实施创新驱动加快转型升级

实施“创新驱动”战略加快常州转型升级常州大学丁恒龙江苏改革开放30年的历史归纳为“三次转型”。第一次是上世纪80年代，以发展乡镇企业为标志，加快推进工业化进程，江苏实现了由农业大省到工业大省的转型；第二次是90年代，以扩大开放为动力，大力发展开放型经济，实现了由封闭半封闭到全方位对外开放的转型；如今，江苏正处在经济转型升级的加速期、科技创新的活跃期，以创新驱动为发展主动力，实现第三次战略转型。2011年全省研发投入强度达到2.1%，专利申请量连续3年保持全国首位，发明专利申请量跃居全国首位，区域创新能力连续两年保持全国第一，科技对经济增长的贡献率由2005年的45.4%上升到2011年的54%。江苏“十二五”规划明确提出把创新驱动作为核心战略，把科教和人才强省作为基础战略，就是要以科技和人才为重要支撑，在全国率先建成创新型省份。常州市第十一次党代会提出，要全面实施“四大战略”：科教与人才强市战略、创新驱动战略、城乡一体化战略、经济国际化战略。2012年是常州市的“创新驱动加速年”。范燕青江苏省政协副主席原常州市委书记一、“创新驱动”的内涵与特征（一）创新驱动的内涵上世纪80年代后期，哈佛商学院迈克尔·波特教授对战后美国、瑞士、瑞典、德国、日本、意大利、韩国和英国等8个国家特定产业发展和参与国际竞争的经济发展过程进行实证研究，认为一国产业参与国际竞争的过程大致可分为四个依次递进的阶段：要素驱动阶段投资驱动阶段创新驱动阶段财富驱动阶段“创新驱动型经济”这个概念则由英国最先明确提出。1997年5月，英国首相布莱尔为振兴英国经济，提议并推动成立了创新驱动型经济特别工作小组(CreativeIndustryTaskForce)。经济学家约翰·霍金斯(JohnHowkins)在《创新驱动型经济》(2001)一书中，从产业角度给创新驱动型经济做了界定。他把创新驱动型经济界定为其产品都在知识产权法的保护范围内的经济部门。南京大学党委书记洪银兴认为：创新驱动就是利用知识、技术、企业组织制度和商业模式等创新要素对现有的资本、劳动力、物质资源等有形要素进行新组合，以创新的知识和技术改造物质资本、提高劳动者素质和科学管理。江苏省社会科学院院长刘志彪认为：创新驱动是指推动经济增长的动力和引擎，从主要依靠技术的学习和模仿，转向主要依靠自主设计、研发和发明，以及知识的生产和创造。创新驱动就是把高科技和知识作为最重要的资源，通过市场化、网络化实现科技与经济的一体化，形成产业聚集，从而推动经济发展。创新驱动发展，本质上就是依靠自主创新，充分发挥科技的支撑和引领作用，实现科学发展、全面协调可持续发展。（二）创新驱动的特征1.创新驱动是一种经济增长方式粗放型增长方式转向集约型增长方式。创新驱动的经济增长是比集约型增长方式更高层次更高水平的增长方式。创新驱动本身需要足够的投入来驱动创新。它可以相对节省物质资源、环境资源之类的物质投入，但不能节省资金投入。2.创新驱动的实质是科技创新科技创新≠技术创新以科学发现为源头的科技创新的路线图包括三个环节：上游环节即科学发现和知识创新环节；中游环节，即科学发现和创新的知识孵化为新技术的环节；下游环节，即采用新技术的环节。所有这三个创新环节相互联系就构成科技进步和创新的路线图。明确科技创新对创新驱动的核心地位，具有特征意义的机制有两个方面：一是对创新机制的关注点由关注技术的采用转向关注技术进步的源泉（知识的创造领域），关注科技成果的转化。二是高新技术孵化环节成为大学和企业的交汇处，并且成为大学和企业合作创新的平台。这个合作创新平台成为政府的创新投入的重点，科技金融的着力点。3.创新驱动的结果是产业创新新的科学发现随之带来的是新产业革命。正在兴起的新科技催生生物技术产业、新材料产业、新能源产业、环保产业等新兴产业。这就是通常说的高科技产业化。以科技创新为先导的产业转型升级，反映现代世界科技和产业发展的趋势。建立在新科技革命基础上的产业创新意味着采用最新科技成果，其技术含量更高，附加值更高，也更为绿色。