国家创新基金申报培训

2005年度国家创新基金申报培训内容：一、几年总体情况二、2005年有关申报、管理政策变化情况三、2005年度支持重点及方向四、申请程序五、申请注意事项全国创新基金总体情况（期限：1999—2004年）•申请项目数：20267项•批准立项数：4946项•安排基金总额：34.61亿元•平均支持强度：70万元/项•申报立项率：24%广西创新基金总体情况（期限：1999—2004年）申请项目数：197项批准立项数：41项获得资金：2745万元平均每个项目资金额：67万元申报立项率：21%1、支持重心向小企业倾斜（对申请无偿资助的企业条件进行了严格限制：人数300人以下，资产总额4000万元以下，年销售收入3000万元以下）；2、鼓励地方创新基金建设：给予地方对项目评审的参与程度（30%地方评审分权重；对未建立地方基金的地方（省级科技主管部门外），取消项目的推荐权；3、增加了服务机构对项目的前期认证工作（每个项目必须通过创新基金服务机构对申请材料的认证），并对服务机构进行资格认证。4、通过“创新基金网络系统”申报项目，申请程序变化较大。5、申报时间的期限缩短：——未设地方基金单位推荐的项目：4月1日至7月15日——设立地方基金单位推荐的项目：4月1日至8月15日2005年度国家创新基金管理政策的变化2005年度国家创新基金管理政策的变化6、对地方资金支持的限额和拨款有明确要求：——不低于国家创新基金资助额的50%（西部地区不低于25%）；——项目申请当年地方创新基金地方已立项支持的资金，可作为地方匹配资金，不足部分应在项目验收前补足。——地方承诺的匹配资金，应在项目立项后半年内下达给企业的资金不低承诺总金额的50%，不足部分应在项目完成验收前下达给企业。地方创新基金1、含义：是指地方政府设立的支持科技型中小企业技术创新活动的专项基金。2、条件：（1）具有相应批准文件、管理办法；（2）资金有明确的用途、目标。（3）具有一定的资金强度；（4）相应的年度工作计划；（5）对项目的支持金额不低于国家创新基金资助额的50%（西部地区不少于25%），不足部分应在项目完成验收前补足。一、创新基金支持的对象（一）项目需符合以下条件（二）企业应具备以下条件（三）创新基金支持的重点（四）创新基金不支持的对象1、符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内领先水平；2、必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业；（一）项目需符合以下条件：（一）项目需符合以下条件：3、申请无偿资助的项目，还必须满足以下条件：（1）项目处于：研究、开发及中试阶段。（2）目前尚未有销售或仅有少量试销售。（3）项目执行期为两年(生物、医药类的药品项目可以放宽至三年)。（4）项目计划新增投资在1000万元以下。（5）企业应拥有申请项目的知识产权。（一）项目需符合以下条件：4、申请贷款贴息的项目，还必须满足以下条件：（1）项目处于中试或扩大规模生产阶段。（2）银行已经给予贷款或意向给予贷款的项目。（3）项目计划新增投资额在3000万元以下。（4）项目执行期为一年以上，三年以内（执行期从项目申报之日起计）。1、具备独立企业法人资格；2、主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；3、领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；4、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；5、有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制；6、有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。申请企业应具备以下条件：申请企业应具备以下条件：7、申请无偿资助的企业，注册资本最低不得少于30万元；职工人数不超过300人；资产总额不高于4000万元；年销售额不超过3000万元；8、申请贷款贴息的企业，职工人数不超过500人。创新基金支持的重点项目1、高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目；2、科技成果转化项目，利用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目；3、人才密集、技术关联性强、附加值高的高技术服务业的项目；4、初创期的科技型中小企业、尤其是科技孵化器内企业的项目。5、西部、东北地区有特色、有优势创新基金支持的重点技术领域一、电子信息二、生物医药三、新材料四、光机电一体化五、资源与环境六、新能源与高效节能七、高技术服务业创新基金支持的重点——电子信息（一）软件产品（二）微电子技术（三）计算机及网络产品（四）通信产品（五）广播电视技术产品（六）新型电子元器件（七）信息安全产品（八）智能交通产品创新基金支持的重点——生物医药（一）医药生物技术（二）中药、天然药（三）化学药（四）新剂型、制剂技术及产品（五）轻工和化工生物技术创新基金支持的重点——新材料（一）金属材料（二）新型无机非金属材料（三）高分子材料（四）材料的先进制备、成型、加工技术及高性能产品（五）生物医学材料（六）精细与专用化学品创新基金支持的重点——光机电一体化（一）工业生产过程控制系统（二）高性能、智能化仪器仪表（三）先进制造技术及其装备（四）医疗仪器技术、设备与医学专用软件（五）电力系统信息化与自动化（六）地面机动交通工具（含各种汽车、摩托车、铁路、地铁、轻轨）行业相关技术产品创新基金支持的重点——资源与环境（一）资源综合利用与生态环境保护（二）环境监测技术与设备（三）水污染治理（四）大气污染防治（五）固体废物处理与处置创新基金支持的重点——新能源与高效节能（一）新能源与可再生清洁能源技术及相关产品（二）新型高效能量转换与储存技术和相关产品（三）高效节能技术和相关产品创新基金支持的重点——高技术服务业（一）信息技术服务业（二）生物医药技术服务（三）新材料技术服务（四）光机电一体化技术服务（五）资源、环境保护技术服务（六）新能源与高效节能技术服务创新基金不支持的项目（1）不符合国家产业政策的项目；（2）无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；（3）知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；（4）已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目；（5）实施周期过长或投资规模过大的项目；（6）对社会或自然环境有不良影响的项目；（7）当年度《指南》中明确不支持的项目。