探索新思路谋求新突破开创新局面

本报讯12月9日至10日，全国公安机关执法规范化建设现场会在南通召开。和平桥街道派出所作为现场会参观点，展示了崇川公安分局执法规范化建设基本概况和明显成效，赢得了与会领导和专家的高度评价。近年来，全区公安机关面对“桥港时代”日趋严峻的治安态势和日趋渐紧的执法环境，始终将法制建设置于抓业务、管队伍的基础性地位，以标准化管理推进执法规范化建设，最大限度地将执法活动置于统一标准下规范运行。区公安分局强化执法主体建设，积极转变执法理念，全面推行学法积分制，建立局党组议法制，领导班子每月至少听取一次执法专题汇报，分析执法现状、评析典型案件、落实整改措施。同时，围绕监督、考核、奖惩等方面，建立完善执法工作制度体系，以制度约束民警执法活动，制订出110接处警、刑事案件现场勘查等12项警务工作标准，分岗位细化形成了执法危险源点防控措施，并总结提炼出社区警务、110接处警等执法环节的工作法。在执法过程中，区公安分局进一步强化执法动态监督，以全程跟踪监督和月度考评为重点，创新建立专职法制员制度、执法监督回访制度，并为110民警配备了录音录像设备，从接报警情开始对处警流程进行全程录音录像，有效增强了源头执法监督效能。陆良国ChongchuanOnline崇川区新闻中心主办内部资料免费赠阅2009年12月16日星期三出版投稿邮箱：[e-mail]稿件来源：新华网崇川频道试刊葛玉琴在开发区、虹桥、城东调研时指出探索新思路谋求新突破开创新局面本报讯连日来，区委、区政府就谋划明年工作组织开展了一系列调研活动。12月7日，区委副书记、区长葛玉琴率队赴开发区、虹桥街道、城东街道就2009年工作以及明年工作重点和思路开展调研。在开发区调研时，葛玉琴指出，开发区是全区招商引资的主阵地，是项目建设的主战场。开发区在项目推进上，务必倒排节点，一着不让，锲而不舍，强化服务，充分发挥全区经济增长极作用，增强开发区在全区经济总盘子中的影响力。针对明年工作，她要求，一要坚定信心，争贡献、争影响，为全区发展挑大梁；二要规划引领，高标准、严要求，在大产业发展中有所作为；三要紧盯项目，不松劲、不懈怠，在数据和形象上有所突破；四要大力招商，勤沟通、快发展，全力开创开发区建设新局面。葛玉琴在听取虹桥街道工作情况汇报后强调，今年以来，虹桥街道以“坚持民本理念，打造惠民虹桥”为工作思路，致力于贯彻落实科学发展观的具体实践，经济社会保持协调快速发展的良好态势。街道上下要进一步顺应发展之势，抢抓难得机遇。一是在服务业上要积极培育亮点、打造特色，实现传统和新兴服务业的无缝对接；二是在社区服务上要努力提升质态，突出创新，致力于开创虹桥发展新路子；三是在审时度势上要抢抓机遇，勇当主力，争取在新一轮发展中赢得先机和空间。随后，葛玉琴一行视察了安利南通分公司、三九焊机、金鼎湾国际等项目。在城东街道，葛玉琴一行分别视察了晏园玖珑城、北园路2号改造地块和崇川紫金港大酒店施工现场，并听取街道工作情况汇报。葛玉琴指出，今年以来，城东街道发扬“乐于吃苦奉献、连续协同作战”的城东精神，抢抓机遇，埋头苦干，有力推动了街道经济社会事业持续发展。她要求，发展是第一要务，经济工作是生命线。一要居安思危，加快发展；二要深入研究，理清思路；三要整合资源，务实创新；四要统筹协调，夯实基础。街道上下要积极开拓思路，创新理念，精心打造城东经济发展新亮点。要一手抓经济发展、一手抓社会事业，统筹力量，协调发展，全面夯实发展基础。区领导顾国标、黄卫锋、刘洪、蔡莉、段红霞等参加调研活动。刘燕首届中美法治与人权研讨会美方代表考察我区崇川公安执法规范化本报讯12月9日下午，和平桥街道新大楼底层店面房竞租活动正在进行。对外公开招租的4间店面房每月租金从700元起拍，15个竞拍对象踊跃举牌，最终成交价为1400元至1520元不等。这一竞拍活动，区纪检监察三室的两名工作人员全程监督，保障了整个活动顺利进行。