安全生产奖惩制度

文件编码昆山市建筑安装工程有限公司（XXX项目部）文件名称：XXX项目部安全生产奖惩制度文件编码：编制部门XXX项目部安全部门主送抄送项目姓名签字日期审批审核编制1目的为规范施工作业行为，惩处违章，奖励安全生产贡献者，防止和减少生产安全事故的发生，特制定本制度。2适用范围本制度适用于昆山市建筑安装工程有限公司XXX项目部安全生产奖惩工作。3职责—安全员负责罚款通知单的编制，告知责任单位，将罚款通知单交财务。—安全员签发500元及以下的罚款通知单。—安全经理或项目经理签发500元以上的罚款通知单。—办公室每月收集整理项目部安全考核表，并依据安全考核表情况对项目人员进行当月安全绩效考评。—财务负责安全奖惩资金的收发记账，开具收款票据。对内部职工的罚款由财务从个人当月工资中扣除，对各分包方、班组的罚款，由财务从其当月工程款中扣除。—责任方必须在限期内对违章事项予以整改。4定义无5规定5.1奖励5.1.1安全考核绩效奖励各项目部人员安全考核当月为优秀的，按公司规定当月绩效工资按XX标准发放。5.1.2安全先进个人凡符合下列条件的经推选可评为安全先进个人，公司原则上每年确定1-2名安全管理先进个人，奖励标准视情况而定。①热爱安全管理工作，积极开展安全宣传教育工作；②认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和规范标准；③从事安全管理或相关工作满一年以上，对施工生产中的安全隐患排查能力较强，指出施工现场不安全因素和提出切实整改意见被采纳者；④对安全生产、安全防护方面有重大发明，对安全技术措施的改进提出合理化建议，被采纳实施后起到防范作用，成绩显著的；⑤所负责的工程项目本年度未发生安全事故，且安全文明施工未受到当地或上级主管部门的处罚；⑥取得相应的安全生产考核合格证书；⑦积极执行各项安全法规，依法惩治事故肇事者和违章者；⑧认真履行安全管理职责，推进公司安全生产工作有序规范。5.1.3.文明工地、标化工地奖励被评为国家、省(含省工办)、市、区级安全文明工地、标化工地的，除接受外部的表彰和奖励外，公司将在公司内部对项目部给予表彰，XXXXXXXXXXX奖励。5.1.4被项目业主或管理公司评为安全生产先进单位（项目部）、优秀班组、先进个人（安全生产标兵、安全生产积极分子、优秀安全员、安全生产先进工作者、消防保卫先进个人）的，由公司进行表彰，XXXXXXXXX奖励。5.1.5公司鼓励员工发现排除、隐患事故隐患，对发现、排除和举报重大事故隐患的单位或人员，给予200-1000元奖励。5.2处罚5.2.1处罚原则对违章责任单位或个人的处理原则：以责以损论处的原则根据当事人在违章中责任的轻重和违章损失与影响的大小给予相应的处分和处罚。屡犯从重的原则对一年以内重复发生相同违章的部门和人员从严从重处罚。转罚从重的原则对于外部单位开出的罚款事由，经调查属实后视违章情节严重程度，给予责任部门及个人从严加倍处罚。连带责任处罚原则可对违章事件人员负责的管理者（班组长、工长、生产经理等人员）进行连带处罚。可以并处的原则对违章责任人视情况分别或同时予以经济处罚、行政处分、停岗停薪和清退的处罚。5.2.2安全考核绩效处罚安全考核当月为及格的，按公司规定当月绩效工资按XX标准发放；当月安全考核为不及格的，按公司规定进行XX处理。5.2.3有下列情况之一的，造成安全事故的，根据违规情况以及造成事故严重程度，对责任者或有关人员处以500-5000元的罚款。①违章指挥或违章作业，冒险作业的；②玩忽职守，违反安全生产责任制和操作规程的；③不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守，擅自启动设备的；④发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告，不积极采取措施的；⑤未按规定及时报告事故的。5.2.4有下列情况之一的，造成安全事故的，根据违规情况以及造成事故严重程度，对事故单位领导处以500-3000元的罚款。①未研究解决已存在的不安全隐患；②操作规程不健全，员工无章可循；③未按要求对员工进行安全教育或员工未经三级安全教育培训合格即上岗作业；④设备超过检修期限运行或设备有缺陷，不采取措施的；⑤作业环境不安全，不采取措施的。