皇采纳李斯的建议在全国推行郡县制。B内容：郡是直属于中央的地方行政设置，也最高一级地方行政机构。郡设郡守、郡尉、监御史等职官，分别执掌行政、军事、监察职责。县隶属于郡。郡县长官都由中央（皇帝）任免。努力一年，精彩一生！不抛弃!不放弃!向前冲!-4-C特点和作用：郡县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。郡县制形成了中央垂直管理地方的形式，是中央集权制形成过程中的重要环节。（3）影响：①具有开创性，奠定了两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历朝所沿用，且不断得到加强和完善。②有利于封建经济文化的发展，初步奠定了祖国的疆域，巩固统一，形成以华夏族为主体的中华民族③秦朝的国力增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时世界大国。④强化皇帝的专制权威，激化阶级矛盾，秦朝短命而亡。（4）秦朝中央官僚机构的特点①以皇权为中心的中央行政体制。三公九卿不得世袭②充分体现出“家天下”的特点，③三公九卿分工精细，既能提高行政效率，又能互相牵制，有助于管治全国和巩固政权。2、中央集权制度的演进和强化（汉到清政治制度演变）（1）中央行政制度的变化（主要围绕君权与相权之间的矛盾）①汉初：频繁换相、中外朝制度（中朝主要由皇帝的亲信近臣组成）；②唐朝：三省六部制、政事堂设立；三省：中书省掌决策（草拟颁发皇帝诏令）门下省掌审议（审核政令）尚书省（执行政令）。六部意义：三省的长官是宰相，相权一分为三，保证了君权的独尊。三省相互牵制和监督，有利于提高行政效率，一定程度上说是皇权专制下的民主，是中国古代政治制度的重大创造。努力一年，精彩一生！不抛弃!不放弃!向前冲!-5-③宋朝：中书门下的设置，又增设“参知政事”。④元朝：中书省、宣政院⑤明朝：废丞相，中国宰相制度从此被废除；设内阁。宰相制与内阁制比较：宰相，被制度赋予决策权，地位十分巩固；内阁，只是皇帝的咨询机构，无决策权，升降由皇帝决定，对皇权起不到制约作用；⑥清朝：设置军机处特点：跪奏笔录、上传下达，简、速、密。影响：提高了行政效率，标志着君主专制制度发展到了顶峰。（2）地方行政制度的变化（主要围绕中央与地方之间的矛盾）地方建制秦朝东汉唐朝宋朝元朝明朝清朝郡县制州郡县道州县路州县行省制度废行省设三司省道府县地方行政制度的变化重点掌握：①郡县制；②州的形成：东汉末；③行省制度（中国省制的开端）：十个行省：行省官员行使权力时受到中央的节制。宣政院直辖西藏和四川、青海部分地区。意义：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。行省制度是中国地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。3、古代监察体制的完善（1）秦：中央：御史大夫；地方：监御史；（2）两汉：中央：努力一年，精彩一生！不抛弃!不放弃!向前冲!-6-御史大夫；地方：设刺史（3）历朝设立的主要监察机构：御史台、都察院等，汉代以后监察制度逐步走向健全。专题六古代希腊、罗马政治文明【专题提示】本专题第一课和第二课主要概括希腊的民主制度，其中第一课主要从希腊自然地理环境的特点、城邦制度及公民的素质三方面揭示希腊民主政治形成的历史条件。第二课主要叙述梭伦改革克、里斯提尼改革、伯里克利时代民主政治，在此基础上认识雅典民主政治形成的历程和特点，并分析雅典民主政治的得失。认识其民主政体的理论和实践为后来欧美资产阶级提供了思想武器。本专题第三课主要论及罗马的法律制度，法律是古罗马政治文明中的基本要件，罗马人的法律意识和法律制度构成古代罗马文明的核心内容，对欧美法律的发展以及民主进程影响深远。从习惯法到成文法，罗马的法律经历了一个发展的过程，从奴隶制时代罗马公民内部的“公民法”到“万民法”，反映了罗马疆域不断扩大后统治的需要，也使罗马法的创设成型，对其统治起到有力的维系作用，也为后世人们理解法律对社会生活的意义提供了启示。本专题学习过程中，要关注以下问题：（1）自然环境对古代政治、经济的影响；（2）掌握雅典民主和罗马法的内容，认识其特点；（3）结合具体的实例认识雅典民主和罗马法的深远影响。【知识梳理】一、雅典民主政治：西方近代民主政治之先河努力一年，精彩一生！不抛弃!不放弃!向前冲!