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L/O/G/O谁在高价中获利？——对我国农产品流通成本问题的探析张玲2010102457对我国农产品流通成本问题的探析123农产品流通成本问题分析对现有政策方案的解读解决流通成本问题的一点浅见结构框架农产品流通按照地理区域划分，有全国性、区域性以及地方性等多种形式，但总结起来，其流通环节基本可以用以下框架概括1.农产品流通成本问题分析农户——产地批发——运输——销地批发——零售——消费者低组织化的农户1.农产品流通成本问题分析小农经济的历史原因以及地理条件的限制，使得我国农户长期维持着低组织化的“原子式”结构，分散的生产者参与大规模的市场流通势必会带来较高的交易成本。由于信息不对称，还可能导致诸如产品质量安全、市场不对路农民增产不增收等问题。批发“两头叫，中间笑”？1.农产品流通成本问题分析东北财经大学的张闯（2008）等以大连的蔬菜流通作为案例研究，认为利润在流通主体之间的分配是不均衡的，批发商的成本利润率是农民的6—10倍1.农产品流通成本问题分析批发“两头叫，中间笑”？按照市场结构理论，如果市场中的流通主体获得了高于平均水平的超额利润，表明这一环节的市场竞争是不充分的——我国农产品批发商一直以来呈“小、散、乱”的格局态势，缺乏大的批发主体是流通改革所力求解决的问题从整体来看，批发商的高收益是与其高风险相对应的运输——公共品VS投资品1.农产品流通成本问题分析借鉴国际经验——日本、韩国以及欧美发达国家，把道路以及城市农产品批发市场作为公益性的流通基础设施我国：道路高收费——超载——罚款——价格加成我国的批发市场、农贸市场基本上由企业投资并经营利润最大化的经济导向下零售——最后一公里1.农产品流通成本问题分析农贸市场：零售价格高于批发价格——城乡二元结构体制下农贩在城市生活的高额成本超市其他1.农产品流通成本问题分析目前我国农产品流通以常温物流或者自然物流为主，流通过程损失很大。果蔬等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%－30%左右，而发达国家的损失率则控制在5%以下，美国则仅有1%－2%。另外，因为不合理的包装及储存条件的不足，也会造成相当一部分损耗，这些亦要纳入蔬菜的流通成本。对我国农产品流通成本问题的探析123农产品流通成本问题分析对现有政策方案的解读解决流通成本问题的一点浅见结构框架龙头企业2.对现有政策方案的解读“龙头企业+农户”这种组织形式常被称为“分包制”或“定单农业”——农户分工生产农产品，龙头企业专事农产品的加工和销售。双方权利义务关系由契约界定契约关系的脆弱性使得双方在市场价格发生较大波动时倾向于采取机会主义行为，而对机会主义行为的制约又往往由于协调成本的高昂而失去效力合作社2.对现有政策方案的解读合作社是农户在自愿原则基础上联合起来的一种合作组织形式•解决了农户分散无组织的问题，使得农户在与市场的对接中具有一定的话语权，同时也为农户提供了及时的市场信息，实现农产品生产的标准化由于合作社是农户自发联合的组织，农民的局限性也就决定了合作社的局限性农超对接2.对现有政策方案的解读当地：小农供给当地：合作社供给区域调配亚太地区农产品经超市销售的比重达70%，美国达80%我国15%1.我国农超对接发展空间大2.实施中存在问题农超对接，指的是农户和超市签订意向性协议书，由农户向超市直供农产品的新型流通方式，将分散的小生产与大市场对接，构建市场经济条件下的产销一体化链条，实现农户、超市和消费者共赢农户主导2.对现有政策方案的解读所谓的农户主导，主要指的是“农户（产地商贩）+销地商贩”的传统流通模式，这种模式在广大农村中仍占据着较为重要的地位两栖型商贩•利益与产地收购价相关；•具有定价权；•企业家精神，非正式合作•围绕特定农产品的产品分工和地区分工•适用于区域内流通对我国农产品流通成本问题的探析123农产品流通成本问题分析对现有政策方案的解读解决流通成本问题的一点浅见结构框架3.解决流通成本问题的一点浅见流通成本的降低就不能仅依靠流通领域的努力，而需要整个市场机制的深化改革流通领域问题宏观机制问题•行政因素从市场垄断势力中剥离；•全国性信息化交易平台的建设；•批发市场等流通基础设施的公共投入；•城乡二元体制的改变•土地流转政策的完善•农超对接；•传统批发主体构建创新形式：农超对接3.解决流通成本问题的一点浅见农超对接从其意义的本质上来看，就不单是分散的农户与超市建立直接的联系，而是组织化的农户与已经组织化的超市的对接。•从供应链整体角度分析，农户对流通利润分配的深度参与•小农经济无法满足超市对农产品标准化的要求“超市+合作社+农户”是未来大范围开展的可能模式政府明确职能定位传统形式：批发主体构建3.解决流通成本问题的一点浅见区域内农户主导的流通模式，依靠市场农户自发的企业家精神实现区域内的高效流通跨区域需要能够缩减流通环节的大的现代化批发主体——培育重构还是改革完善现有主体——零兼批（永辉）•不论从国际经验还是我国实际情况来看，农超对接无法满足我国农产品流通的全部需要——农超对接和批发流通将相互补充L/O/G/OThankYou!