突出在三个方面：一是采用最新科技，与信息化深度融合。二是向节能环保的绿色产业转型。三是进入新兴产业的产业链。二、“创新驱动”是转型升级的龙头2011年4月24日，胡锦涛总书记在清华大学建校100周年大会上发表重要讲话指出，在创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素的大背景下，各国为掌握国际竞争主动，纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。（一）“创新驱动”是转型升级的必然要求什么是转型升级？宏观：经济转型升级党的十七大明确指出，加快转变经济发展方式，促进经济增长要由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠三次产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。中观：产业转型升级一二三次产业演变的过程，一二三、二三一、三二一，我国经济由主要依靠第二产业带动向依靠三次产业协同带动转变历史上，发达国家的产业演进几乎都经历了劳动密集型产业→资本密集型产业→技术密集型产业的发展过程，结果成功地实现了产业的升级和经济的发展。这是产业发展的一般规律和成功经验。微观:企业转型升级1.流程升级。流程的升级就是工艺的改造、新技术的引进.黑牡丹集团立足发展现代高档纺织面料，先后投入2.5亿元用于技术改造，通过结构调整、革新工艺、优化生产过程，目前园区万元GDP综合能耗、COD排放量等多个指标均优于国家生态工业示范园区标准。90%以上的产品已远销至美国、日本、俄罗斯、香港、澳大利亚等50多个国家和地区，被外商誉为中国牛仔布第一品牌。2.产品升级，指产品档次的提高，不断推出新品种和新款式(如电视机向着“超大、超薄、超轻、高清晰度”方向发展)。常州德威远红外自发热地板与世界上所有地热地板的不同之处在于，她首次将强化木地板工艺与碳晶发热技术有机地整合起来，使用碳素微晶体作为电热材料，这是在当今世界最先进的碳素改性材料制造技术的基础上独立研发出来的。3.功能升级，即从生产环节向设计和营销等利润丰厚的环节跃迁；而功能升级的路径，一般理解为由委托加工的“贴牌生产”(0EM)到自主设计加工(ODM)再到自主品牌生产（OBM）的转变。在2011年上海国际品牌服装展览会上，艾贝展位相邻的，是荷兰知名服装品牌G-STAR。就在几年前，艾贝还在为G-STAR做贴牌加工，如今却同台竞技、共展风采。4.价值链升级，即从一条价值链跨越到另一条获利能力更高的价值链（如从生产电视机显像管转向生产计算机监视器）。常州高新金狮自行车有限公司一流企业——做标准二流企业——做品牌、文化三流企业——做解决方案四流企业——做产品差异化五流企业——做同质化、打价格战“6+1”理论：美国把价值最低的制造业一端(即“1”)放在了中国。产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理、批发经营和终端零售等六块非制造业(即“6”)都掌控在自己的手里。“6”是“软”的生产环节，“1”是“硬”的生产环节。在这样一种“6+1”产业链的定位下，中国就沦落在了价值的最低端。——郎咸平微笑曲线图2011年江苏部分城市GDP与专利城市GDP发明实用外观苏州10500131071491555475无锡690073051070323139常州3580.42321772252881镇江2310.4221122414992扬州2630.3126223592367宿迁1304.81219565745（二）“创新驱动”是国际竞争的现实需要改革开放后，采取“后发优势”战略，即用模仿方式和学习方式追求快速的经济增长具有以下几个显著的特征：第一，在技术上进行跟踪模仿。第二，在产业发展上主要是承接转移。第三，在投入方面以劳动密集为主。第四，在政绩上以GDP为考核依据。