自去年9月，我区实行纪检监察资源重组后，区纪委、监察局派驻第三纪检监察工作室（以下简称“第三工作室”）便承担起“一港三桥”（任港、虹桥、和平桥、新城桥）4个街道的纪检监察工作。一年来，该工作室通过规范辖区资产管理、化解群众矛盾、监督人事任免，成为促进基层和谐发展的“助推器”。为规范辖区各街道资产管理，一年来，第三工作室已先后参与监督活动10多次，主要涉及街道店面房招租、办公设备采购招标、公共服务平台扩建及装修工程议标等方面。其中，新城桥街道实行阳光操作，对5000元以上工程全部实行公开招投标、对到期的店面房全部进行公开竞租。该街道通过“南通热线”等媒体发布招租信息，引入竞争机制，经济效益明显提高，仅今年到期的部分资产，房租收益就增长了26.26%。2009年2月，第三工作室会同虹桥街道纪工委、虹桥工商所等部门对虹桥菜市场楼梯进行扩建，解决了群众买菜上下楼拥挤问题。今年以来，第三工作室处理来信来访17件、纠风投诉6件，通过实实在在为民解难，赢得了群众的认可。名校优生工程面试、事业编制人员录用、主任助理任前考察、和平桥街道干部提拔、任港街道团工委书记公开竞职、剧场村社区党组织书记公推公选……在这些干部任用工作中，第三工作室工作人员频频“亮相”。“每次我们都全程参与监督，尽管我们没有投票权，但票箱都是让我们来开启，结果都是由我们来宣布的！”第三工作室负责人介绍说。冯启榕拓展服务领域助推基层发展本报讯我区第二轮甲流疫苗接种工作将于下周启动。据区卫生局负责人介绍，在第二轮疫苗接种中，我区将完成近4万人次的接种，重点人群包括特殊行业公共服务人员、中小学生等。截至目前，我区已有6388人次接受首批接种，未发生异常接种反应。据悉，我区已进入甲型H1N1流感的冬春季高发阶段，截至12月10日，共报告我区籍确诊病例324例，已治愈295例。其中，住院治疗35例，居家隔离治疗299例。针对当前甲型H1N1流感疫情形势比较严峻、防控压力加大的情况，我区进一步强化组织领导，明确工作职责，在各级各类学校、托幼机构建立健全传染病疫情报告网络。区卫生系统实行24小时值班，随时应对甲型H1N1流感疫情及突发公共卫生事件的应急处置。区卫生局进一步加强发热门诊管理，各级医疗机构严格实施预检分诊制度，开展发热、流感样病例监测，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。同时，我区严格执行《社区甲型H1N1流感防控工作方案》、《学校甲型H1N1流感防控工作方案》等方案，对病例实行分类管理，重症病人由定点医院集中收治，轻症病人由社区服务中心进行管理，采取居家隔离、治疗。我区还利用多种形式广泛开展健康教育，普及甲型H1N1流感防控知识，倡导良好的个人卫生习惯，采取开窗通风等措施，确保各项防控措施得到有效落实。李新培第二轮甲流疫苗接种下周启动区纪检监察三室:本报讯12日，“首届中美法治与人权研讨会”在南通开幕。会前，参加研讨会的美方代表团一行在美国联邦第二巡回上诉法院法官约翰·M·约克的带领下，实地考察了我区劳资纠纷调处服务中心、区司法局心理矫正指导中心、区人民法院诉前调解中心等处。考察期间，美方代表对我区大调解专业化发展道路以及社区矫正引入专业手段的做法表现出浓厚兴趣，详细了解了相关工作的运作过程和实际效果。美方代表对我区利用多种形式化解各种矛盾，并尊重当事人意愿，给予他们以自主选择权的做法给予高度评价，对我区法律工作者的专业素质表示赞赏。据悉，本次研讨会以“加强法治，维护人权”为主题，由中国人权发展基金会、美国美中关系全国委员会主办，南通市人民政府协办。参加考察的美方代表团由美国商务部法律顾问，耶鲁大学、纽约大学等高校专家学者组成。图为市司法局局长张武林向美方代表团介绍我区心理矫正指导中心的运作模式。吴雨各大商家提前营造圣诞气氛，圣诞礼物悄然走热。穆辉颖摄爱心助学跨国界文明新风典型科学发展在崇川综合22009年12月16日星期三·试刊学习与实践“面对面”倾心关爱未成年人事业的高校老师———龚媛娟龚媛娟，女，43岁，南通纺织职业技术学院教师。