上海市建筑安装工程质量竣工资料

新版《上海市建筑安装工程质量竣工资料》的特征与内容培训目的：我们这次培训目的首先应该明确：为执行启用新版《上海市建筑安装工程质量竣工资料》要做好这件事，就得有人去做；有些人去做，为什么做，做什么，怎么样做，都是这次培训班想尽量做好的工作。第一部分：为什么做：了解和掌握三方面的内容：一、消除对新版资料使用的不适应性，增强用好新版资料的信心1.对新版资料的框架和内容以及各分册之间的关联：▲工程资料：总的有建筑工程、市政工程、民防工程、园林、港口、水利、铁路、石化、电力等专业工程。▲①各工程的资料均有各不同的行业规定和要求（就建筑工程来讲涉及面广）同时各地区均有各不同的规定。上海的建筑工程资料从1985年12月份开始统一，当时建管局以731号文件形式从86年3月份开始执行，到88年质量验证标准出台，建筑工程管理局又以315号文件统一资料标准，上海市的A、B、C册使用了15年（最明显的一点是土建、安装、装饰与专业桩基、钢结构、幕墙、吊、装均归入同一单位工程的资料）。在新的电子版《竣工资料》开始执行时，一是对新资料的框架内容部熟悉；二是原版本对A、B、C资料的填写、收集、归档及存在问题还没有十分熟练地解决，导致做新资料无所适从。▲②新资料归档比原来归档的资料要大得多原来A、B、C1、C2、C3册，不包括分项评定为92种类（分项评定连水电、通风、电梯约80种）。资料的作用—日后维修、扩建、改造、更新的重要档案资料。P48现在仅D册（原来的C3册）有248种（智能不在内）检验批：17种从检验批→分项→分部（子分部到→单位，〈子单位〉）工程，加上工程验收、控制资料、安全功能检验、观感质量、验收证明、竣工备案和质量整改等。（P46－P47）C册71种（汇总表）22份余49种（原来的B分册是外来资料）（P45）B册（原来的A册加C2册）29种，增加备案审图、从业人员资格。特殊工种、垂直测量、住宅排烟气系统、技术交底和施工现场质量管理检查记录及工程质量保修书等8种。（P44）A册（原来的C1册）除原来要求审批和修改后的审批外，对施组的内容作了要求，增加了：①质量、安全、文明目标；②工程难点、关键工序的确定和相应的技术保证措施；③原材料成品设备的检验计划；④工程质量验收计划（检验批划分的确定，同条件养护试块留置的确定、功能和安全检测的确定，共4种类22项的要求。框架：▲③新资料规定1000m2以上的单位工程必须使用电子版，打破了原来装订夹、笔、尺等手工作业的资料归档模式，采用电脑、签名笔、扫描仪、复印机等工作方法，在调整过程中，对电脑使用不熟练，有抵触。▲④对新版资料的优越性认识不足。新版资料在内容的完整性、框架的合理性、技术的便捷性以及持续发展的可行性上具有原来资料体系无法比拟的优越性。▲⑤新版资料从推出到要求执行的时间比较短，培训工作起步比较晚，许多在使用中暴露出来的问题（有些在原来资料中就已经存在的问题）编制单位迟迟没有统一说法，客观上造成在具体操作中无所适从。▲⑥新版资料在推行的本身从技术到管理存在当前一些无法解决的困难，相信在一年后会得到解决。以上的不适应性要解决，一是靠大家增强、达到、执行新版资料的自信心，加强学习、熟悉、使用电子版；二是要编制单位在使用过程不断收集信息，对问题有一个统一说法；三是管理部门对新版资料在推行中从管理角度来解决。二、改版的原因和新版资料的出台1.改版原因①旧版资料沿用15年，已远远落后当前，日新月异的工程建设发展（尤其是新规范出台有的评定标准不再执行，使用新规范的表式）。改版原因②旧版资料对质量管理、质量责任无法反映，已影响政府对工程质量监督的效率和处理。改版原因③时代发展的要求（档案馆的归档，实际使用的功能要求，市政府科技兴市的战略政策）。改版原因④本身建筑施工企业的要求。但是，旧版资料的历史功绩和影响在上海地区工不可没。A.健全和统一了建筑施工企业的质量保证资料和施工技术资料的管理；B.