扬州古城区的保存与整治

2020/4/2扬州古城区的保存与整治1PPT模板下载：扬州古城区的保存与整治小组成员：陈婷马晓慧孙娟赵阳阳2020/4/2扬州古城区的保存与整治2目录contents21234一、古城区现状概述二、存在问题及原因分析三、规划整治应遵循的原则四、对策与建议2020/4/2扬州古城区的保存与整治3一、古城概述扬州是一座有2500年悠久历史的文化古城，人杰地灵，城秀而物美。除了瘦西湖、何园、大明寺等著名景区外，古街古巷更是扬州城的精华之一，素有“巷城”之称的扬州，据不完全统计，有案可查的老街古巷达540多条，这些纵横交错、密如蛛网的古巷构成了至今古韵犹存的老城区。2020/4/2扬州古城区的保存与整治4扬州已经完成和正在进行整治的老城区街坊共有12片，集中于广陵区行政区划内，以文昌阁为中心，东至古运河，西至二道河，南至古运河，北至盐阜路辖北外城河，总面积约4.42平方公里。2020/4/2扬州古城区的保存与整治510号街坊位于老城区西南部，紧邻古运河，东至渡江路、西至汶河南路、北至甘泉路、南至古运河，街坊面积55.22公顷（按道路中心线计），规划净用地52.26公顷，街坊人口约为1.6万人。其性质是以居住、商业服务为主要功能，同时具有一定旅游功能的传统风貌街区。2020/4/2扬州古城区的保存与整治62020/4/2扬州古城区的保存与整治72020/4/2扬州古城区的保存与整治812354（一）主要问题生活基础设施有待改善缺少公共活动空间历史风貌保护不完整街坊内土地利用不尽合理论证和监督机制缺失二、存在问题及原因分析2020/4/2扬州古城区的保存与整治9居住条件：老城区居民居住条件仍然较差,居住面积小,导致居民无规划地私搭乱盖,空间布局杂乱无章;房屋年久失修,屋顶漏雨、部分房屋存在严重的结构问题;卫生设施严重缺乏,下水道覆盖面小,许多居民房屋中没有卫生设备,厨房也是临时搭建而成。同时，公共卫生设施也不完善，很多生活垃圾还处于乱丢乱弃的状态，尤其是一些背街小巷，类似脏乱差的情况比较严重。生活1、生活基础设施有待改善2020/4/2扬州古城区的保存与整治102020/4/2扬州古城区的保存与整治11绿化环境：扬州老街巷内的绿化较少，一般都是以庭院绿化的形式出现。如今，在老城区不断改造与更新过程中，根据街巷空间特征增设了线型绿化，此外结合空间节点和开放空间进行局部绿化，起到一定的景观和生态效应。2020/4/2扬州古城区的保存与整治122020/4/2扬州古城区的保存与整治13道路交通：整个街坊缺少东西向联系的主要通道，道路系统不够完善，机动车辆过多，红绿灯设置失灵，道路狭窄，应急设施存在缺陷。2020/4/2扬州古城区的保存与整治142020/4/2扬州古城区的保存与整治15公共安全问题：扬州有一片5.09平方公里的老城区，根据该市专门出台的控制性规划，这片区域内绝对禁止大拆大建，所以这里的硬件条件一时难以改善，加上缺乏物管，公共卫生环境也一直多有诟病。2020/4/2扬州古城区的保存与整治162020/4/2扬州古城区的保存与整治17街巷作为老城区居民主要的生活空间，应具有一定的公共休闲空间，但目前扬州老城区的街巷里还比较缺少这样的空间。传统街区的老人、儿童缺乏游憩场所,缺乏邻里交流空间，绿化用地稀少。2、缺少公共活动空间2020/4/2扬州古城区的保存与整治18仅存的古城区风貌也不容乐观，各种体量、风貌不协调的假古董和违章建筑严重侵蚀古城真实的肌理，文物古迹的自然和人为损坏依旧比较严重。达士巷、粉妆巷、常府巷等街巷传统风貌受到一定程度的破坏；匏庐、刘氏庭院、愿生寺、汪鲁门盐商住宅等文保单位对外联系不便，难以展示对外形象。原本应是耐心的、恒久的、目标清晰的古城保护过程，异化成了配合政府各种节庆所需要的面子工程。3、历史风貌保护不完整2020/4/2扬州古城区的保存与整治19用地内尚有三和酱品厂、四菱电子有限公司、包装用品厂、沪扬玩具厂等部分破旧厂区，对周边环境和居民生活有一定的影响。扬州市育才小学用地较小，缺少集散及停车场地。对南通西路影响较大，导致南通西路交通状况较差，堵塞严重。4、街坊内土地利用不尽合理2020/4/2扬州古城区的保存与整治20古建筑的历史信息和传统风格未能得到应有尊重在改造过程中，一个突出存在的问题是轻率地改变和任意放大。仓促的短期形象工程、专家的缺位和监督机制的缺失，共同导致了这种状态的产生和蔓延。古城居民改善自身生活品质的愿望十分强烈，民间的自发改造行为此起彼落，但目前这种热情还没有得到官方的保护，也没有相应的管理方案和措施给予合法保障。