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某甲是欧盟成员国A国的国民。A国政府修建污水处理厂,臭气熏天,环境受到严重污染。当地居民对此非常不满并向市议会投诉。市议会动员居民疏散,临时迁开该地三个月,并命令部分停止垃圾处理站的活动。但问题仍未解决。某甲诉诸地区法院状告该净水工程和垃圾处理站的行为已使她和她的家庭受到严重的环境干扰,侵犯了她的基本人权,但她的起诉被法院驳回了。她上诉到最高法院和宪法法院,也都被驳回了。某甲于是根据《欧洲人权公约》第25条向欧洲人权委员会申诉,指责A国政府违反《欧洲人权公约》第3条和第8条,要求人权委员会裁断,并请人权委员会将此案提交欧洲人权法院审理。问:(1)某甲是否有权越过本国政府向欧洲人权法院提起诉讼?为什么?(2)欧洲人权法院将如何处理?请做具体分析。答:(1)根据《欧洲人权公约》规定,某甲不能越过本国政府向欧洲人权法院提起诉讼。因为该公约规定,缔约国的国民如认为其人权受到侵犯可以向欧洲人权委员会提起申诉,欧洲人权委员会可以把争端提交给欧洲人权法院裁决。(2)欧洲人权法院根据《欧洲人权公约》的规定,污染已经危及个人健康,公共机关必须采取有效措施,保护个人的私人和家庭生活权利。2000年4月11日,比利时布鲁塞尔初审法院的一位调查法官针对时任刚果民主共和国(以下简称刚果(金))外交部长的耶罗迪亚(Yerodia)签发了一项国际逮捕令,指控他在刚果(金)单独或协同他人实施了战争罪和反人道罪。该逮捕令通过国际刑警组织向全世界发出,要求相关国家拘留并引渡给比利时以便追究其刑事责任。比利时发布逮捕令的依据是比利时国内法以及对战争罪和反人道罪的普遍管辖权。2000年10月17日,刚果(金)向国际法院提起诉讼,称比利时违反了根据国际法对刚果(金)负有的国际义务,要求法院宣布比利时应当撤销其发布的逮捕令。2002年2月14日,国际法院作出判决:比利时签发国际逮捕令并请求国际协助的行为侵犯了刚果(金)在任外交部长享有的豁免权和不可侵犯权,比利时必须通过自己选择的方式撤销2000年4月11目的逮捕令。【提问】1.普遍管辖权的含义是什么?(P61)2.普遍管辖权问题主要涉及哪些犯罪行为?【答案要点】答:l.普遍管辖权是指根据国际法的规定,对于严重危害国际和平与安全以及全人类利益的某些特定的国际犯罪行为,各国均有管辖权,而不问这些犯罪行为发生的地点和罪犯的国籍。2.至于哪些犯罪是各国有普遍管辖权的,在国际法上没有明确的规定,已获得明确公认的此类犯罪有:公海上的海盗行为、奴隶贸易和战争罪等。其他的国际犯罪行为,如灭绝种族罪、空中劫持、贩卖和走私毒品、危害人类罪等,也被较多的国家和学者认为是各国有普遍管辖权的犯罪。1994年12月15日,联合国大会通过决议,请求国际法院就“国际法是否允许在任何情况下威胁和使用核武器”的问题发表咨询意见。l996年7月8日,法院接受了联合国大会的请求,并提出了咨询意见。法院认为,威胁或使用核武器的问题虽然带有政治性,但无论如何都不能否认这个问题的法律性质,因此它有权发表咨询意见。法院最后发表如下意见:习惯国际法或条约国际法都未特别允许、也未全面地、普遍地禁止威胁或使用核武器;违反联合国宪章第2条第4款以及不符合第51条所有条件以核武器进行威胁或使用武力是非法的;威胁或使用核武器还必须符合适用于武装冲突中的国际法的要求,尤其是那些国际人道法的原则和规则,以及明确涉及核武器的特定条约义务和其他承诺;因此,威胁或使用核武器一般地是违反适用于武装冲突的国际法规则的,特别是人道法的原则和规则。问:(1)如何评价国际法院对本案的咨询意见?(2)哪些作战手段和方法是为国际法所禁止的?答:(1)保护平民及民用目标、区别对待和人道是现代战争法和国际人道法的基本原则。因此,极端残酷的武器、不分皂白的作战手段和方法是被禁止的。鉴于核武器的毁灭性和破坏性,它也应该属于被禁止的武器。但现行国际法没有明文禁止威胁或使用核武器的条款。