2005年度明确不支持的项目1、食品、保健品、化妆品、饮料、烟酒类等项目及消毒类产品。2、医药产品中的简单仿制品种、简单改变剂型和给药途径的品种。3、新材料项目中：无产品检测报告、无用户意见的项目；简单借用纳米概念、不具有明显纳米材料尺寸效应的项目；常规铝合金、仿不锈钢铝建材和一般民用铝制品；铝塑复合管材、钢塑门窗；常规电力电工用金属电线、电缆及漆包线材料，贵金属浆料及电容器用阴极铝箔。性能为N45以下的常规烧结NdFeB永磁体项目。不支持节能灯用三基色荧光粉、绿黄色长余辉稀土发光粉和普通CRT荧光粉。创新基金支持方式1、无偿资助方式2、贷款贴息方式3、重大项目4、创业项目申请时间2005年度项目申请时间按下列时间进行：1、未设立地方基金，推荐单位承诺地方匹配后推荐的项目，申请时间为4月1日至7月15日；2、设立地方基金，进行地方评审立项后的推荐的项目，申请时间为4月1日至8月31日；3、创业项目：具体时间另行发布。接受申请截止时间以推荐单位将申请材料在互联网上上传日期为准。申请程序企业注册项目材料录入多媒体信息服务机构推荐单位创新基金管理中心申请材料认证申请辅导推荐项目资金匹配项目评审、立项推荐单位1、各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团的科技主管部门，国务院有关部门的科技主管机关是推荐单位；——广西科技厅推荐方式：直接推荐到管理中心进行项目评审推荐单位其它省及省以下的地方政府部门具备下列条件的，经管理中心批准，也可以作为推荐单位。1．经所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团的科技主管部门核定并向管理中心推荐；2．所在地设有地方基金；3．有能力组织专家对申请项目进行评审；4．地方基金具有足够的资金强度，能将所有经评审后申请上报的创新基金项目，先期在地方基金计划中立项支持。（立项批准文件，——南宁高新区管委会和桂林高新区管委会：推荐方式：地方评审、立项后再推荐。推荐单位的职责1、负责组织和推荐创新基金项目2、对申请企业的申请资格、申请材料的真实性、完整性等进行认真审查；对所推荐项目的地方评审意见和结论负责；3、建立和维护本地区的专家库，并在创新基金地方评审工作中有效使用；协助管理中心推荐和征集创新基金评审专家，协助完成专家的注册工作；4、负责选择、推荐和管理所辖地区的服务机构，协助服务机构完成注册工作，并能对其工作给予必要的支持；5、承担管理中心委托的其它相关事宜。服务机构创新基金服务机构是指由推荐单位核定、推荐和管理、管理中心核准的从事创新基金管理服务工作的机构。广西服务机构广西生产力促进中心南宁市生产力促进中心桂林市生产力促进柳州市生产力促进中心梧州市生产力促进中心北海市生产力促进中心玉林市生产力促进中心百色市生产力促进中心桂林科技创业服务中心南宁新技术创业者中心柳州高新技术创新服务中心北海高新技术创业服务中心广西冶金研究院南宁市科航金桥创业咨询有限公司服务机构的职责1、协助企业完成注册工作；2、完成申请企业的资格初审、申请项目材料的形式审查和申请认证工作，同时按要求完成申报材料中认证材料的填写工作；3、辅导和帮助企业学习和使用“创新基金网络工作系统”；4、完成管理中心和推荐单位委托的其它工作。申请程序（一）企业注册企业可按下列程序进行注册：1．已经申请过创新基金的企业，用已有用户名和密码登录创新基金网站，进行企业注册信息确认及修改；尚未申请过创新基金的企业，在创新基金网站上在线填写企业注册信息；2．下载法律文书、注册信息表，法人代表签字，企业加盖公章；3．将加盖企业公章的企业营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等的复印件以及法律文书、注册信息表一并送交当地推荐单位指定的服务机构进行认证；4．服务机构审验合格后，将相关资料寄送管理中心，管理中心审核后激活企业身份，企业完成注册。企业注册流程在线填写注册资料初级激活ID管理中心企业服务机构终极激活ID在此处注册新企业双击进入企业注册系统填写法人代码及申报项目时设定的密码，系统会自动导入历史注册信息企业注册已申请过创新基金的企业注册已申报过创新基金项目的企业点击这里企业注册成功后，在申报项目中相同字段会自动显示，不用重复填写选择服务机构和推荐单位企业注册应提供的资料1、《企业注册承诺书》（法定代表人签字，加盖公章）2、《企业注册信息表》（加盖公章）3、相关附件（原件及复印件）•营业执照•国税登记证•地税登记证•公司章程•验资报告主要内容——验证企业注册信息与与原始资料的一致性及书面真实性——留存一套纸质注册材料——填写认证意见——初级激活企业注册身份服务机构认证在此处登录，进入服务系统主要内容——审核企业注册材料——审核服务机构认证材料——给与企业注册结论结论反馈——基金管理中心将在5个工作日内给予“注册确认”、“暂缓注册”或“不予注册”意见——给予“注册确认”的申请注册企业身份认证被“终级激活”基金管理中心核准申请程序（二）项目申请企业可按下列程序进行项目申请：1．登录创新基金申报网络系统，选择项目栏目进行操作；2．提交相关的承诺书和声明；3．填写申请材料。可以选择在线填写或下载离线控件离线填写申请材料和附件摘要；创新基金申报网络系统介绍系统提供功能——提供在线或利用离线控件填写申报材料——提供企业自主定制申报格式——提供多媒体附件——