牢固树立了资料是工程建设关键一环的社会认识，以前核验制到现在的备案制，不管是核验、备案、资料有问题是通不过的，工程资料不归档、建设单位是不会结帐核同意接受的。2.新版资料的出台出台过程：①课题立项：根据市建委主管领导的要求，由市建筑建材业管理、办公室、市安质监站总站早在4年前就组织有关专业人员对工程资料进行改版立项。②01年底到02年，由课题组分为土建（五、四、七公司）、安装（安装公司）、装饰（市装饰公司）专业（基础、机施、二公司等）三个课题组，专业篇又分成6各小组进行十几次的编写、讨论、总站管理室（监管科）进行多次集中听取意见、汇总，在03年为D册资料又延期近半年，等建设部出台了一本《建筑工程质量验收系列规范》——“标准表格文本填写与说明”。③建管办在03年12月28日发文，沪建：管（2003）第177号文件正式发布关于启用新版《上海市建筑安装工程质量竣工资料》的通知。规定：A.本市建筑安装工程在04年1月1日以后；B.1000m2以上执行电子版，（88）315号文件废止；C.可根据施工总承包、专业分包及工程规模等实际情况，或者按照土建、安装、专业类别建立一套完整的汇总或分别建立竣工资料。3.新版资料的定义：在原“单位工程施工技术资料”体系的基础上经过体系框架的重新调整和表式内容的补充后，以计算机软件技术为工作平台，键盘或扫描输入记录单位工程施工全过程，反映工程质量和工作质量的重要文件。三、新版资料体现了建筑工程施工领域时代发展的特征。1.新版资料对相关技术、验收内容标准和政府管理要求调整作出了相应的调整。★删除已经废除的规范标准和有关要求在资料中的内容，88评定标准、基础、主体、桩基质量证明单A-3-A4（吊装、打桩）A－5主体。★增加了新的规范标准和有关要求在资料中必须反映的内容：A册＝5B册＝5D册＝16种（全部）地下室防水效果检查记录要增加★调整了规范标准已经更新的技术指标在资料中的内容。2、新版资料纳入了更多的管理内容。★增加了质量保证体系控制关键环节资料。★增加了政府工程监督部门相应的关键资料。★增加了大量的汇总表，使资料更便于查询。★规范了施工组织设计的编写格式和内容。3、涉及到监理内容在资料中得到扩充。★原来表式中有监理内容而没有签章地方的资料得到调整。★监理在工程关键节点的工作内容，在相应的表式资料中得到扩充。4、新工艺、新材料的发展变化产生的相应资料在新版资料中得以体现。★新工艺。★新材料。5、政府若干规定的变动产生的相应资料得以归档。★分项、分部工程质量验收证明书、竣工、备案报告、质量整改完成报告、从业人员资格审查表等。6、体现信息化时代特征，体现国际大都市与国际接轨。★高度方便性（P3）★集成性（P3）★规范性（P3）★安全保密性P3）7、初步实现与城建档案的接口管理★在纸张尺寸、填写方式、编码目录等要素要求保持一致；★电子化特征正好符合城建档案馆的要求。第二部分：做些什么：①了解编制原则②编制内容后才能按照要求建立一套完整的电子版（目前的一套按A、B、C、D顺序装订交档资料）③在现行阶段实行过程中的注意点：三个方面内容：一、新版资料编制的原则。原则：1、保持与旧版资料的连续性★编制新版资料的思想：新、旧两版都是记录单位工程施工全过程的文件集合本，最大的区别仅在于实现这种集合的手段不同而已。（原来手工作业，现在电子版，原来一个单位工程汇总一本，现在分成三大类8册）。①建筑工程②装饰装修工程③安装工程④混凝土装配式工程⑤桩基工程⑥幕墙⑦围护⑧钢结构★保留了旧版资料大部分内容，删减了企业内容自控反映的（现组自抢）调整了新规范的表式，增加了质量管理和安全功能部分资料和专业单位完整资料与旧版的区别在于重新组合。★框架结构与旧版相似，旧版三册A、B、C（C1、C2、C3），新版A、B、C、D四册★旧版资料在检查或归档时经常产生的问题：①资料规格大小不一，装订未分类，前后顺序混乱。②填写自己潦草，复印纸模糊不清。③表中签字代签，日期、签名空白、该由那个部门签字、盖章的未去办理。④资料不齐全、漏缺、无总目录、分目录、无汇总表。