就如国际法院的咨询意见所表明的,联合国宪章禁止威胁和使用武力原则不意味着在所有情况下都禁止使用核武器。在国家生存的基本权利受到威胁而进行自卫的极端情况下,威胁或使用核武器是不被禁止的。尽管如此,国际人道法和中立法的原则和规则仍然适用。国际法院的咨询意见可能引起不尽相同的反应。但无论如何,该意见是符合现行国际法的现状和现存事实的。(2)海牙公约体系对一些特别禁止使用的手段和方法进行了列举:①野蛮或残酷的手段;②不分皂白的作战手段;③背信弃义的手段;④改变环境的作战手段;⑤大规模毁灭性武器。2.纽伦堡审判——战争犯罪、个人国际刑事责任[案Nll942年1月18日,9个被希特勒占领的国家在英国流亡的政府,在伦敦发表《圣·詹姆斯宣言》,表示要惩处战犯。1943年10月25日,。t联合国家战犯委员会”成立,同年它发表了惩处战犯的莫斯科宣言;为了执行这一宣言,美、英、法、苏在伦敦签订了《控诉和惩处欧洲轴心国主要战犯的协定》及其附件《欧洲国际军事法庭宪章》,决定在德国纽伦堡组织欧洲国际军事法庭,对德国主要战犯进行审判。该《宪章》规定,本法庭是为了公正迅速审判及处罚欧洲轴心国家首要战争罪犯而设立的。法庭的管辖权是:审判和处罚个人和集体成员代表欧洲轴心国家利益而犯有如下罪行者:(1)反和平罪。(2)战争罪。(3)反人道罪。1945年10月18日,侦查和起诉委员会在柏林向欧洲国际军事法庭正式提交了起诉书。起诉书指控了25名德国首要战犯。起诉书列举了希特勒法西斯从1920年起至德国无条件投降之日止所犯下的滔天罪行。被告则矢口否认起诉书对他们指控的罪状。为被告进行辩护的律师团提出如下辩护意见,要求无罪开释上述被告,其理由是:(1)追究个人责任不符合国际法;(2)追究被告的个人责任属于事后立法,这违反了“罪刑法定”和刑法无溯及力的原则。1946年9月30日至lo月1日,法庭作出判决:(1)判处戈林等12人绞刑,赫斯等3人无期徒刑,史拉赫等2人有期徒刑20年,内拉特有期徒刑l5年,杜尼兹有期徒刑10年;(2)判决沙赫特、巴本、弗立兹3人无罪,立即释放;(3)判定纳粹党的领导机构、党卫军、国家秘密警察和保安勤务处为犯罪组织。苏联籍法官对于宣判沙赫特等3人无罪,对于判处赫斯无期徒刑而非死刑,对于不宣布德国内阁、参谋本部和国防军最高统帅部为犯罪组织,提出了强烈的反对意见。【评析】纽伦堡审判是国际法上历史性的创举。它综合第二次世界大战以前的一系列国际宣言、法令、条约中所确定的规则,在实践中确认了一项国际法原则:发动侵略战争是严重的国际罪行,有关国家和个人必须为此承担国际责任并应受到惩罚。这对国际法,尤其是战争法和国际责任法的发展,具有深远的意义和影响。1.东京审判——战争犯罪、个人国际刑事责任【案情】依据l943年《开罗宣言》、l945午《波茨坦公告》和日本投降书以及同年的莫斯科会议的宗旨,为审判日本战犯,远东盟军最高统帅部于l946年1月19日公布了《远东国际军事法庭宪章》(以下简称《宪章》)。国际检察处指控相关被告自1928年1月1日至1945年9月2日期间犯有破坏和平罪、战争罪和反人道罪,并在起诉书中列出了55项罪状。被告的辩护律师则辩驳说,联合国没有授权盟军最高统帅审判破坏和平罪的权利;侵略战争不构成非法;战争是国家行为,个人在国际法上没有责任。法庭于1946年4月29日正式受理国际检察处的起诉,并驳回了被告的异议,依《宪章》规定确定了它的管辖权。《宪章》第3条规定:本法庭有权审判及惩罚被控以个人身份或团体成员身份犯有各项罪状,以下任何一项行为,均构成犯罪,本法庭均有管辖权:(1)破坏和平罪。(2)战争犯罪。(3)反人道罪。经过两年半的审理,1948年11月4日法庭作出了最后判决。被告中除松冈洋右和永野修男在审讯中死亡、大川周明因患精神病而中止受审外,其余25人全部被判为有罪。其中,判处东条英机、广田弘毅、坂垣征四郎、土肥原贤二、松井石根、木村兵太郎、武藤章等7人绞刑;判处东乡茂德20年徒刑;判处重光葵7年徒刑;判处其余16名罪犯无期徒刑。