5.2.5有下列情况之一的，将对有关人员从重处罚：①对发生的事故，隐瞒不报，虚报或故意拖延报告的；②在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假或嫁祸于人的；③事故发生后，因不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更大事故的；④事故发生后，所在部门管理人员和作业人员未认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；⑤滥用职权，擅自处理或袒护包庇事故责任者的。5.2.6最终的处罚结果，根据事故调查处理报告确定。5.2.7上级主管部门（地方政府、集团公司）组织的检查中，被定为不合格现场或造成公司形象受损的，除执行上级主管部门处罚外，公司给予项目部1-3万元的处罚（由项目部相关人员承担），并追究相关人员责任。5.2.8其他处罚方式再教育违章情节轻微的，由项目部安全管理人员对违章人员进行再教育；情节较严重的，进行再教育后，签订《违章承诺书》。约谈对于情节轻微，但多次违章、安全意识较差的，由安全主管或项目经理进行约谈。停工违章情节严重的，且不听从安全管理人员劝阻的，对违章人员进行停工处理，停工期间不发放任何工资。清退出场违章情节特别严重的，给予清退出场的处理。5.2.9日常安全检查中，凡违反安全规定要求的，经警告、教育、约谈无效后，安全管理部门人员有权进行处罚，开具罚款通知单，具体处罚金额可参考附录《安全处罚细则》。6附件1)违章承诺书2)罚款通知单3)奖惩细则附件1：违章承诺书HSE违章承诺书本人在（施工单位）（班组）从事工作，身份证号：。已接受入场安全培训并了解场内相关安全管理要求。我于年月日，在地点，从事工作时，违反了安全管理规定。经项目部人员安全教育，已深刻认识到自己所犯的错误。在以后的工作中，我将严格遵守安全规章制度，服从管理，若再次违反，自愿接受处罚直至清退处理！特此郑重承诺。承诺人：日期：附件2：罚款通知单昆山市建筑安装工程有限公司罚款通知单NO.工程名称责任单位罚款事由：罚款金额¥元（大写）签发日期注：1、本罚款通知单一式三联，一联交财务，二联安全存档），三联被罚单位；2、如对罚款事项有异议，请于24小时内申诉。附件3：安全处罚细则（一）、安全管理序号处罚项目处罚条款处罚标准（元）/次1组织机构与人员1.未建立本单位安全生产责任制和安全管理组织体系1002.项目负责人未经相关部门的考核合格取得相应资格证书就任职2003.按照法规规定配置安全管理人员不足或安全管理人员无相应的资格证书2004.特种作业人员未取得特种作业资质证书就上岗作业2002安全生产管理制度未制定安全生产目标、未进行安全生产目标的分解50未能保证本单位安全投入的有效实施200未按要求编制各项安全制度50未执行安全教育制度50未执行安全检查和隐患排查制度50未按安全防护用品管理制度配置防护用品1003安全技术管理对于较大危险的作业，重要临时设施、重要施工项目和特殊作业未制订安全施工方案和安全技术措施，或安全施工方案和安全技术措施未经审批，或未按审批的安全施工方案和安全技术措施进行作业，或未经批准人同意擅自变更安全施工方案或解除安全技术措施200基础施工无支护方案,基坑深度超过5m无专项支护设计，支护设计及方案未经审批200模板工程无施工方案或施工方案未经审批,模板上施工荷载超过规定，模板安装、拆除没有按施工组织设计或施工方案进行，混凝土强度未达规定提前拆模200违反安全操作规程的作业活动100没有对分部、分项工程进行安全交底，或交底内容不全面，针对性不强50季节性施工没有相应的组织措施或技术安全措施的504机械设备管理特种机械设备无出厂安全合格证和使用说明书，无地方安全技术监督局颁发的准用证就投入使用200使用前没有检测验收的50塔吊无力矩限制器，无限高、变幅、行走限位，吊钩无保险装置，无接地接零等，基础差无排水措施200施工电梯的电气、限位、围护门等连锁装置没有经过试验或检查就投入使用或检查不合格继续使用、在使用前没有对制动器的可靠性进行试验200联轴器、齿轮、皮带等机械传动部位和带电部分无防护罩