5年多来，她利用业余时间，凭着全国家庭教育高级指导师的学识，开通家庭教育咨询热线，通过网络交流、面谈等方式免费开展一对一的咨询服务，给不少孩子送去“心灵的鸡汤”，并成功帮助14位网络青少年摆脱困惑，深受家长好评；学田街道教育社区“弟子规班”、“四点钟学校”等多个组织的义务教师，免费为家长开设家庭教育知识普及讲座20余场；她自筹资金6万余元，邀请全国著名家庭教育专家董进宇教授来通作家庭亲子教育报告，反响强烈，她的事迹被省市媒体相继报道。坚持20载铲除城市“牛皮癣”的老党员———朱树楠朱树楠，男，77岁，是一名有着53年党龄的老党员,1989年退休后，担任了10多年的居委会干部。面对社会上乱贴小广告的严重现象，他特地买了油漆工用的小铲子，利用晨练和买菜的机会，铲除张贴小区住宅楼、电线杆、树木上的小广告，每天总能铲除三四十张；为扩大战果，他穿街走巷铲除各类小广告，最多一天铲除200张，这一行动一直坚持了20年，不但得到老伴的支持，连小外孙也加入到这一行列。在他的带动下，所在党支部先后有16名党员参加，并成立“小广告克星”特色党小组，产生了良好的社会效果。市内媒体多次报道他的事迹，中国妇女网等媒体也对他作了宣传。江海文化的传播者———钱吉华钱吉华，女，65岁。她于员怨怨8年创建崇川民间艺术团，建团十多年来，她不计报酬，不计名利，努力挖掘古老的江海文化。她认真进行艺术创作，用艺术手段表现南通两项非遗文化———蓝印花布、哨口风筝，将其搬上绚丽多彩的艺术舞台，受到国内外有关文艺专家和人民群众的欢迎；她还培养了一批本土演员，先后在国外文艺交流及大赛中获得金奖20次，在国内比赛中获金奖30多次。她带领艺术团从南通演到南京，再演到北京；从国内演到国外，特别是在进行国际民间文化交流时，其独具匠心的编导手段和演员精湛的表演，受到外国人民的欢迎和好评。“离职不离岗”的爱心老人———曹云泉曹云泉，男，73岁。他退休后一直坚持离职不离岗，热心公益做实事，点亮夕阳人生；他挽救网痴大学生，使大学生看到人生的希望；他指导残疾学生，树立人残志不残的信念。他结对帮扶的10余名大学生中，多数来自较为贫困的苏北农村，他不仅提供物质帮助，而且还倡导树立正确的人生观、世界观、价值观。从2006年底起，他与南通市聋哑学校多名学生结对帮扶，先后帮扶了12个孩子，其中盲生6人，哑生6人。他用长者的慈爱之心温暖着残疾孩子的心灵。孤寡老人的“亲闺女”———缪桂梅缪桂梅，女，53岁。她十年如一日，无怨无悔地照顾着邻居—88岁的孤寡老人陈红英，用自己一片爱心感染身边的人。老人年事已高，需要24小时照顾，缪桂梅除了每天送饭菜、送水果，还主动给老人洗澡、洗衣服。就是这样一位与自己非亲非故的孤寡老人，缪桂梅春夏秋冬无微不至地给予关心一直坚持至今。老人生病，她会在第一时间将老人送到医院；老人便秘，她会毫不犹豫用手抠……她把陈红英老人当成了自己的第二个娘。缪桂梅用自己的行动诠释了一个志愿者十年如一日的坚持，让文明之花在社区生根、发芽、成长。我区参加第三批深入学习实践科学发展观活动的“两新”党组织有24家党委、28家党总支、577家党支部，共4237名党员。根据要求，各参学“两新”党组织结合生产经营实际，做到规定动作求实效，自选动作求创新，扎实有效开展学习实践活动各个环节的工作，有力推动了“保增长、促发展”各项目标任务的实现。精心组织有序开展各参学“两新”党组织按照区委要求，及时召开学习实践科学发展观活动的动员部署及工作安排会议，通过广泛宣传发动，使全体党员明确深入学习实践科学发展观活动的指导思想、主要原则和目标要求。南通建工集团党委把学践活动作为推动企业持续发展的重要契机，提前调研、提前学习、提前宣传，注重活动气氛的营造，在活动启动前就通过《南通建工》报、宣传栏、公司网站等阵地开展形式多样的宣传造势活动，使科学发展的观念深入人心。深化学习形成共识各“两新”党组织按照“小型、分散、灵活、务实、高效”的原则，