⑤单位工程名称、米那几、楼层秩序不统一。⑥材料质保书收集不及时，无法追溯（复印后）。⑦检查项漏缺，数据不真实，测试记录不符合要求，填写不规范。⑧日期前后颠倒，评定验收资料不及时后补。⑨对专业单位提供的资料无法把关，（专业知识、专业规范、专业图纸）。⑩建筑工程与民防工程混淆。编制原则2.增强资料适应性。★适应建筑工程新工艺、新材料的发展要求。★应专业分包在承接任务后，对资料提供的责任性和归档的方便。★适应新的建筑工程施工质量验收规范的要求。★适应数字化工地的管理特点。编制原则3.提高资料整理，监督管理的可操作性。★施工企业资料收集、整理、统计和归档的方便和可操作性；★政府建设行政主管部门在资料检查的方便性。二、新版资料的编制内容1、新版资料的内容①新版《上海市建筑安装工程质量竣工资料》共分为：一般土建与装饰工程民用建筑安装工程专业建筑工程其中专业建筑工程包含（六大部分）：围护结构、桩基工程、钢结构、建筑装饰装修、幕墙工程、混凝土装配式结构。工程（竣工）资料建筑安装工程市政（公路）民防《建筑工程资料管理规程》北京颁发（DBJ01－51－2003地方规范）上海也准备一年后用地方性规范发布各省市均有一套地方性的资料规定建筑工程安装工程装饰装修专业建筑工程一般土建与装饰（建筑）水、电、风、电梯（安装）尚未包括智能装饰幕墙桩基围护装配式钢结构A、B、C、D册A、B、C、D册A、B、C、D册A、B、C、D册A、B、C、D册A、B、C、D册A、B、C、D册A、B、C、D册三大类共八册每册都存独立的资料专业②新版资料三大类（共8册）都分为A、B、C、D四个分册。A册：施工组织设计、质量计划（即旧版资料中的C1册的施工组织设计内容）B册：施工技术管理资料（即旧版资料中A册“施工技术资料”和C2册施工管理资料）C册：工程质量保证资料（即旧版资料中B册“技术管理资料”）D册：施工质量验收资料（即旧版资料中C3册“质量验评”资料用新的国际标准验收规范替代）③新版资料的组合★一个单位可以根据总包、专业分包、工程规模大小等实际情况建立一套完整的质量竣工资料；★一个单位工程也可以按土建、安装、专业类别，分别建立质量竣工资料。④新版资料在执行中遇到难点1）设备设施（电脑、扫描仪、复印机、软盘、签字）。2）操作人员水平。3）新版资料与施工企业以外其他相关单位的接口还有待于理顺。与相关企业的接口（规划局、设计勘察、监理等单位）。与相关管理部门接口（质量部门备案验收、整改后的复查签证）。三、新版资料在现阶段实行过程中的注意点1、目前执行新开工程1000m2以上的建筑工程实行电子版，除留存电子信息资料外，还必须按A、B、C、D顺序留存（装订一套A4纸规格大小的完整的文档资料。2、落实专职质量员或专职质量资料员，配备相应的仪器设备，上机操作人必须学规范，熟悉施工顺序、搭接，熟悉图纸、技术、核定设计变更，施工图集。基本熟悉电子版在使用和操作中的要点。3、在工程开工前就应该组织协调等，监理、业主、施工单位（包括质监站）一起明确：⑴新版资料是以总承包形式建立一套完整的竣工资料，还是以施工总承包建立一套以土建、一般装饰、建筑安装、专业分包（桩基、围护、钢结构、装饰、幕墙、预制砼件吊装）分别建立质量竣工资料。⑵单位工程的划分：是一个独立的单位工程，还是以单位工程下设立若干个子单位工程，使统一到各册的建立，且并对(单位工程子单位工程)的名称、面积预先有一个统一，以免今后资料返工。⑶建筑工程与民防工程接口的问题：一般多、高层住宅目前均有地下室或地下车库，建筑工程用新规范，用电子版资料对于民防工程如果附建式的一般都是建筑工程的地基与基础分部，如何划分，如何执行好民防一套文档资料（执行《人民防空工程质量检验评定标准》RFJ01-2002），有优良合格等级不管是附建式（无基础），还是单建式都作为一个独立的单位工程来整理资料。就涉及到民防工程（单位工程）与建筑工程单位工程接口的问题。⑷单位工程（子单位工程）的分项名称应该统一（楼层、扶梯、