高鸿业宏观经济学课件(非常详细)

第十五章宏观经济政策效果分析IS、LM移动会影响Y和r使宏观经济政策发挥作用。而IS、LM的斜率会影响Y和r的变动幅度，即影响政策的效果。第一节政策简介政府手中的两大法宝——财政和货币政策一、财政政策：税收、政府支出影响消费与投资，进而影响国民收入1、扩张性政策：T↓→IS右移→Y↑，G↑→IS右移→Y↑2、紧缩性政策：T↑、G↓，导致IS左移，Y下降二、货币政策：M→r→C、I→Y1、扩张性政策：M↑→LM右移→Y↑、r↓2、紧缩性政策：M↓→LM左移→Y↓、r↑第二节财政政策效果一、一般原理（1）LM形状不变，IS形状对财政政策效果的影响（2）IS形状不变，LM形状对财政政策效果的影响(3)关于以上结论的数学解释二、极端情形：神化财政政策效果，凯恩斯极端（一）条件：IS曲线陡峭至极——垂直LM曲线平缓至极——水平（二）结论：财政政策完全有效，货币政策完全无效三、一个关键概念——挤出效应（crowdingout）（1）形成（2）影响其形成的因素四、问题的延伸：IS曲线的中国特色LM形状不变，IS形状对财政政策效果的影响1、IS陡峭（红线，d小，β小），移动IS曲线，政策效果大（Y0Y2）2、IS平缓（蓝线，d大，β大），移动IS曲线，政策效果小（Y0Y1）r0、Y0相同，右移的距离EE’相同，但效果Y0Y2＞Y0Y1我国IS陡峭，所以1998～今采取积极财政政策。OYrLMr0Y0Y2Y1E’E第三节货币政策效果一、一般原理（1）LM曲线不变，IS曲线对货币政策效果的影响（2）IS曲线不变，LM曲线对货币政策效果的影响（3）以上结论的数学诠释二、极端情形：神化货币政策效果——古典主义（一）条件1、IS平缓至极：——水平2、LM陡峭至极：——垂直（二）结论1、财政政策完全无效：IS水平→d=∞→即使r不变，I也会大幅度减少→挤出效应大2、货币政策完全有效：LM垂直→h=0→L2=0→m全用于L1→Y大幅度变化Ydder1hmhkyrLM形状不变，IS形状对货币政策效果的影响1、IS陡峭：d小、β小，移动LM（货币政策），政策效果小（Y1Y2）。2、IS平缓：d大、β大，移动LM（货币政策），政策效果大（Y1Y3）。如右图，LM移动同样的距离，但是Y1Y2＜Y1Y3思考：为何我国数次调低利率，却收不到应有效果。（我国IS陡峭）OrYLM0LM1IS0IS1Y1Y2Y3IS形状不变，LM形状对货币政策效果的影响1、LM陡峭（红线）：k大，h小，移动LM，政策效果大2、LM平缓（兰线）：k小，h大，移动LM，政策效果小初始状态相同（r0、Y0），LM右移距离相同（EE’），但Y0Y1＜Y0Y2y1OYrr0Y0Y1Y2EE’IS关于结论的数学诠释1、货币创造乘数：2、结论：（1）d小、β小，上述乘数的分母大，货币政策效果小（IS陡峭）（2）d大、β大，货币政策效果大（IS平缓）（3）h小，上述乘数的分母小，货币政策效果大（LM陡峭）（4）h大，上述乘数的分母大，货币政策效果小（LM平缓）思考：为什么我国实行积极的财政政策，辅之以稳健的货币政策？（我国IS陡峭，而LM平缓）kdhtdMdY111第四节两种政策的混合使用一、原理二、说明（以第四种情况为例）实施扩张性财政政策，G↑→IS右移→Y↑、r↑→挤出效应，使扩张性财政政策的效果大打折扣。这时，辅之以扩张性货币政策，M↑→r↓，挤出效应被抵消。面临的状况政策组合产出变动利率变动轻微萧条扩张财政与紧缩货币不确定上升严重通货膨胀紧缩财政与紧缩货币下降不确定轻微通货膨胀紧缩财政和扩张货币不确定下降严重萧条扩张财政和扩张货币上升不确定IS形状不变，LM形状对财政政策效果的影响1、LM陡峭（k大、h小），移动IS曲线，政策效果小（Y3Y4）2、LM平缓（k小、h大），移动IS曲线，政策效果大（Y1Y2）从图上可以看出，Y1Y2＞Y3Y4，而IS移动的距离是相同的。