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【拓展思维】什么是初次分配和再分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。收入与分配个人收入的分配国家收入的分配宏观把握知识（分配制度）社会公平的重要体现和实现正确处理效率与公平的关系我国的分配制度收入分配与社会公平（分配政策）（分配原则）税收：财政：财政的巨大作用财政收入与支出税收的基本特征税收的种类依法纳税是公民的基本义务按劳分配为主体多种分配方式并存考点考向概览考点概览考向定位7、个人收入的分配⑴分配制度①生产决定分配②按劳分配及其作用③我国多种分配方式并存⑵收入分配与社会公平①收入分配公平②处理好效率与公平的关系1.从知识的考查看：重点考查收入分配方式和社会公平的维护。社会公平的维护经常与宏观调控、经济发展方式转变相结合2.从试题类型上看：选择题和材料题都是考查的重点，选择题聚焦于分配方式和维护社会公平的具体措施。材料题多立足生产、分配、消费的关系，考查收入分配公平的维护对我国经济发展的影响及其措施。第七课个人收入的分配生产分配决定我国现阶段的生产力水平基本经济制度（生产关系）分配制度生产力发展不平衡、多层次公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存决定决定决定决定考点一、我国的分配制度一、生产决定分配28--6决定生产力生产关系产品如何分配公有制为主体，多种所有制共同发展（所有制）按劳分配为主体，多种分配方式并存（分配制度）决定决定生产资料归谁所有考点一、我国的分配制度一、生产决定分配（1）理论前提：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式；（3）直接原因：所有制结构即社会主义初级阶段的基本经济制度决定分配制度。我国现行的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性（2）根本原因：生产力决定生产关系，我国分配制度从根本上说是由我国当前的生产力水平决定的。考点一、我国的分配制度一、生产决定分配1、基本内容和要求:在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。【注意点】存在性质适用范围分配尺度分配对象分配结果社会主义制度下公有制经济劳动个人消费品多劳多得，少劳少得注意：国家机关、公有制事业单位、公有制企业、公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包土地经营所得都属于按劳分配。土地经营权流转所得不属于按劳分配，而属于按生产要素分配。公有制经济内不仅有按劳分配，还有其他分配方式。考点一、我国的分配制度二、按劳分配及其作用2、原因：实行按劳分配的必然性——由我国现实的经济条件决定（1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。（2）社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。（3）社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。不能实行按需分配不能实行平均分配考点一、我国的分配制度二、按劳分配及其作用搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普遍贫穷。3、意义（作用）①实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。考点一、我国的分配制度二、按劳分配及其作用4、地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。原因：——公有制在国民经济中占主体地位。总结：理解按劳分配（1）按劳分配的基本内容和要求（2）实行按劳分配的原因（3）实行按劳分配的意义（4）对按劳分配为主体的“主体”的认识为什么—是什么考点一、我国的分配制度二、按劳分配及其作用典例1在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。下列属于按劳分配的是（）①农民承包土所得的收入②个体劳动所得③国有企业工人的工资和奖金、津贴④某外资企业员工的工资A、①②B、②③C、①③D、③④——按生产要素分配1、生产要素⑴含义指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，是维系国民经济运行及市场主体生产经营过程中所必须具备的基本因素。⑵形式包括劳动、土地、资本、管理能、技术等。考点一、我国的分配制度三、我国多种分配方式并存2、按生产要素分配⑴含义：凭借对生产要素的所有权或使用权参与收益分配。①按资本要素分配：突出强调“投资收益”，如私营企业主的税后利润，股票红利、股息，储蓄和债券的利息等；②按土地要素分配：如土地、房屋的租金和转让金；③按劳动要素分配：是劳动者所得，如私营企业、外资企业中的职工工资、奖金和津贴；④按技术要素分配：突出强调“技术贡献”，技术入股、专利费用、技术转让的收入；⑤按管理要素分配：强调的是企业中的经理等管理者的年薪及奖励。⑵内容：2、按生产要素分配考点一、我国的分配制度以农业生产为主要收入来源在国企上班在私营或外资企业工作存款利息收入炒股股息收入下岗领取生活保障金房屋出租按劳动力要素分配按劳分配按资本要素分配按土地要素分配社会福利、保障收入按劳分配：公有制经济中凭借劳动所得，是社会主义性质的分配。按劳动要素分配：非公有制经济中凭借劳动所得，是非社会主义性质的分配。典例2（2011高考上海卷）一家IT公司生产软件产品，需要各种生产要素参与，其中属于资本要素的是（）①运转资金②公司办公楼③电脑设备④程序设计A、①②③B、②③④C、①③D、③④【解析】资本要素是构成生产要素资本的各个组成部分，如实物资产，土地使用权等无形资产。