反垄断法司考真题解

1反垄断法司考真题解一、单选题：（2009年）24.对于国务院反垄断委员会的机构定位和工作职责，下列哪一选项是正确的？（）A.是承担反垄断执法职责的法定机构B.应当履行协调反垄断行政执法工作的职责C.可以授权国务院相关部门负责反垄断执法工作D.可以授权省、自治区、直辖市人民政府的相应机构负责反垄断执法工作答案：B解析：本题考核国务院反垄断委员会的机构定位和工作职责。选项A错误，选项B正确。《反垄断法》第9条规定，国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，履行下列职责：（一）研究拟订有关竞争政策；（二）组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告；（三）制定、发布反垄断指南；（四）协调反垄断行政执法工作；（五）国务院规定的其他职责。国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。从这些职责分析可知，反垄断委员会的定位应该属于调研智囊型宏观协调机构而非直接执法机构。选项C、D错误。本身不是承担反垄断执法职责的法定机构，也不可能授权其他机构执法。《反垄断法》第10条第2款规定，国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。（2008年）（2008·四川）（2007年）二、多项选择题：（2011年）64.关于市场支配地位，下列哪些说法是正确的？（）（2011年卷一多选第64题）A.有市场支配地位而无滥用该地位的行为者，不为《反垄断法》所禁止B.市场支配地位的认定，只考虑经营者在相关市场的市场份额C.其他经营者进入相关市场的难易程度，不影响市场支配地位的认定D.一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的，推定为有市场支配地位【答案】AD【考点】市场支配地位【解析】我国《反垄断法》所称的市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。选项A正确。《反垄断法》第六条规定，具有市场支配地位的经营者，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。据此可知，《反垄断法》并不禁止经营者具有市场支配地位，但是禁止具有市场支配地位的经营者滥用其市场支配地位。若有市场支配地位的经营者并无滥用其支配地位的行为的，是不为《反垄断法》所禁止的。选项B、C错误。市场支配地位的认定，除了考虑经营者在相关市场的市场份额外，相关因素也很多，包括其他经营者进入相关市场的难易程度。《反垄断法》第十八条规定，认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素：（一）该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；（二）该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；（三）2该经营者的财力和技术条件；（四）其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度；（五）其他经营者进入相关市场的难易程度；（六）与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。选项D正确。《反垄断法》第十九条第一款第（一）规定，一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的，可以推定经营者具有市场支配地位。（2010年）66.根据《反垄断法》规定，关于经营者集中的说法，下列哪些选项是正确的？（）（2010年卷一多选第66题）A.经营者集中就是指企业合并B.经营者集中实行事前申报制，但允许在实施集中后补充申报C.经营者集中被审查时，参与集中者的市场份额及其市场控制力是一个重要的考虑因素D.经营者集中如被确定为可能具有限制竞争的效果，将会被禁止「答案」CD「考点」经营者集中「解析」选项A错误。《反垄断法》第20条规定，经营者集中是指下列情形：（一）经营者合并；（二）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；（三）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。选项B错误。《反垄断法》第21条规定，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。所以不能在实施集中后补充申报。选项C正确。《反垄断法》第27条规定，审查经营者集中，应当考虑下列因素：（一）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力；（二）相关市场的市场集中度；（三）经营者集中对市场进入、技术进步的影响；（四）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响；（五）经营者集中对国民经济发展的影响；（六）国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素。选项D正确。《反垄断法》第28条规定，经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。但是，经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。（2009年）66.根据《反垄断法》规定，下列哪些选项不构成垄断协议？（）A.某行业协会组织本行业的企业就防止进口原料时的恶性竞争达成保护性协议B.三家大型房地产公司的代表聚会，就商品房价格达成共识，随后一致采取涨价行动C.某品牌的奶粉含有毒物质的事实被公布后，数家大型零售公司联合声明拒绝销售该产品3D.数家大型煤炭企业就采用一种新型矿山安全生产技术达成一致意见答案：ACD解析：本题考核垄断协议。《垄断法》第13条规定，禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：（一）固定或者变更商品价格；（二）限制商品的生产数量或者销售数量；（三）分割销售市场或者原材料采购市场；（四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；（五）联合抵制交易；（六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。第14条规定，禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：（一）固定向第三人转售商品的价格；（二）限定向第三人转售商品的最低价格；（三）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。第15条规定，经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用本法第十三条、第十四条的规定：（一）为改进技术、研究开发新产品的；（二）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；（三）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；（四）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；（五）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；（六）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；（七）法律和国务院规定的其他情形。属于前款第一项至第五项情形，不适用本法第十三条、第十四条规定的，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。选项A属于第15条第（六）项规定的“为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益”的情形，不构成垄断协议。选项B属于具有竞争关系的经营者达成的横向垄断协议。选项C不构成垄断协议。对于并非以限制竞争为目的或者为某种公共利益而达成的合意或者一致行动，反垄断法是允许的。选项D属于第15条第（一）项规定的“为改进技术、研究开发新产品”的情形，不构成垄断协议。(2008)71.关于市场支配地位推定制度，下列哪些选项是符合我国《反垄断法》规定的？A.经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的，推定为具有市场支配地位B.两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二，其中有的经营者市场份额不足十分之一的，不应当推定该经营者具有市场支配地位C.三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三，其中有两个经营者市场份额合计不足五分之一的，不应当推定该两个经营者具有市场支配地位D.被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位答案：ABD解析：《反垄断法》第19条规定：“有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。有前款第二项、第三项规定的情形，其中有的经营者市场份额不足十分之一的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位。“4从该条可以直接得出，本题应选ABD.72.滥用行政权力排除、限制竞争的行为，是我国《反垄断法》规制的垄断行为之一。关于这种行为，下列哪些选项是正确的？A.实施这种行为的主体，不限于行政机关B.实施这种行为的主体，不包括中央政府部门C.《反垄断法》对这种行为的规制，限定在商品流通和招投标领域D.《反垄断法》对这种行为的规制，主要采用行政责任的方式答案：AD解析：《反垄断法》第33条规定：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自由流通。”所以A是正确的。而中央政府部门是一级行政机关，所以也属于实施滥用行政权力排除、限制竞争行为的主体，所以B是错误的。而第33条明确规定的是不得“妨碍商品在地区之间的自由流通”，因此C是错误的。第51条规定：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。法律、行政法规对行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力实施排除、限制竞争行为的处理另有规定的，依照其规定。“所以原则上对滥用行政权力排除、限制竞争的行为的规制主要是行政责任，所以D是正确的。71.下列哪些情形属于《反垄断法》规定的经营者集中？A.经营者合并B.经营者通过取得股权或资产的方式取得对其他经营者的控制权C.经营者通过合同取得对其他经营者的控制权D.经营者通过合同外的方式取得能够对其他经营者施加决定性影响的地位答案：ABCD解析：《反垄断法》第20条规定，经营者集中是指下列情形：（一）经营者合并；（二）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；（三）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。所以本题应选ABCD四项。72.下列协议中，哪些属于具有竞争关系的经营者之间达成的垄断协议？A.限制商品的生产数量或者销售数量B.限制开发新技术、新产品C.固定向第三人转售商品的价格D.限定向第三人转售商品的最低价格答案：AB解析：《反垄断法》第13条规定，禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：（一）固定或者变更商品价格；（二）限制商品的生产数量或者销售数量；（三）分割销售市场或者原材料采购市场；（四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；（五）联合抵制交易；（六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。所以本题的正确选项是AB两项。