62科技支撑产业发展产业Industry为进一步提高全国林业信息化水平,为发展生态林业和民生林业、建设生态文明和美丽中国作出新贡献,近日,国家林业局印发《中国智慧林业发展指导意见》,分析人士认为,此举意味着我国林业信息化由“数字林业”步入了“智慧林业”发展的新阶段。什么是智慧林业?智慧林业是将传统的“数字林业”的3S技术、计算机技术、数字化技术、网络技术、智能技术和可视化技术等与云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术相融合,通过感知化、物联化、智能化的手段,形成林业立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的林业发展新模式。党的十八大明确提出“五位一体”和“新四化”国家战略部署,即“把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程”和“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。信息化可以为林业经济发展节约资金,实现资源共享,带来显著的社会、生态和经济效益。生态文明作为现代林业建设的战略目标,必须采用当前各种新技 随着现代信息技术的逐步应用,信息资源日益成为林业发展的重要因素,信息技术在林业发展中的引领和支撑作用进一步凸显, 我国林学家由此提出“智慧林业”的概念。从“数字林业”步入“智慧林业”文|刘庆新中国林业科学研究院术来促进和实现。森林作为陆地生态建设的主体,林业承担着建设森林生态系统、保护湿地生态系统、改善荒漠生态系统、维护生物多样性等“三个系统一个多样性”的主体任务,承担着统筹推进城乡绿化的建设任务,并在其他生态系统建设中发挥重要作用。随着现代信息技术的逐步应用,信息资源日益成为林业发展的重要因素,信息技术在林业发展中的引领和支撑作用进一步凸显,进而我国林学家提出“智慧林业”的概念。智慧林业的原则智慧林业推进了信息技术与林业深度融合,推动了林业发展理念和发展模式的创新,其发展目标更高、作用更大、应用范围更广,更加注重各个环节、各种资源、各项业务的深度整合、集约共享和业务协调。智慧林业的核心和关键是抓好“五个统一”,即“统一规划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理”,这是必须遵循的基本原则。智慧林业的建立要立足全局,通盘考虑,顶层设计,分步实施,采取从基础建设向应用推进,从简单应用向主体业务应用推进的步骤,逐步有序推进。面向各级林业部门和林农群众日益多元化的需求,智慧林业要充分整合各类信息资源,推进信息化业务协同共享,加大融合创新力度,提供随时、随地、随需、低成本的信息与应用服务,提升管理服务水平,提高服务效率。智慧林业集成开发平台是实现业务融合、资源共享、协调同步的重要基础。因此,要制定统一的操作规程、数据采集、数据共享等标准,形成一个完善、规范、可控、高效的信息管理系统。同时,要最大限度地统一智慧林业应用软件系统研究开发,统一升级完善,有效对接,便于各层次、各系统管理人员实现互联互通、资源共享,实现基础平台、应用系统顺畅有效衔接。智慧林业的发展内容智慧林业要围绕生态林业和民生林业建设这一主题,通过“资源集约、系统集群、管理集中、服务集成”的创新发展模式,积极推进智慧林业立体感知体系、智慧林业管理协同水平、智慧林业生态价值体系、智慧林业民生服务体系、智慧林业标准及综合管理体系的建设。充分体现智慧的流程、智慧的结构、智慧的感知、智慧的管理、智慧的应用、智慧的服务等632013年10月 总第221期中国农村科技 CHINA RURAL SCIENCE & TECHNOLOGY特点。一是推进物联网、IPv6、新一代移动通信等信息技术在林业行业的普及应用,大幅提升林业信息化的建设和应用水平。在林区实现无线宽带网络无缝覆盖,加强各种智能传感设备在林区布设,加快林区使用我国“北斗”卫星导航进程,有序推进以遥感卫星、无人遥感飞机等监测感知手段,实现空中、地上、地下感知系统全覆盖。并从林木感知、林区环境感知、智能监测感知网络等方面展开林业物联网建设,随时随地感知各种林业资源现状。二是充分利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,按照统一规划、统一标准、共建共享、互联互通等原则,全面整合各领域、各层次的资源数据,立足国家、省、市、县四级林业管理部门和公众对林业资源的需求,建立全国统一标准的林业资源数据库,并进一步扩充完善,构建我国林业云平台,实现数据集中存储和智能化调用,还可用于决策支持、综合监测、移动办公、监管评估等应用,实现集约化建设、管理和运行,降低建设成本和运营成本,提高服务效率。三是在林业云平台、林业资源数据库的基础上,加强林业生态价值体系建设。构建并完善林业资源管理、野生动植物保护、营造林、林业重点工程和林业文化监管等方面的林业资源监管体系。积极推进林业重点工程监督管理平台建设,及时了解工程建设进度,实现工程动态管理,提高工程科学管理水平。加强林业文化传播,不断推动林业文化体系的发展,重点加快林业数字图书馆、博物馆、文化体验馆等信息化场所的建设。四是深化信息技术在林业智慧产业、林地智能分析、生态旅游以及林业智慧商务和智慧社区等公共服务领域的应用,着力解决林农和林企最关心、最直接、最现实的问题,积极向林业电子商务、电子社区等领域拓展,构建面向林农、企业及新型林区建设的综合性公共服务平台,提供信息传递、在线办公、远程协助等便捷服务,努力提升公共服务水平和效率。智慧林业保障措施智慧林业是信息技术发展在林业领域的最新成果体现,也是林业信息化发展的必然选择。智慧林业的建设是一项长期性、系统性工作,需分步骤、分阶段扎实推进。由于智慧林业还处于初期发展阶段,其相关工程项目应用发展缓慢,表现出一定的滞后性。因此,需提供相应的措施保障智慧林业不断向前发展。首先,加强智慧林业工作的组织领导。成立国家林业局智慧林业领导小组,负责研究、决策和解决智慧林业建设中的重大问题,统筹、协调、部署全国智慧林业工作。其次,完善智慧林业的政策机制。主动协调有关部门,积极争取将智慧林业建设纳入本级林业建设总体规划。制定相关政策,进一步明确智慧林业的地位和作用,从制度上营造全行业重视智慧林业的政策环境。面向国家和行业需求,加快探索“政产学研用”协同创新机制,建立相互衔接、渗透、支持的政策措施。推进林业资源与全社会双向互动、共同发展的开放共享机制。第三,拓展多元投资,加强项目监管。加快以政府投资为主、社会力量广泛参与的基金保障机制,确保智慧林业建设和运维管理的资金投入,并加强对重点项目的督查考核,确保智慧林业安全、规范、有效建设及运行。第四,加快人才培养,强化宣传推广。充分利用科研高校、IT企业等单位,加强智慧林业领军人才、核心技术研发人才培养和创新团队建设,为建立和完善人才机制创建良好的环境。智慧林业是最具时代特征、最具开创精神的事业,尽管前进的道路上艰辛曲折,充满挑战,但对于勇于迎难而上的智慧林业建设队伍来说,却满怀信心,胸有成竹,一定能够战胜各种困难,加快智慧林业建设进程,实现林业现代化的美好梦想。从“数字林业”步入“智慧林业”作者:刘庆新作者单位:中国林业科学研究院刊名:中国农村科技英文刊名:ChinaRuralScience&Technology年,卷(期):2013(10)引用本文格式:刘庆新从“数字林业”步入“智慧林业”[期刊论文]-中国农村科技2013(10)