运转资金、公司办公楼、电脑设备都是属于资本要素。A正确。程序设计不是属于资本要素，它是属于技术要素，不选。⑶意义健全生产要素按贡献参与分配的制度①是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；（生产要素）②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；（个人）③这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。（社会）2、按生产要素分配考点一、我国的分配制度三、我国多种分配方式并存典例3(2016·天津高考)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式A.是我国分配制度的重大变革B.是生产要素按贡献参与分配的体现C.是我国按劳分配制度的完善与发展D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位典例42016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需完善的分配方式是A.按劳动要素分配B.按资本要素分配C.按技术要素分配D.按管理要素分配我国多种分配方式并存（非按劳分配）的内容1.按生产要素分配：2.公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配、社会保障收入劳动、资本、土地、技术、管理等要素考点一、我国的分配制度【易混易错提示】1．公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配按劳分配工资、奖金和津贴平均分配福利按生产要素分配技术、资本入股所得2．劳动收入与非劳动收入①劳动收入：通过劳动获得的收入。包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入。②非劳动收入：指劳动收入以外的通过其他途径获得的各种收入。主要包括财产性收入、经营性收入、转移性收入和其他收入等。注意：国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。【易混易错提示】3．财产性收入即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等4．转移性收入指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等；单位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、住房公积金、家庭间的赠送和赡养等。典例5李某在一家国有控股企业工作，月薪2500元。2016年3月，他卖给本企业一项技术专利20万元，其中以10万元购买了本企业的股票。同年5月他获得了2万元的股息。并按规定缴纳了个人所得税。李某的收入方式有①按劳分配②按劳动要素分配③按技术要素分配④按资本要素分配A.①②B.①②③C.①③④D.①②③④典例6据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是①体现按生产要素分配②居民投资风险不断降低③再分配更加注重公平④居民财产配置趋向多元A.①②B.①④C.②③D.③④（1）公平的含义:比较宽泛，收入分配公平是社会公平的重要体现。（2）收入分配的公平收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。注意：收入分配公平平均主义收入差距分配不公考点二、收入分配公平1、收入分配公平——是什么？工资收入我国垄断行业工作我国基尼系数变化情况0.180.340.370.4240.46500.10.20.30.40.51978年1990年1994年1996年2004年0200040006000800010000120002002年2003年2004年2005年2006年农村居民人均存收入城镇居民人均可支配收入020004000600080001000012000农村居民城镇居民东部中部西部我国城乡居民人均收入情况（单位：元）2006年我国东、中、西部人均收入(单位:元)金字塔型分配结构20%20%60%人口财富46%4%50%材料我国目前收入分配不公平（收入差距）问题主要表现：①全社会收入差距大，财富分配不均。③不同区域之间居民收入差距和城乡居民收入差距扩大。②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。⑤居民收入在国民收入中的比重过低,劳动报酬在初次分配中的比重过低角度阐释社会主义本质效率与公平的关系分配与消费的关系社会主义市场经济的特点科学发展观经济发展方式2、收入分配公平——为什么？考点二、收入分配公平收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标维护社会公平是坚持以人为本的科学发展观的要求维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变3、如何实现收入分配的公平（1）根本途径———贯彻落实科学发展观，发展经济，把蛋糕做大，为实现社会公平奠定物质基础。（2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（3）初次分配中提高”两个比重“、实现“两个同步”。增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率的提高同步。---重要举措•意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与