【评析】远东国际军事法庭的审判和判决,与纽伦堡审判一样,在国际法上,尤其是战争法上是一种历史性的创举,它确立了追究首要战犯的国际刑事责任,这对国际责任法的发展具有十分深远的意义。但是,在应该受到惩罚的战犯中,由于种种原因,许多人逃脱了审判。从日本投降至今,在日本总有一小撮军国主义分子从暗地里到公开、从小打小闹到大规模、有计划有组织地为其侵略战争辩护,试图篡改历史。东京审判铁案如山,它已经证明并且还将证明,发动侵略战争是国际法上最严重的罪行,战争罪犯必须承担国际刑事责任并应受到惩罚。1.北京时间2007年8月27日,西甲豪门巴塞罗那球员罗纳尔迪尼奥国籍申请工作结束,在完成相关文案的亲笔签字,并在加入西班牙国籍的宣誓仪式之后,正式拥有巴西一西班牙双重国籍,新赛季联赛的次战他将不再以非欧盟球员的身份出赛。问:(1)小罗是通过什么方式取得双重国籍?(2)各国国内立法及国际条约对双重国籍态度是什么?2.2001年4月1日上午,美国一架军用侦察机抵达中国海南岛东南海域上空活动,中方两架军用飞机对其进行跟踪监视。9时7分,当中方飞机在海南岛东南l04公里处正常飞行时,美机突然向中方飞机转向,其机头和左翼与中方一架飞机相碰,致使中方飞机坠毁和飞行员王伟罹难。美机未经中方允许,进人中国领空,并于9时33分降落在海南岛陵水机场。4月1日,中国外交部发言人朱邦造就美国军用侦察机在南海空中撞毁中国军用飞机事件发表谈话。4月18~19日,中美两国在北京就美军侦察机撞毁中方军用飞机事件及其他相关问题举行谈判。问:(1)美国侦察机和中国军用飞机的行为是否符合国际法原则?r?1茭机未经中方允许,进人中国领空,并降落在海南岛陵水机场,这是否构成违反国际法的行为?(3)美军侦察机撞毁中方军用飞机事件,美国政府应该承担怎样的责任?3.中新网伦敦2007年3月18日电英国的消息人士17日称,萨达姆绞刑案主审法官阿卜杜勒一拉赫曼目前正秘密隐居在英国,并已经向英国内政部提出了政治庇护的申请。拉赫曼是伊拉克库尔德族人,他在萨达姆去年l2月30日被执行绞刑前两周携家人前往英国。这位不愿透露姓名的消息人士在接受记者采访时称,萨达姆绞刑案的伊拉克主审法官阿卜杜一拉赫曼已经向英国内政部提出了政治庇护申请,并已经在英国秘密居住。拉赫曼是伊拉克库尔德族人,他早在去年l2月30日萨达姆被执行绞刑前两个星期就已经携带家人抵达了英国。拉赫曼及其家人目前所持的是旅行签证,他因为担心自己及家人的性命所以希望在英国申请避难。因为事情极具政治敏感性,英国内政部目前尚未做出决定。在伊拉克,法官常常是武装分子袭击的目标。拉赫曼是萨达姆案的主审法官,曾宣布萨达姆及伊拉克前政府多名高级官员死刑。目前,拉赫曼和家人在英国的住所并未对外界披露,事实上他们已经受到英国警方的严密保护。问:(1)庇护的根据是什么?(2)给予庇护是国家的权利还是申请人的权利?个人申请庇护是否成立由谁决定?1.答:(I)小罗通过申请入籍的方式获得双重国籍。(2)鉴于双重国籍可能产生的消极问题,很多国家在国内立法和国际条约方面,采取种种措施来防止和消除双重国籍。2.答:(i)沿海国对其领海上空的专属权利,即未经许可外国飞机不得进入沿海国上空。(2)(P。)应该说美方违反了国际法、空间法和海洋法的原则。国家航空器要飞越另一缔约国领空或在其领土上降停,须得到其同意或者有两国间特别协定的许可。(3)(P,加)美军侦察机撞毁中方军用飞机事件,美国政府首先应该向中国政府赔礼道歉,并应该承担由该事件引起的经济赔偿责任.同时还应该对在这次事件中遇难的王伟烈士及其家属表示道歉、慰问并进行经济赔偿。属于国际不法行为,国家承担责任3.答:(I)庇护的根据是国家的属地优越权。(2)(P脚)给予庇护是国家的一项权利,个人受到庇护是国家庇护权的产物。个人可以申请庇护,但是否给予庇护,由被申请国家决定。国家有权给予外国人庇护,但国家并无法律上的义务一定要给外国人庇护。1.北京时间2007年8月27日,西甲豪门巴塞罗那球员罗纳尔迪尼奥国籍申请工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