-7-1、雅典民主政治形成的历史条件：（1）地理环境对雅典民主政治形成产生重大影响：①特点：环海、多山、没有整块陆地；三洲要冲；地中海式气候，其中海洋是其发展的生命线。②影响:A商业和海外贸易繁荣，民主的经济基础，殖民活动,富有开拓、冒险精神；B小国寡民的城邦国家的形成；（2）城邦政体孕育古代希腊民主的摇篮；①小国寡民的规模，直接民主，公民珍惜政治权利，积极参与城邦事务；②各城邦政治独立自治;频繁交往，关系密切③商品经济发达④思想文化繁荣总之，城邦政体形成宽松自由的社会环境和平等互利的观念，城邦政体也有利于形成公民参政议政的意识，因而，有助于古希腊民主政治的形成。（3）公民素质是民主政治产生的重要条件①组成：城邦的成年男子。②地位：社会的主体力量，城邦政治的核心力量③素质：从小接受身心系统训练，善于从事政治和文化艺术活动，追求智慧与平等；珍视个人自由，敢于表现个性，不屈从权威；追求智慧与平等，具有强烈的集体荣誉感。（4）杰出人物的主观努力：梭伦（将国家引上民主的轨道）；克里斯提尼（最终确立）；伯里克利时代（民主政治的成熟）。2．雅典民主政治演变过程：（1）梭伦改革(BC594)-----雅典民主政治的奠基努力一年，精彩一生！不抛弃!不放弃!向前冲!-8-①背景：雅典贵族与平民矛盾尖锐，工商业奴隶主阶层的崛起。②措施：A经济上：a、颁布“解负令”。b、鼓励发展农工商业。B政治上按财产多寡，将雅典自由民分为四个等级；设“四百人会议”；设立最高法院—陪审法庭。③改革的特点：“中立”④评价：a、历史局限性：既不迁就贵族，也不偏袒平民，第四等级不享有基本参政权利，这种中立政策实际上不能彻底化解社会矛盾。b、进步性：在一定程度上改革了贵族专权的局面，促进了雅典民主政治和商品经济的发展。（2）克里斯提尼改革(BC506年)——雅典民主的确立①内容：a、以10个新的地域部落代替旧的4个血缘部落；b、建立“五百人会议”c、设立“十将军委员会”d、制定陶片放逐法。②评价：a、雅典国家最终形成。（以新的地域部落代血缘部落）b、标志着雅典民主政治的确立。（3）伯里克利时代民主政治——“黄金时代”的公民民主①除十将军外，以抽签方式产生各级官职；②民主政治的主要机构：“公民大会”、“五百人会议”、“陪审法庭”权力充分;公民大会成为事实上的国家最高权力机构;③五百人会议成员均有机会担当公民大会的轮值主席，执掌政权;④公职津贴;3、雅典民主政治的基本特点：主权在民、轮番而治、公民平等、法努力一年，精彩一生！不抛弃!不放弃!向前冲!-9-律至上4、评价实质：是建立在奴隶制基础上的少数人的民主,维护奴隶主的统治地位和利益民主制的得失：得：开启了西方民主政治的先河，是专制盛行的古代世界率先建立的极为健全的民主制度。极大地促进了雅典社会经济特别是商品经济的繁荣发展，促进了雅典思想文化的繁荣发展。失：①民主范围:雅典公民权利是建立在对广大奴隶专政基础上的②性质:仅是一种原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。③不确定性:抽签和轮流坐庄，很可能导致国家权力的滥用和误用，沦为不讲是非原则的暴民政治。④历史事实证明，雅典的衰落正是这种民主政治所导致的混乱和内耗造成的。【知识梳理】二、古代罗马政治文明——罗马法1、定义：公元前6世纪末到公元7世纪古代罗马制定和实施的全部罗马法律。2、罗马法的发展演变特点：随罗马国家的发展而演变，有明显的阶段性：习惯法到成文法；公民法到万民法。（1）习惯法到成文法①早期习惯法：从罗马建城到共和国建立之初，罗马人主要靠祖辈传承下来的习惯法来调整社会关系。努力一年，精彩一生！不抛弃!不放弃!向前冲!-10-②罗马成文法的诞生：诞生的标志：前449年颁布的《十二铜表法》，评价：是古罗马第一部有章可循的成文法，限制了贵族的专横，从一定程度上维护了平民的利益；但它是以往罗马法的汇编，其中搀杂着原始、落后的古老习俗，保留了某些维护贵族特权的不合理法规。（2）公民法到万民法①公民法：前509年罗马共和国建立到前3世纪中叶，罗马产生的法律统称公民法。特点：适用范围仅限于罗马公民，是早期罗马法的主要内容。公民法注重形式，内容上侧重于国家事务和法律事务等，且涉及及个人财产关系等问题的私法规范不够完善。②万民法：由共和国到帝国发展过程中逐渐形成万民法。特点：万民法适用于罗马境内各族人民，它不触动原有公民体系，借鉴了外邦人的法规，简洁灵活而有实用有效，注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷。作用：万民法以广泛的适用性和实用性，较