我国的LM平缓，财政政策的效果大。OrYLMIS1IS2IS3IS4Y1Y2Y3Y4hmhkyr挤出效应（crowdingout）（一）形成：G↑→Y↑→L1↑→L2↓意味着r↑→I↓、C↓，即政府支出增加“挤占”了私人投资支出和消费支出（二）影响其大小的因素1、KG：乘数的双刃剑作用G↑、KG大→Y大幅度上升→利率大幅度提高→I大幅度下降→挤出效应大2、k：G↑→Y↑→L1↑、k大→L1大幅度↑→挤出效应大3、h：G↑→Y↑→L1↑→L2↓、h小→r必须大幅度上升，才能满足L2下降的要求→挤出效应大4、d：d大、r↑→I大幅度下降→挤出效应大5、总结：KG、k、d与挤出效应成正向变动；h与挤出效应成反向变动。IS曲线的中国特色我国的IS曲线与IS-LM模型的描述没有明显的不同，只是更加陡峭一些而已，之所以如此，重要原因在于我国投资的利率弹性比较小，储蓄水平相对较高（意味着MPC的下降）。我国国有企业预算软约束的问题仍然没有得到根本的解决，政府投资、包括国有企业的投资还是我国投资的主要部分。这两部分投资在很大程度上受政府宏观调控目标的影响，所以对利率的反应不敏感。尽管我国民营经济在国民经济中的比重有了明显的上升，但是，其投资占整个投资的比重仍比较有限，这就决定了投资曲线I陡峭。另一方面，我国居民的收入水平不高，而储蓄倾向较高，导致边际消费倾向较低。第十六章宏观经济政策实践T、G、M是药，C、I是药引，宏观经济政策是药方。第一节概述一、政策目标（一）充分就业（二）价格稳定：不出现严重的通货膨胀和通货紧缩（三）经济持续、均衡增长（四）国际收支平衡二、政策工具：达到目标的手段三、政策及理论的演变大致分为四个阶段目标之一充分就业1、失业：（1）含义：在一定年龄范围内，愿意工作而没有工作，并且正在积极寻找工作的人所处的状态。（2）分类：A、自然失业：在经济的动态变动过程中，由于某些难以避免的原因而造成的失业。包括B、非自愿失业：愿意接受现有工资水平，但仍找不到工作。C、周期性失业：由于有效需求不足造成的失业，属于非自愿失业，存在于经济周期的衰退与萧条阶段。D、隐蔽失业：表面上有工作，实际上对生产并没有做出贡献的人所处的就业状态。其边际生产力为零。（3）影响：A、对个人B、对社会2、充分就业：几种状态自然失业摩擦失业：信息不畅通或者获得信息花费的成本较高，社会上总有一些人在寻找工作自愿失业：求职性失业，劳动者不满意现有工作，离职去寻找更理想的工作而造成的失业。劳动力结构（技术结构、地区结构、性别结构）不能适应劳动力需求的变动所引起的失业。季节性失业：某些行业受季节变动的影响引起的失业。古典失业：由于工资刚性（工资只能上升不能下降）所造成的失业。此时劳动供给大于劳动需求。失业对个人的影响自愿失业，带来闲暇享受或者寻找到更适合自己的工作非自愿失业，使收入减少，生活水平下降不同事件引起的紧张感（美国）事件紧张程度事件紧张程度配偶死亡100解雇40入狱66学业不良被迫辍学37失去工作49孩子离家29亲密朋友死亡47工作条件变化20失业对社会的影响政府要增加福利支出，造成财政困难影响社会稳定使实际GDP减少充分就业（1）一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产（2）消灭了周期性失业，允许自然失业存在（3）空缺职位等于寻找工作的人数政策工具（一）需求管理：管理总需求1、源：20世纪30年代大萧条，AD不足2、代表：凯恩斯3、目标：治理失业和通货膨胀4、工具：财政与货币政策（二）供给管理：管理AS1、源：20世纪70年代石油价格大幅度上升2、工具：（1）收入政策：控制工资与物价（2）人力政策：改善劳动力市场状况（3）经济增长政策：促进经济增长（三）国际经济政策国际贸易和国