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标准规范秩序，秩序决定发展标准化基础知识和标准编写梁艳华0571-85024693标准规范秩序，秩序决定发展基本内容一、标准化基础知识（一）基本概念（二）标准的分类（三）GB/T1号标准历次修订情况（四）编制标准的方法和规则二、标准的结构（一）按内容划分（二）按层次划分三、标准的编写（一）标准中各要素的编写（二）要素内容的表述四、采用国际标准标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识基本概念1、标准：为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。单一标准：GB/T191-2008包装储运图示标志；部分标准：GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写GB/T1.2-xxxx标准化工作导则第2部分：标准制定的工作程序系列标准：GB/T15496-2003企业标准体系要求GB/T15497-2003企业标准体系技术标准体系。2、国家标准化指导性技术文件：是为给仍处于技术发展过程中的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等人员参考使用而制定的标准文件。3、标准化：为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。“化”——词尾，放在名词或形容词后，表示转变成为某种性质或状态。标准化活动主要包括编制，发布和实施标准的过程。标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识基本概念分清几个概念：名词：标准标准体系动词：标准化（对照！星星）标准化良好行为标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识标准的分类按照适用的范围分：国家标准、行业标准、地方标准（浙江省地方标准代号:DB33/T、DB33/）、企业（协会、企业联盟）标准。国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。——适用范围——严酷度关系我国四级标准只反映标准制定时需协商一致的程度和标准的适用范围的不同，而其严酷度关系须视具体标准而定。企业标准由企业制定，企业法人代表或其授权的主管领导批准、发布。企业产品标准须到指定的地方标准化行政主管部门备案。企业标准有效期一般为3年，到期须复审。（省级备案要求详见：）标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识标准的分类按照标准属性分：强制性标准、推荐性标准保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定的强制执行的标准是强制性标准；其他标准是推荐性标准。强制性标准中可包含推荐性条款（条文强制和全文强制）如果强制性标准中强制性条款被推荐性标准所引用，那么被引用的条款仍然具有强制性。国家标准化指导性技术文件不参与标准分类，因为“国家标准化指导性技术文件是目前国家标准机构发布的除标准之外的唯一一类技术文件”，不属于标准。类似于国际标准化组织的（TR）技术报告。标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识标准的分类按照标准涉及的对象类型分为：术语标准、符号标准、试验标准、产品标准、过程标准、服务标准、接口标准等。例如：术语标准：GB/T20000.1-2002标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇符号标准：GB/T10001.1-2006标志用公共信息图形符号试验标准：GB/T228.1-2010金属材料拉伸试验第1部分：室温试验方法产品标准：GB/T22797-2009床单过程标准：DL/T117-2009核电厂常规岛焊接工艺评定规程服务标准：GB25503-2010城镇燃气燃烧器具销售和售后服务要求接口标准：GB/T26803.3-2011工业控制计算机系统总线第3部分：系统外部总线并行接口通用技术条件标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识GB/T1历次修订情况支撑标准制修订工作的基础性国家标准体系GB/T1标准化工作导则GB/T20000标准化工作指南GB/T20001标准编写规则（GB/T20001.5-xxxx标准编写规则第5部分：产品）GB/T20002特定内容的起草标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识GB/T1历次修订情况GB/T1标准化工作导则GB/T1.1—2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写代替GB/T1.1-2000标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写(GB/T1.1-1993标准化导则第1单元：标准的起草与表述规则第1部分：标准编写的基本规定；GB/T1.2-1996标准化导则第1单元：标准的起草与表述规则第2部分：标准出版印刷的规定）代替GB/T1.2-2002标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法(GB/T1.3-1997标准化导则第1单元：标准的起草与表述规则第3部分：产品标准的编写）GB/T1.2—xxxx标准化工作导则第2部分：标准制定的工作程序拟代替GB/T16733-1997国家标准制定程序的阶段划分及代码标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识编制标准的方法和规则1、编制标准的方法：1.1采用国际标准入世时，我国承诺：我国的标准要符合《WTO/TBT协议》。《WTO/TBT协议》附件3的F条规定：“当国际标准已经存在或即将完成时，各标准化机构应以它们或者有关的部分，作为正在起草标准的基础，除非这些国际标准或其有关部分是无效的或不适用的，例如，因为保护程度不够，或因为基本气候或地理因素，或基本技术问题等原因。”1.2自主研制标准1.2.1标准的内容和结构框架不以国际标准或国际文件为蓝本制定我国标准。1.2.2自我研制的标准允许引用或参照国际标准。