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-1-营造良好环境推动落实两创战略——浙江广电集团实施“两创”战略创新党建工作的实践浙江广播电视集团高桂林莫红鹃省委十二届二次全会提出了扎实推进“创业富民、创新强省”的重大战略决策，这一总战略既为党建创新营造了更好的氛围，也对党建工作提出了更高的要求。如何切实找准党建工作在推进“两创”战略中的切入点、结合点和着力点，最广泛最充分地调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，形成创业创新的强大合力，是新形势下对党组织建设提出的一个新课题。浙江广电集团努力把党建工作和贯彻落实“两创”战略紧密联系起来，围绕中心、服务大局、明确任务、大胆实践，为集团新一轮发展提供强有力的保障。一、围绕“两创”战略，加强党建工作的针对性坚持把贯彻落实“两创”战略作为贯穿宣传思想全部工作的灵魂和主线，自觉用“两创”战略加强和创新党建工作，做到“虚工实做”。1、创新工作内容。集团各级基层党组织以“两创”战略为指导，围绕全局中心任务，努力将改革发展中遇到的热点、难点问题作为工作和活动的重点，力求抓出实效。（1）大力开展学习宣传教育。把开展以“高举旗帜、科学-2-发展、创业创新”为主题的学习贯彻党的十七大精神宣传教育活动，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。集团党委根据省委要求，提出认真做好“七个一”：召开一次动员大会，开展一次民主生活会，组织一次专题学习，开展一次交流讨论，组织一次干部培训，举行一次十七大知识测试，宣传表彰一批先进典型。同时，依托省直机关党校，组织集团近120名处级干部分五批参加党的十七大精神培训班轮训。组织集团近千名党员对学习党的十七大精神效果进行测试。通过开展广泛深入的十七大精神主题宣传教育活动，使广大党员干部进一步把握了党的十七大精神实质和思想内涵，促进形成集团广大党员干部的广泛共识和自觉行动。此外，与浙江大学联合开办媒介经营管理高级研修班，对集团经营管理骨干人员开展现代管理理论、媒介经营管理理论、文化产业概论与文化产业管理、国际传媒经营管理模式等课程的培训，以提高创新能力为重点，以胜任本职工作为目标，进一步加强“两创”战略培训，努力提高党员干部队伍的政治思想素质和业务能力。（2）突出思想意识转化教育。在集团新一轮发展的攻坚阶段，集团党委提出了“牢固树立科学理念，不为定势所困；牢固树立忧患意识，不为成绩所累；牢固树立全球意识，不为视野所限；牢固树立创业意识，不为艰难所惧”的核心要求，集团各部门、单位围绕“创业创新”、“四个不为”开展学习讨论，吹响了思想解放的号角，激发了广大员工创业创新的热情。集团的龙头频道浙江卫视提出，要科学分析大胆突破原有定势，-3-加快发展。电视教育科技、民生休闲、广播交通之声等频道表示，要居安思危，不为成绩所累，做到思想解放再解放，当好集团新一轮发展的主力军。影视娱乐频道决心艰苦创业，不为艰难所惧，学习先进，奋起直追，力争早日迎来发展转机。各部门、单位纷纷结合自身实际，制定了切实可行的贯彻措施，为加快集团新一轮发展注入了强大动力。通过学习讨论，“创业创新”成了广大员工的自觉意识。（3）深入开展法制法规教育。加强干部职工的法制意识和集团规章制度的学习教育是集团发展的必要一课。集团举行法律知识学习会，进行企业上市等知识的讲座，将法务联系人例会制度定期化，教育干部职工遵纪守法，大力倡导干部职工以主人翁的姿态，积极有序的行为参与民主管理和民主监督，并善于依法行使权利、履行义务和维护自己的合法权益。加强领导干部、法务联系人和宣传、广告、经营、购销等重点岗位重点普法对象的教育培训，努力提高干部员工学法用法的自觉性，加强法务管理，正规化，建立有效沟通、预警、应急和联动机制，努力提高有效防范化解风险的能力和水平。2、创新活动方式。党建工作内容不仅要在内容上不断创新，形式上也要与时俱进。集团各级基层党组织努力创新党建工作的有效形式，开展形式多样、生动活泼、不拘一格、富有时代特征和吸引力、感染力的活动。