这一模式从技术发展规律来说存在着根本性的局限：一方面，由于技术轨道是由发达国家的先进者所开发和所主导的，因此中国与西方二者之间的技术差距可能可以被不断缩小，但却永远无法消除；另一方面，追赶者还有可能会步人先行者精心设计的“追赶者陷阱”。我国虽然已经是世界贸易大国，但在出口贸易中，55%的出口产品是加工贸易，具有自主品牌的产品出口不到10%；在高新技术产品出口中，90%以上也是来自加工贸易。对外来技术的依赖程度，发达国家平均在30%以下，美国和日本均在5%以下，我国在50%以上。我国固定资产投资中设备购置所需要的技术含量高的关键装备和零部件，60%以上需要进口。美国究竟生产什么呢？1.美国生产武器。2.美国生产品牌。3.美国生产电脑核心部件及附属技术型硬件、软件（普通的，美国设计，中国或其他诸如印度制造）。4.美国生产大片（包括色情、暴力大片）。5.美国生产机械（含汽车、客机，石油、矿产开发设备）。6.美国生产农作物（玉米、大豆、小麦、棉花等）。随着我国综合国力的迅速增强，西方国家越来越把我国视为强大的竞争对手，它们不仅用贸易限制和知识产权等手段严厉地遏制中国，也用全球价值链等方式把中国企业锁定在低端，让中国的企业做其附庸。甚至一方面要求我国在节能减排上负担更多的责任，另一方面又在节能、环保和低碳等技术方面对我国进行封锁。因此，选择“先发优势”战略，改变中国在世界竞争舞台上的角色定位和功能，都有十分紧迫的必要性。在角色上，会由追赶者变为赶超者，甚至变为领跑者；在功能上，会由技术标准的遵守者和跟踪者变成制定者；在市场地位上，将由追随者、弱势者变成市场的垄断者或寡头竞争者，由全球价值链的低端代工者变成价值链的全球性“链主”。（三）外部环境倒逼常州“创新驱动”从苏锡常到苏锡无常改革开放之初的“苏南模式”那是必指常州无疑。曾几何时，它是全国中小型城市的样板和楷模，但不知从何时起，常州逐渐乏善可陈。对历史遗迹的破坏令许多文化界人士痛心疾首，而经济发展也被苏州、无锡远远抛在后面。苏州和无锡2002年总产值分别为2080.37亿元和1601.66亿元，而常州是760.60亿元；到了2003年，苏州和无锡的总产值分别为2802.20亿元和1901.22亿元，常州为900.20亿元。长江三角洲“苏锡常”中的常州，仅仅剩下了地域概念。铁本事件正是在这样的氛围中，铁本项目于2002年初开始筹划，短短几个月的规划中，铁本项目从最初200万吨的宽厚板项目，逐步扩大到400万吨、600万吨，最后成为年产840万吨的大型钢铁联合项目，概算总投资105.9亿元人民币的大型钢铁联合项目，规划占地也从2000亩一路攀升到9379亩。但铁本项目不仅未能取得成效，反而重重地摔了个底朝天。2004年4月28日下午，市委书记范燕青首次表态，说“问题是严重的，教训是深刻的，影响是巨大的”，台下干部个个脸色凝重、目不转睛。但一些官员私下说起此事的查处，均为“正好撞在枪口上”扼腕痛惜，委屈与揶揄溢于言表。所幸，这场突然而至的暴风雨并没使这位市委书记消沉。他表示“不仅要在加快发展、率先发展上走得更快，而且要在统筹发展、协调发展上走得更好”。蓝藻危机由“苏南模式”发展起来的化工企业、水污染中的地方保护、日渐式微的民间环保力量、缺席的污染权转移机制等，共同制造了太湖“癌症”。常州已关闭化工厂398家2012-5-20常州市化工生产企业专项整治工作初见成效。11月30日，该市公布了第三批103家关闭化工企业名单，到目前为止，全市已关停并转各类化工生产企业398家。用工荒根据刘易斯经济增长理论，大多数发展中国家都要经历一个二元经济发展过程。突出特征是农村剩余劳动力为工业化提供低廉的劳动力供给，加速工业部门资本积累，劳动者工资增长缓慢．城乡收入差距持续存在。按照发展的规律．这个过程将一直持续到劳动力从无限供给变为短缺，增长方式实现一个质的飞跃，进入现代经济增长阶段。这个劳动力从无限供给到短缺的转变，就是二元经济结构转换．也被称为。刘易斯转折