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1目录第一部分投标综合说明------------------------------------------------------1第一章工程剖析--------------------------------------------------------2第二章监理服务内容综合说明--------------------------------------3第二部分监理方案-----------------------------------------------------------19第一章监理工作范围和监理工作依据---------------------------20第二章监理组织架构与工作职责---------------------------------21第三章监理工作指导思想和监理目标---------------------------26第四章监理工作制度------------------------------------------------292第一部分投标综合说明3第一章工程剖析一．工程概况工程名称；市政工程监理建设单位：开发中心建设地点：近东区建设规模：项目设计功能：该项目作为大良云近东区内的交通性主干道，是区内与老城区、新城区之间的连接枢纽，通过东乐路、驹荣路与环市东路、南国东路相连接，可以解决区内交通出行问题；项目设计体现以人为本的精神，人行、自行车、摩托车、小汽车各行其道；设置机动车路边停车位与自行车、摩托车停车位，并把停车位与人行道、周边用地的使用功能结合起来；突出景观与自然的设计理念，人行、自行车等慢行交通穿梭在绿化之间，使交通出行与自然环境相协调；也充分照顾公共交通的发展，设置了港湾式停靠站。监理工作范围：顺德区大良云近东区东乐中路、东乐东路市政工程施工及保修阶段监理，包括城市道路工程、给排水建筑安装工程等等。质量控制：服务的工程竣工验收的质量等级必须达到合格。投资控制：控制服务的工程以中标合同价完成。进度控制：服务的工程在合同工期规定的时间内完成。二．工程特点及项目组成我们仔细研究了本工程的监理招标文件和施工图纸内容，经过现场踏勘，总结出该工程有以下特点：4（1）工程周边环境（2）工程水文地质条件本路线位于珠江三角洲冲积平原区，地势较平坦，地表水系发育，河涌纵横，水塘密布；项目主要建设在原有耕地、鱼塘回填土上，其地质表层为碎石素填土，结构松散，为新近回填，未经压实；接着是冲积土层，从上到下分别为亚粘土层，淤泥质土层，粉砂层，贝壳层等软弱地质层，主要不良地质问题是砂土液化、软土问题；该项目所在地地下水丰富，埋藏较浅，河涌水位受潮汐影响，造成工程的水文地质条件较差。（3）工程设计概况本工程道路设计总长约为1400米，其中东乐东路为600米，东乐中路为800米，设计路面宽度为60米，位于东乐东路有一座16米跨度的简支梁桥涵。整个道路分为机动车道、自行车道、人行道、绿化带，其中机动车道、自行车道为沥青混凝土路面，人行道铺装广场砖，主车道的路面结构层分别为：面层为沥青混凝土层，基层为水泥石粉层，垫层为碎石层，道路地质软弱的地方需要进行软基处理，鱼塘、水田和低洼的地方，采取自然放坡，如原回填路基土缺少边坡防护的，按设计要求补设50cm袋装砂护坡；简支梁桥涵跨度为16米，宽度为52.4米，基础为钢筋混凝土钻孔灌注桩，上部构造采用预制预应力空心板，与道路正交。管道系统有给水管道和排水管道，给水管最大管径DN600，排水管最大管径Φ1350。（4）设施齐全，专业性强5本工程配套设施齐全，其专业技术涉及测量、软基处理、市政路桥、给排水、广场、绿化、交通设施安装等。我们将根据工程特点，派出专业结构齐全（包括市政、给排水、桥梁）、合理、专业技术素质较高的监理人员，并配置老、中、青结合的现场监理机构，为工程建设提供优质的技术、咨询服务。