（1）突出互动性。努力调动党建工作的主体和客体的积极性，促进相互交融、相互贯通。实现由说教式向引导式，变单-4-项灌输为双向启发。集团直属党委每年组织集团预备党员到云居山、嘉兴南湖举行入党宣誓仪式，增强新党员的党员意识和责任感。七一期间，组织集团党员代表赴井冈山、延安等地学习参观，实地接受革命传统教育。同时，积极组织党员干部观看《南京》、《村支书郑九万》、《警钟——领导干部作风建设典型案例剖析》等电影，参观“浙江省反腐倡廉成果展览”和“干在实处，走在前列——科学发展观在浙江”图片展等，以观看影片、展览加强党员干部的思想政治教育，增强了党建工作的针对性和实效性。（2）突出科学性。学习借鉴管理学、心理学等科学方法，关注兴趣、情感、性格等要素对党建工作的影响和作用，讲究工作的艺术性，进一步增加科技含量，提高党建工作的效率。集团直属党委坚持党建带团建，组织团员青年开展拓展训练，走进桐乡、建德等地的农村，实地感受“新农村、新风尚”。同时举行“广电青年走进新农村”主题团日活动，与当地县乡共同举办文艺晚会。浙江卫视党总支推出“记者沙龙”活动，围绕保持一线记者编导健康心态，节目品质与收视率，栏目精细化管理等展开话题，创建了新颖的党建工作形式和人才培养模式，为一线记者编导提供的很好的沟通渠道，为交流思想、激发思考、追求创新搭建了很好的新平台。（3）突出层次性。除了“规定动作”，集团各级基层党组织还通过一些“自选动作”，扩大覆盖面，使日常教育层次化。集团直属党委邀请省内外专家、学者、教授或有关部门领导举-5-办文化大省建设、廉政建设和新知识等讲座。各基层党支部也分别邀请省委党校党建研究室老师作《学习贯彻十七大精神》专题讲座，省发改委领导作《研判大势，加快转型》的经济形势讲座。组织记者学习省十二次党代会报告和赵洪祝书记在新闻单位调研后勉励新闻工作者时发表的《为科学发展力促和谐改善民生鼓与呼》讲话，着力提高采编播人员的政治意识、大局意识和责任意识，做到警钟长鸣。3、创新工作载体。不断探索有效的工作载体，以开展活动推动党建创新，构筑党建工作的新阵地。（1）以“树新形象，创新业绩”主题实践活动为载体。集团党委高度重视，成立了以集团领导为组长，党委办公室、人事管理部、直属党委、纪检监察审计室等部门负责人为成员的集团主题实践活动办公室，明确工作职责，负责上下沟通，督促检查等日常事务，召开专门工作会议。集团领导率先垂范，围绕创业创新的目标要求，抓住涉及全局的战略性问题，主动深入到浙江卫视、浙江影视集团、温州永嘉扶贫乡镇等地实地调研。各部门、各单位负责人把主题实践活动与学习实践活动有机结合起来，把破解难题与推动工作结合起来，努力争做创业立新功、创新促发展的模范。（2）以集团文化建设为载体。集团党委高度重视集团文化建设，提出了“励志、勤奋、尽职、感恩”的核心文化理念，并把集团文化建设作为党建工作的重要载体，让创业创新通过文化建设在集团中牢固树立。一是采取以点带面的方法，通过树立各方面的典型，探索、总结和推广基层党支部建设的方法-6-和经验。集团直属党委号召抓好先进典型的学习和宣传工作，对部门单位的先进典型加以挖掘和推广上报。在集团内部报纸《浙江广电》上推出典型系列报道，发掘并培养了广播“阳光行动”栏目组、电视卫视“抗台七姐妹”等一批先进典型，用身边的典型激励和教育员工，努力行成“爱岗敬业、争先创优、无私奉献”的氛围。二是积极开展文体活动。文体活动是凝聚力量、激发活力的有效途径，能增强党员和员工的集体归属感和集体荣誉感，提高团队意识，促进团队建设。集团直属党委组织开展了丰富多彩的文化娱乐活动，如：开展集团十大青年歌手大奖赛、电视观众节、每年举行新春联欢会、三人篮球赛、技术比武、才艺大比拼等，进一步增强集团的凝聚力、合心力。（3）以现代新媒体为载体。随着科学技术日新月异的发展，信息技术在党建工作中的实际应用越来越重要，特别是党员队伍结构的变化，年轻党员日益增多，党建工作也需要运用现代化的管理手段，驾驭科学化、现代化的“快车”。