标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识编制标准的方法和规则2.编制标准基本规则2.1目标制定标准的目标是规定明确且无歧义的条款，以便促进贸易和交流。为此，标准应：——在其范围所规定的界限内按需要力求完整；——清楚并准确；——充分考虑最新的技术水平；——为未来技术发展提供框架；——能被未参加标准编制的专业人员所理解。2.2一个好标准应该具备的条件：——选择适合的标准化对象；（立意）——抽取恰当的技术要素；（素材）——起草规范的标准文本。（写作手法和语言）标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识编制标准的方法和规则2.2一个好标准应具备的条件：选择适合的标准化对象教材P13页讲述了起草上级标准时如何选取标准化对象，这部分内容已结合在标准分类中进行讲述。这里着重讲企业标准制定时如何选择适合的标准化对象。按照法律、法规的要求，根据设计开发（企业发展）的各个阶段合理选取标准化对象；充分识别企业的需求，系统性地制定企业标准（体系）标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识编制标准的方法和规则抽取恰当的技术要素我们已经识别出了合适的标准化对象，接下来就是围绕“立意”，选择恰当的“素材”，保证“素材”与制定标准的目的和范围相符，而不跑偏。技术规范要全面识别其性能要求（含使用性能和安全性能），技术规程要明确操作步骤和程序；（第三章详细介绍）管理标准要明确管理流程，处理好接口问题；工作标准要明确岗位职责，不能高层、中层、一般员工职责不分。注意：制定上级标准时，要明确标准的属性，涉及安全健康、节能环保等技术内容，应制定为强制性标准。例如：GB/T24799-2011轮胎用特种内胎、GB/T7036.1-2009充气轮胎内胎第1部分：汽车轮胎内胎。标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识编制标准的方法和规则起草规范的标准文本（写作手法和语言）统一性：统一性是对标准编写及表达方式的最基本的要求。无论是一项单独出版的标准或部分的内部，还是一项分成多个部分的标准的内部，甚至系列相关标准内部均应统一。统一性包含：结构的统一系列标准或部分标准中，各个标准之间结构应尽可能相同。如：GB/T16902.1和GB/T16903.1《图形符号表示规则》系列标准内部，标准的结构设计均为：“范围、规范性引用文件、术语和定义、设计程序、……应用、注册”等。系列标准或部分标准中，各个标准之间相同或相似的内容的章、条编号应尽可能相同。如上述标准“设计程序”均放在第4章。标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识编制标准的方法和规则文体的统一系列标准、部分标准或同一个标准内部，类似的或相同的条款应用类似的或相同的措辞来表达。例如：GB/T1.1-2009中7.3.1的规定为：“如果用图提供信息更有利于标准的理解，则宜使用图。每幅图在条文中均应明确提及。”7.4.1的规定为：“如果用表提供信息更有利于标准的理解，则宜使用表。每个表在条文中均应明确提及。”又如：GB/T16902.1-19974.设计程序b)没有现成的图形符号时，按本标准下述规定进行具体图形符号的设计。GB/T16903.1-19974.设计程序b)按本标准下述各章的规定进行具体图形符号的设计。标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识编制标准的方法和规则术语、符号的统一系列标准、部分标准或同一个标准内部对于同一个概念应使用同一个术语和符号。例如：GB/T1.1中所有涉及“规范性文件内容的表达方式”均使用“条款”这一“术语”。同时标准给出了“陈述”的定义，在标准中，仅使用“陈述”这一术语，而不使用“叙述”、“阐述”等同义词来表达这一概念。又如：GB3101/GB3102规定了量和单位，制定标准时，应按上述标准要求选取量和单位，保证符号的统一。标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识编制标准的方法和规则协调性统一性讲的是标准内部的统一，而标准协调性强调的是标准之间的协调。即：在一定范围内适用的标准要相互协调。标准不协调，就会造成标准无法有效执行，或容易让不诚信的生产、经营者钻空子。这里讲在一定范围内适用的标准要相互协调。要与教材P22-23页的内容相区分。教材中将标准的协调性强调为：企业内部标准之间要协调，各行业标准之间应协调，各国家标准之间也应协调。我认为：标准的协调性不应受制定和发布单位的局限，而应保证各领域所获得的各级标准均是协调一致的。即：对于使用者来说，不管我获得的是国家标准、行业标准、还是地方标准，乃至企业自己制定的企业标准均应是协调的。标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识编制标准的方法和规则适用性适用性是指所制定的标准便于使用的特征。标准中的内容便于直接使用。标准篇幅较长时，宜增加目次；存在引用标准时，设置“规范性引用文件”一章；复杂的试验标准或用于认证用的标准，单独编制等。便于引用考虑到标准可能会被引用，制定标准时应注意尽可能对术语、章、条、列项、表和图进行编号。（具体要求在标准编写时会讲到）标准规范秩序，秩序决定发展一、标准化基础知识编制标准的方法和规则一致性起草的标准应以对应的国际文件（如有）为基础并尽可能与国际文件保持一致。规范性标准的起草要符合1号标准导则的两个部分编写规则符合GB/T1.1-2009制定程序符合GB/T1.2-xxxx特定标准还要符合相应的基础标准规定标准规范秩序，秩序决定发展二、标准的结构标准的结构是标准外在的表现形式，标准结构可以按内容和层次两种方式划分。按标准内容划分就是按标准中涉及的要素和条款进行划分；按层次划分就是按标准所设立的部分、章、条、列项、附录等层次进行划分的方法。标准结构的划分：（一）按内容划分（二）按层次划分。标准按内容包含下列要素：封面、目次、前言、引言、名称、范围、规范性引用文件、术语和定义、要求……规范性附录、资料性附录、参考文献、索引等。这些要素在标准中所起的作用是什么？是不是灭个标准都必须存在这些要素呢？标准规范秩序，秩序决定发展二、标准的结构按内容划分要素按要素性质划分：规范性要素：“声明符合标准而需要遵守的条款的要素。”遵守标准就是要遵守所有规范性要素。规范性一般要素—规定标准的界限、对象和必不可少清单规范性技术要素—核心要素，规定标准的技术内容资料性要素：“标示、介绍标准，提供标准附加信息的要素”，符合标准无须遵守资料性要素。资料性概述要