（5）工程项目组成结构图：我们根据招标文件的内容，结合该项目的特点，按照市政专业要求把项目组成划分为以下三大部分：①市政道路工程：按道路结构层次分为路基（软基处理、碎石垫层）、路面基层（水泥石粉稳定层）、路面面层（沥青混凝土面层）及其附属工程（人行道广场砖铺装、绿化工程等）四个部位。②市政桥梁工程：按部位分为土石方工程（台后填土、挡土墙）、基础工程（钻孔桩）、下部构造（U型桥台）、上部构造（预应力空心板）、桥面系（桥面铺装、搭板、人行道、拦杆等）五个部位。③市政管道工程：给水工程（生活用水管道、消防用水管道）、排水工程（雨水管道、污水管道）两大部份。工程项目组成结构图顺德区大良云近东区东乐中路、东乐东路市政工程6三．本工程重点、难点剖析该项目主要是市政工程，与建筑、公路不同，市政工程的施工在城市进行，由于靠近民居，人流与车辆多，会给市民生活和交通带来不便，同时也增加了市政工程建设的进度、质量控制的难度，施工中常常会遇到地下管线、电缆等复杂的地下障碍物，很容易造成事故；另外工程投资大，受气候、地质条件影响大；我们通过对本工程的招标文件的认真研究及现场踏勘，根据该项目具体要求和工程特点，结合我们监理过类似工程的经验，将项目进行分解，逐个分析和比较，市政管道工程市政道路工程市政桥梁工程路基工程路面基层工程路面面层工程附属工程土石方工程基础工程下部构造工程上部构造工程给水工程桥面系工程排水工程7认为本工程的重点和难点如下：（一）工程重点①测量工程：测量工程贯穿于整个施工过程，是建设的重要环节，该项目是市政工程，相对于建筑工程，其施工范围大，测量工作量也非常大，测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步，其质量好坏直接影响工程产品的综合质量，且并制约着施工过程中有关工序的质量，从而影响到整体的质量。因此，工程测量控制可以说是施工中事前质量控制的一项基础工作，它是施工准备阶段的一项重要内容。监理工程师应将其作为保证工程质量的一项重要内容。在监理工作中应由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。②道路路基工程：城市道路路基是道路结构层中重要组成部分，是道路工程的基础，路基的质量和稳定性是保证路面稳定的基本条件，由于路基的不稳，往往会造成路面开裂，产生车辙和波浪起伏的缺陷，严重的会造成路面的破坏；特别是本项目存在软基处理工程，它是路基工程中重要的关键部位，由于本工程所处的地理位置，过去都是河涌、鱼塘和耕植地，路基处于软弱的地质层上，若处理不当，必定会造成道路沉陷、失稳和断裂，所以我们在制定监理方案时把路基压实和软基处理工程的施工质量作为重点之重点来控制。③道路基层工程：本工程主车道的道路基层分为上基层和下基层两部分，厚度共38CM，为水泥石粉稳定层。道路基层承受比路基更大的垂直压力，基层在道路中承受由面层传来的荷载，并把荷载传于8路基，故要求基层具有一定的强度和刚度，因此，监理工程师对基层的刚度和强度及整体性应重点控制。④道路面层工程：本工程道路面层为沥青混凝土层，直接承受载重碾压及雨水冲刷和气候变化引起的胀缩，故路面面层需要具有一定的强度、刚度和稳定性，需要有耐磨性和不透水性，需要有抗热胀冷缩的性能，需要有良好的平整度和防滑性。因此，路面工程施工质量的好坏将直接影响日后的使用，是质量控制的重点。⑤市政给排水管道工程：该项目是构成市政工程主要部分之一，是整个项目不可缺少的部分，它的质量好坏也影响到整个项目功能使用，故也是质量控制的重点。由于市政给排水工程是施工网络进度计划中的关键线路上的关键工作，它的施工快慢直接影响到整个项目的施工总进度，因此，也把它作为工程的重点对象来控制。⑥桥梁钻孔桩工程：钻孔桩是桥梁重要受力基础，它的质量直接影响到桥梁的使用，也是桥梁主要组成部分；钻孔桩技术复杂，施工难度大，隐蔽性强，容易产生质量问题，因此，监理工程师必须对整个施工过程实施全过程的监理，督促承包商做好施工中的准备工作和施工过程中的管理工作，以保证每道工序都能按规范顺利完成。