集团党建宣传工作，在原有集团内部刊物、印发学习材料等传统载体的基础上，发挥了互联网、局域网等现代新兴传媒方便快捷、信息量大、互动性强的特点，为党员干部及时提供思想信息、搭建起与员工互相交流的平台。浙江卫视党总支将一些党员教育课程放在网上，积极利用卫视网站和《卫视周刊》进行学习。集团团委建立qq群，引导年轻党团员采用“网上聊天”等形式，对热点问题发表意见，通过互相交流、探讨，达到明辨是非、提高觉悟的良好效果。二、以制度为保证，加强服务“两创”战略的实效性-7-建立健全制度，是加强服务“两创”战略的重要手段和有效途径。1、着力加强制度机制建设。制度机制创新是党建工作改革创新的重要保障。只有从实际出发，建立健全贯穿于党建工作各方面的制度，逐步建立完善相应工作机制，并一以贯之地抓好落实工作，才能有效地推动党建工作的可持续开展。（1）建立健全科学民主决策机制。为规范权力运行，改变一些部门单位存在的少数人决策或盲目决策的状况，加强对“一把手”的监督，集团直属党委和人事管理部、监察审计室等部门深入调研，经过广泛讨论和反复酝酿，经集团党委讨论，制订出台了《关于加强民主集中制建设的若干意见》。《意见》要求各部门各单位建立和完善办公会议制度、工作例会制度，对人财物、宣传导向等重大事项要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行议事决策，防止独断专行和软弱涣散。《意见》还结合集团实际，对重大事项的类别、内容、范围作了详细的、具体的规定。这对克服少数部门存在的民主不够和集中不够问题、提高集体领导和科学决策的水平发挥了重要作用。各部门各单位建立健全了办公会议制度，领导干部民主意识、科学决策意识明显提高，真正把班子建设成为践行“两创”总战略，带领干部员工同心同德推动各项工作发展的坚强战斗集体。（2）建立健全学习机制。注意倡导建立学习型组织，通过建立和完善学习机制，使党员干部形成了强烈的求知氛围和渴-8-望。集团党委定期举行理论中心组学习、举办读书会，以虚带实，以实促虚，形成认真刻苦学习、全面系统学习的浓郁氛围。在学习方法上做到“两为主、两为辅、两结合”，即坚持集中学习和研读原著为主，以专题辅导和座谈交流为辅，将学习大政方针、时事政策与学习广播电视的科技、法规方面知识相结合，在集中学习上做到有考勤、有记录、有专门笔记、有讨论题目、有中心发言、有心得体会。各部门、各单位也都制定和严格执行学习教育机制，带着问题系统学习，带着思考深化认识，努力改善知识结构和思想业务素质。把理论学习和广播影视实际紧密结合，努力把党的理论创新成果转化为加快广播影改革发展的强大动力，正确思路和政策举措，转化为开创广播影视新局面的生动实践和自觉行动。2、着力加强作风建设。党员干部的作风具有很强的示范和引导作用，优良的作风是推进“两创”战略的重要保证。（1）扎实推进反腐倡廉建设。集团党委高度重视党风廉政建设，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，带头学习党纪党规，提高廉政意识。一是加强教育。在集团年度表彰大会、党风廉政建设会议、处级干部会议、读书会等集中场合，集团党委领导逢会必讲廉政，做到明要求、常提醒、敲警钟。二是加强指导。集团党委主要负责同志经常听取职能部门工作汇报，出点子，明思路，帮助解决困难。三是加强监督。集团将廉政建设纳入年度综合考评，与年终奖励挂钩，对领导不力、敷衍失职、不抓不管导致出现腐败问题的实行奖金倒扣，从而有效地调动-9-了各级干部加强廉政建设的自觉性。四是加强协调。在集团党委领导下，纪检部门充分发挥参谋助手作用，协助党委抓好党风廉政建设责任制的落实、考核和责任追究。集团各部门、各单位也落实“一岗双责”工作机制，把反腐倡廉建设与业务工作同研究、同布置，一级抓一级，层层抓落实。（2）进一步加强行风建设。集团认真落实国家广电总局关于抓好行风建设的工作布置，以行风促党风，以党风带行风。一是注重将行风建设与集团的经济责任考核、宣传目标考核、队伍建设考核相结合，将行风建设有机地融入集团的整体工作之中。二是加强职业道德教育，认真执行“四大纪律、八项要求”，继续开展“三项学习”教育活动，