或防护罩不完整200起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵有缺陷100塔吊与架空线路小于安全距离又无防护措施；两台以上塔吊作业、无防碰撞措施200起重机械和起重工具的工作负荷超过铭牌规定100特种设备使用合格证过期或有缺陷仍然使用100使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的100委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的5005项目的没有年度安全工作计划（包括创文明施工工地计划）50安全工作计划6风险辨识没有开展风险辨识和控制活动50对存在的风险没有制定针对性的控制措施507入场安全教育培训新进场人员无入场安全教育培训，没有安全培训教育教材或具体安全教育内容508安全会议管理未制定安全会议制度50未按制度要求召开安全会议509安全监督与检查安全检查无记录50对重大事故隐患未能如期完成整改100违章指挥强令冒险作业50不服从现场安全管理人员的管理50不配合或阻挠公司检查200公司签发的安全整改通知单，未按期整改并及时回复5010应急管理未制定救援预案50对应急预案没有进行培训的，应急预案未进行演练5011事故与事件管理项目领导班子没有现场带班发生事故的50瞒报、谎报或延报安全事故、事件50事故、事件的调查和处理没有按“四不放过”的原则进行50未建立事故、事件档案资料50（二）、文明施工序号处罚项目处罚条款处罚标准（元）1封闭管理工地周围未按规定设置围挡200进入施工现场不佩戴工作卡50无门卫和无保卫制度的，各种人员随意出入的502施工现场“九牌一图”没有按照要求设立50施工道路未做硬化处理的50造成泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道的50造成废油等污染，工地有大面积积水的50夜间未经许可施工50工地未设置吸烟点、休息点、饮水点50施工现场脏、乱、差，施工现场未设置垃圾收集点（分类垃圾箱）50运送各种材料的车辆沿途有散落的，比如石块掉落、砂子、沥青洒落、生活垃圾飘洒等50施工现场卫生设施没有或不符合要求50施工现场的照明、通风、噪音等环境不符合要求50使用电炉，用铜丝或其它代替保险丝。电闸箱接线混乱，箱门无锁，无编号、责任人等标识，未按规范要求用电和检查50施工现场焚烧垃圾、废料或其它物品50现场钢筋制作、木工等机械设备未经检查合格投入使用50阻塞应急通道、乱丢杂物，50酒后进入现场工作，流动吸烟，在现场随地大小便1003材料堆放建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的50材料堆放不整齐、料堆未作标识的50易燃易爆物品没有分类堆放的50存放区人行或消防通道不符合要求的504应急急救无应急医药箱的50无急救措施和急救器材物资的50无经培训的急救人员50（三）、施工用电序号处罚项目处罚条款处罚标准（元）1外电防护小于安全距离又无防护措施的1002接地与接零工作接地与重复接地不符合要求的50未采用TN-S系统的50专用保护零线设置不符合要求的50保护零线与工作零线混接的503配电箱开关箱不符合“三级配电两级保护”要求的50开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵50漏电保护装置参数不匹配50开关箱内无隔离开关50违反“一机、一闸、一漏、一箱”的50闸具损坏、闸具不符合要求的50配电箱内多路配电无标记的、漏电开关无标识的50配电箱和开关箱引出线混乱50配电箱和开关箱无门、无锁、无防雨措施的50配电箱和开关箱内没有线路图、无日巡检记录504现场照明照明专用回路无漏电保护50灯具金属外壳未作接零保护的50室内线路及灯具安装高度低于2.4m未使用安全电压供电50潮湿作业未使用36V以下安全电压的50使用36V安全电压的照明线路混乱和接头处未用绝缘布包扎50手持照明灯未使用36V及以下电源供电50露天施工照明没有按照要求安装，没有采取防水措施50变压器没有做好防雨、防砸措施的505配电线路电线老化、破皮未包扎的50线路过