钻孔灌注桩的质量监理可分为施工准备阶段、施工阶段及验收阶段三个阶段⑦桥梁预应力空心板工程：预应力空心板也是桥梁工程中重要组成部分，它是桥梁主要受力结构，其工程量相对于桥梁其它结构大，由于制作技术要求高，安装工艺严格，若处理不好，极容易产生桥梁9崩塌的重大事故，因此，我公司把它作为重点来控制。（二）工程难点①软基处理工程：软基处理工程是属于路基工程的一部分，该工程既是重点，又是难点之一，因为软基处理工程是地下隐蔽工程，它的质量靠肉眼看不到的，影响质量因素比较复杂，特别受地质条件制约，相对于其它项目，软基处理工程不明朗的因素和风险性非常大，质量稳定性差，施工难于控制。我公司针对该难点，特制订专项的监控措施。②路基压实工程：由于本工程的地质条件较差，各路段情况不同，既有挖土路基，又有填砂路基，而路基压实是道路施工的重要控制部位，是路基的灵魂，若没有压实的路基，无论前面各工序做得再好，其质量也不能达到使用要求，因此，按照设计和规范要求，根据不同的路基采用不同的压实度，并进行严格控制，根据我们监理过类似工程经验，如何控制好压实度是本工程难点之一。③桥梁钻孔桩工程：钻孔桩工程既是本工程的重点，又是难点之一，影响钻孔灌注桩质量的因素很多，从原材料、施工工艺到机械设备，任一环节出现问题都会给桩基的最终质量带来严重的损害。由于钻孔桩具有隐蔽性、复杂性、风险性和时效性，大大地增加了施工难度，必须引起有关工程人员的高度重视，认真处理好该难点。④高压线下施工和空心板吊装安全控制：根据现场踏勘所知，本项目所处的位置均有架空高压电线沿路边经过，对施工安全极其不利，特别是预应力空心板吊装，稍有不慎容易产生触电安全事故，针10对该情况，如何做到避免事故发生，且又不影响施工的开展，是该项目面临的一大难题，也是各有关参建单位必须重视的事实。⑤市政工程质量通病：该通病由于市政工程量大，面广，经常被人忽视，容易发生普遍存在的一些工程质量问题，长期以来是市政工程技术人员难于克服的难点；作为监理人员要针对该难点进行严格控制，尽可能减少它的出现。综合上述，本工程监理工作的重点是质量控制、进度控制、投资控制和组织协调工作；难点是软基处理工程质量监理、路基压实工程质量监理、桥梁钻孔桩质量监理、高压线下施工的安全监理和市政工程质量通病监理。第二章监理服务内容综合说明本监理方案依据该项目招标文件要求并结合IS09001：2000质量管理体系标准进行编制，监理方案主要包括监理程式（四控制、二管理、一协调）、本项目的监理重点和难点以及合理化建议等几方面的内容组成。其中在四大控制（安全、投资、进度、质量）方面就主要的监理目标及监理方法和措施进行了详细的说明。下面就我司在本工程施工前准备阶段、施工阶段、保修阶段的主要监理服务内容作如下说明：111．施工前准备阶段监理工作主要内容1．1协助建设单位做好施工准备工作⑴协助业主办理开工前的各类许可证。其中包括办理政府质量监督、工程报建、交通管理许可及施工区域市容、环保、消防、卫生许可等，（必要时：临时占用道路许可证）等；审检环境的影响及施工噪音对环境的影响，施工对周围绿化等环境的影响的处理方案等。⑵检查施工图纸，对图纸进行逐一清点、核对，并将清点情况及时反映建设单位，并联系设计单位确定缺失情况，确保工程开工前图纸齐全。⑶协助业主做好施工场地与其他部门的协调工作。⑷协助业主统一施工和验收标准、规范。1．2督促施工单位完成施工准备工作⑴督促施工单位及时办理有关交接工作；⑵审查施工组织机构审查施工单位项目经理、施工质量、安全检查人员资质，人员结构、质量保证体系情况，岗位责任制的建立情况等方面。⑶审查分包单位工程分包必须符合国家有关规定和施工合同的约定，对施工单位选定的分包队伍，必须经监理单位审查认可并得到建设单位同意后方准进场施工。⑷施工准备阶段的组织协调工作12施工准备工作千头万绪，相互穿插，相互影响，涉及建设、勘察、设计、施工等各家单位，我们将从以下三方面开展工作：①编制施工准备计划任务书，用以排出时间表，分清各方应完成的任务及承担的责任，列出每项工作的具体要求等，并在取得各方共识的基础上排定下发，要求各方