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扶贫工作实施方案一、基本情况简介（一）户籍情况1、家庭成员组成及现状家庭成员2人。户主XXX，男，64岁，XX县XX镇XX村1组居民，土家族，小学文化。长期患有肝炎，现为肺癌晚期患者。其妻XXX，62岁，XX县XX镇XXX村1组居民，土家族，文盲，精神疾病患者，大腿因骨折靠双拐走路。夫妻两人均已基本丧失劳动力。通过入户调查得知，两人育有一女，今年XX岁，已成家单独立户。以前其夫妻两人均长期在外地打工，生活上无法照顾老人。今年初因XXX被XX县人民医院确诊为肺癌晚期，已丧失全部劳动力，所以现在其女已留在家中照顾两老。2、家庭条件现状家里有油菜地3亩，山地1.5亩。种植有油菜、玉米；喂养生猪一头。主要经济来源为：种植养殖业年收入约2800元左右，低保及养老保险收入约4800元左右，其他国家政策性补助收入约900元左右。2015年全年合计8500元左右。扣除开支后家庭人均可支配收入有限，家庭贫困。（二）突出问题两人年龄偏大，均已丧失劳动力。XXX身体有病，其妻XXX天生精神类疾病，无法交流，所以都无法从事简单的生产劳动，只能靠外嫁的女儿帮扶。其女因要照顾两位老人，只能在家，无法外出打工挣钱，因此负担很重，压力很大。（三）致贫原因1、家中人口偏少，缺少青壮年劳动力，家庭成员的身体欠佳，因病、因残造成劳动力丧失，无法开展大规模和重体力的劳动生产。2、家中田地不多，仅能自给自足，加上自然条件比较恶劣，无法扩大规模开展种植及养殖业，发展商品经济。二、初步脱贫目标（一）总体目标通过帮助向政府申请解决一部分门诊看病及住院费用，以减少医药费用的负担。同时鼓励其女在家照顾老人的同时，发展养殖业，通过提高养殖产量来增加家庭年收入，减轻整个大家庭的基本生活压力。（二）年度目标1、与当地的农合部门进行接洽，咨询相关的政策及手续，帮助其办理好例如大病救助和大病医疗等针对农民的特殊性医疗救助政策，报销一部分的医疗费用。2、提高养殖产量，确保年养殖收入能达到7千元左右。（猪3头，鸡30只，鸭20只）3、力争全年总收入在12000元左右，人均可支配收入达4000元左右。三、具体帮扶措施（一）提供农合报销政策等方面的帮助通过向当地的农村合作医疗办反映相关情况，协助其办好相关的医药费用的报销手续，减轻家庭的医疗费用的负担。（二）提供医疗帮助深入了解XXX的病情发展情况，通过各种方式（网上查询，专家指导，心理疏导等）帮助其战胜病魔，实现病情稳定，身体好转。（三）提供养殖产品的销售渠道采取“对口养殖，上门收购”的方式，保证养殖产品的销售渠道畅通，实现“零存栏”养殖。让养殖无后顾之忧。四、具体时间安排时间具体安排2XXX年X月-X月上门走访，全面了解帮扶对象的家庭情况，与帮扶对象进行探讨交流。2XXX年X月-X月与帮扶对象一起制定详细的帮扶措施。2XXX年X月-X月提供农合政策方面的帮助。2XXX年X月-X月帮助帮扶对象销售养殖产品。另：为方便照顾，XXX和XXX现居住在其女儿家。在和其女探讨脱贫方案时，其女婿提出：政府可否提供低息贷款，用于购买一辆农用车跑运输。因其女儿女婿并非帮扶对象，烦请政府酌情考虑。帮扶人员：XXX