5、论证和监督机制缺失2020/4/2扬州古城区的保存与整治21原因分析212341、缺乏全面详细的保护制度和措施2、3、4、未充分认识城市发展的可持续性公众参与制度未被充分应用城市建设资金短缺资金（二）原因分析2020/4/2扬州古城区的保存与整治22①缺乏全面详细的保护制度和措施虽然扬州市政府在城市总体规划中提出了历史文化名城保护规划，确定了老城区的保护范围，确定了历史街区保护与整治的目标。但直至今天，实际上有些历史建筑地段仍未划定明确的保护范围和编制详细的保护规划，更无保护法规或规章，因此这些街区的保护规划管理没有专门的依据，大部分情况下在这些街区内的建筑规划审批程序和要求与在其它区域并无两样。2020/4/2扬州古城区的保存与整治23②公众参与制度未被充分应用公众参与是指政府之外的个人或社会组织通过一系列正式的和非正式的途径直接参与到政府公共决策中。西方的城市更新，在确立人本主义和可持续发展的核心理念基础之上，广泛采用公众参与机制，将城市更新的目标从单一的物质更新扩展为维护当地传统文化和社会网络、改善当地居民的居住环境和就业状况、赢得社区持续发展、维护城市多样性等一系列综合的社会经济目标。2020/4/2扬州古城区的保存与整治24③城市建设资金短缺资金问题是城市建设的主要问题之一，在资金不足的情况下，最容易将眼光投向开发商，因此，老城区的危旧房改造走上了开发之路，老城区的历史风貌和空间格局也不可避免地被破坏。2020/4/2扬州古城区的保存与整治25④未充分认识城市发展的可持续性。老城区的空间格局、历史文化资源是不可再生、不可复制的。老城区作为市民生活的空间、经济发展的载体，只有对其进行妥善的保护和科学的更新才能促进城市经济的可持续发展，也能促进城市文化、社会的可持续发展，使古城既有文化韵味又能充满生机和活力。2020/4/2扬州古城区的保存与整治26三、规划整治应遵循的原则1、遵循“整体控制、积极保护、合理保留、全面改善”的原则2、遵循保护与发展并重的原则3、遵循延续与利用相结合的原则。2020/4/2扬州古城区的保存与整治27四、对策与建议《扬州市老城区10号街坊控制性详细规划文本》中提出：街区内的建筑采用“保护、保留、更新”三个层次加以整治2020/4/2扬州古城区的保存与整治281、保护a、修缮：本地段有文控保单位12处，占地面积1.87公顷，除个别已在改造用地范围内的小型文控保单位外，大部分均已纳入保护用地范围。b、改善：根据统计，本地段有传统建筑40处，占地面积3.52公顷，全部纳入保护或整治用地范围。2020/4/2扬州古城区的保存与整治292、保留a、整饬：主要包括：汶河南路沿街建筑及部分沿甘泉路、渡江路沿街建筑等。b、暂留：主要包括：江隆大厦、广陵区少年宫、广源丁山大酒店、五交化大楼、渡江路与南通西路交叉口建筑。2020/4/2扬州古城区的保存与整治303、更新a、翻建：主要包括：南河下、堂子巷、禾稼巷、南城根小三巷等地段。b、改造：主要包括：育才小学周边地段、四菱电子有限公司厂区建筑、三和酱厂厂区建筑等地段。2020/4/2扬州古城区的保存与整治31第一，调整不合理的街坊用地结构，完善街坊内部公共服务设施，提高绿地指标。改善居住环境，提高环境质量。第二，完善街坊的基础设施，改善交通条件，基本适应城市现代功能与生活要求。第三，通过老城区风貌的保护和城市设计的引导，提高老城区文化景观品质，突出老城区特色。第四，充分利用公众参与机制。2020/4/2扬州古城区的保存与整治32甘泉路是扬州老城区十号街坊内东西方向的主干道，沿路多为古式建筑。针对甘泉路近两年来的整改变化，我们小组讨论提出如下建议：（1）真正确立“完整保护”的理念，杜绝古城区的商业性开发。（2）突出古色古香风味，弘扬地方特色。突出历史文化资源的体现。（3）多种植古树，使古老建筑与槐古道院连成一片。2020/4/2扬州古城区的保存与整治33在古城保护中，我们应该慎言“设计”二字，因为，古城保护不是在一张白纸上画图，那种推平新建的改造模式，是不适合扬州的。老城区的建筑看似破旧，其关键原因在于数十年来的疏于维修和无序搭建。只要把近几十年来附着上去的有害建筑逐渐地、耐心地剥离掉，把体现传统的古建筑仔细修复，老城的风采就能够重新凸显出来。问题在于，我们能否真正遵循成熟、科学而理性的国际通行的“完整保护”的理念、能否放弃习惯性的短平快的操作模式。总结summaries2020/4/2扬州古城区的保存与整治34谢谢大家！