际金融政策宏观经济政策的四个阶段（一）20世纪30年代～二次大战前夕：试验时期理论依据：《通论》目标：摆脱危机最成功的例子：罗斯福新政（newdeal）（二）二次大战后～20世纪60年代末：新时期理论依据：凯恩斯主义，“官方经济学”目标：充分就业与经济繁荣工具：财政与货币政策案例：1944年英国《就业政策白皮书》/1946年美国《就业法》（三）70年代初～1992年：第三阶段理论依据：自由放任思想复兴，凯恩斯主义失宠目标：四个特征：经济政策自由化与多样化，如货币学派、供给学派并存典型：1978年美国《充分就业和平衡增长法》/里根经济学（四）1993年～2000年：克林顿经济学，凯恩斯主义“疑似”复兴第二节财政政策涉及G、T和公债一、构成：（一）财政支出政策1、政府对商品和劳务的购买：G。例一——军需品和警察装备的购买。例二:公共工程支出——政府投资兴建公共设施，但不是“形象工程”。2、转移支付：TR（二）财政收入政策1、财产税：对土地（不动产）和土地上建筑物（动产）征税,按固定比率从收入中征收。我国为12%2、所得税：对个人薪金、公司利润征税。税率随收入上升而上3、流转税：对流通中的商品和劳务征税。按固定比率从收入中征收。我国为17%（三）公债（PublicDebts)内债，为了弥补财政赤字而发。公债1、运作：政府向本国居民、企业、金融机构发行的债券。债权人——公众；债务人——政府2、分类：按偿还期限划分（1）短期公债：3个月、6个月、1年（2）中期公债：1～5年（3）长期公债：5年以上，40年，永久3、公债哲学：公债存在的必要性和可行性：公债哲学（1）自己欠自己的债，不构成债务负担。（2）政府政权稳定，所以债务偿还有保证。（3）债务用于发展经济，使政府有能力偿还债务。二、财政政策的运用（一）原则：逆经济风向行事1、经济萧条时期，AD不足，使用扩张性财政政策（松政策），增加G，减少T，从而AD增大，就业扩大2、经济繁荣时期，AD旺盛，使用紧缩性财政政策（紧政策），增加T、减少G，从而AD下降，通货膨胀消失（二）具体运用：斟酌使用的财政政策1、经济萧条时期，采用松政策2、经济繁荣时期，采用紧政策（1）增加税收；（2）减少政府支出（三）自动稳定期（AutomaticStabilizer)工具自动发生作用，不需政府采取行动（四）功能财政——周期平衡预算：政策的实施造成了盈余或赤字的出现，怎么办？（五）充分就业预算盈余——衡量财政政策类型的标准松政策(1)减税（2）扩大政府支出ADDPI投资销售流转税消费个人所得税投资公司所得税ADDPIAD消费转移支付政府购买支出消费收入就业投资公共工程支出自动稳定器1、自动变动的税收：个人与公司所得税萧条→个人与公司收入下降→符合纳税标准的主体自动减少、税率自动下降→政府税收自动下降→消费↑、投资↑→AD↑2、政府转移支付：萧条→失业人数↑→符合领取救济标准的人数↑→TR↑→DPI↑→C↑→AD↑3、农产品价格维持制度萧条，农产品价格↓→政府收购→农场主收入↑→C、I↑繁荣，农产品价格↑→政府抛售→农产品价格↓避免经济过热案例：（美国）牛奶和牛奶制品行业很大，而且在经济上和政治上十分重要。政府要制定牛奶的健康标准，并对牛奶及奶制品的生产和销售过程进行必要的干预。农业部的商品信贷公司是法律规定的购买多余奶制品以保持政府控制的保护价格（价格下限）的单位，它堆积了大量的黄油、奶酪以及无脂干牛奶----大约是每年消费量的10%。目前的价格下限是每磅13美分。周期平衡预算1、功能财政：为了实现充分就业，扩张性财政政策可能导致财政赤字；为了抑制通货膨胀，紧缩性财政政策可能导致预算盈余。但对之要处之泰然，不应为了追求年度财政收支平衡而妨碍财政政策的正确制订和实行。2、周期平衡预算：“处之泰然”的资本3、赤字财政政策：“处之泰然”的表现（1）具体操作：造成财政