高中政治命题

教育部高考命题:命题原则是高考各学科测量理论的一个重要问题，包括学科教育测量的基本理论、考试内容与要求、考试设计（题型设计、难度设计、试卷设计），还包括测量的评价，这些问题各学科专家有专门的论著。我这里讲的命题原则是我研究高考多年，从历年的高考试题、试卷中总结出来的共性的、比较通俗易懂的、可操作的一些拙见，其目的是为了帮助老师、特别是帮助考生认识高考试题，矫正认识偏差，调整学生考试心态。命题原则从宏观上有三个要素：第一是公平、公正的原则。高考的每一道题、每一张试卷在设计的时候首先要考虑公平、公正的原则，高考是常模参照考试，也就是选拔考试，考生、特别是广大农村的考生要通过高考改变自己的社会地位和经济地位，这是无可指摘的。中国的高等教育发展和国民对教育的需求还有很大的差距，在目前的情况下高考的公平、公正是十分重要的。第二是区分度问题。高考测量有许多量化指标：试题、试卷的难度值、标准差、信度、分半信度等等，我以为最重要的是区分度，高考说到底就是将不同水平的考生区分开，便于各类高等院校录取。“常模参照考试”说到底就是这个意思。第三是支持课程改革的原则。高考要支持目前正在实施的高中课程改革，课程改革的基本理念、价值取向，课程改革的目标等在高考试题中要得到充分的体现，无论是科目组的设置，还是试题的指向、包括情景的设置都要体现课程改革的基本精神。命题的程序简单的说是三个步骤：立意、情境、设问。立意就是考什么，也就是考试内容、能力要求，立意相对稳定，每年会有些微调，但变化不大。情境就是用新材料、新情景、新问题将考查内容进行包装，新材料、新情景、新问题要贴近学生生活，贴近社会政治生活与经济生活。设问指检查方向，要求灵活、多样，角度要不断变换。命题的原则包括哪些方面？原则一：入门宽，路子多，深入难；大开口，小出口；层层设卡，题题把关。这一原则是从区分度的角度考虑的。高考试题为了保证有良好的区分度，除了试题的易、中、难比例外，除了试题难度坡度设计外，每道试题难度的起点一般不太高，“入门宽”和“大开口”就是这个意思。进入试题后考生会发现解题的方法、路子有许多，但越走越难，这就是“深入难”、“小出口”。所谓“层层设卡，题题把关”是指每一题的每一问都是一个“关口”，说到底就是每一问都要拦住一批考生，只有优秀考生才能走到底。原则二：材料在外，答案在内，起点高，落点低。这一原则是从情景的角度考虑的。试题所提供的材料、情景都是教科书里没有的，这就是“材料在外”，但是解决这个问题的答案都在考生的知识网络中，都在教材中，这就是“答案在内”。所谓起点高是说有些问题调子很高，比如政治试题有些问题好像是提给总经理、董事长，甚至是部长、总理的，但是解答这些问题的落点低，答案就在政治常识、经济常识和哲学常识之中。再比如有些生物、化学试题是尖端科研课题，是获诺贝尔奖的内容，起点很高，但落点低，就在考生的知识网络中、课本中。原则三：背景公平，陌生之中考查熟悉。这一原则是从高考要公平、公正的角度去考虑的。命题者在编制每一试题时都要考虑我国的地域、民族等因素，努力做到每一道题的背景对每一地域、每一个考生而言都是公平的。所谓“陌生”是相对熟悉而言，陌生，大家都没见过、都没做过。还有一种提法叫做“用生题考查学生的各种能力”，所谓生题就是学生没见过，老师没讲过的题目，强调陌生、强调生题就是为了保证公平公正的目标的实现。但考生不要因为陌生、生题而紧张，命题专家是通过陌生的材料、情景、问题，考查你所熟悉的知识，你已经具备的能力。原则四：传统知识新视角，知识的活学活用。这一原则是从试题的设问角度考虑的。应该说每年的高考试题在考查内容上，也就是知识的考查上总会有微调，但不会有大的起伏、变更，总是以传统知识为主，每年高考试题变化的是情景，是设问的角度，要灵活多变，今年从这个角度考查，明年还是这些内容，但是视角变了，从另外一个角度去考查，去安排设问，要求学生对于掌握的知识要活学活用。原则五：试卷布局安排首先考虑重点内容排位。这一原则是从高考检测重点角度考虑的。高考的试题首先要考查学科的主干知识，也就是重点知识，“重点知识重点考，重点知识年年考”，只有考查重点知识考试才能公平公正，才能保证学校的教学秩序稳定健康发展。高考重视基础知识的考查，但不刻意追求知识点的覆盖面，命题首先考虑重点内容，设定考查重点和层次要求，以此为基调，展开考查网络，拓宽考查空间。原则六：高考试题既重视“知识与技能”，更重视“过程与方法”、“情感与价值观”。这一原则是从高中课改角度考虑的。课程改革的目标有三个维度：知识与技能、过程与方法、情感与价值观，高考的每一个学科，每一张试卷都要努力体现课程改革的目标，从目标的三个维度去编制试题，引导教学关注过程、方法，引导考生具有积极、健康向上的正确价值取向。原则七：共性与个性相结合，适当增加开放性试题，鼓励有创造性的答案。这一原则既体现了课改精神，也体现了高考的检查方向。共性考查是比较容易做到的，个性品质考查有很大难度，答案的不确定性给阅卷带来了很大困难。但是实践能力和创新精神是推进、实施素质教育的核心，因此高考试题一定要体现对个性品质的考查，进而鼓励有独特见解、有思想、有创造性的答案。原则八：体现学科自身价值。这一原则主要体现在理论联系实际这一目标上。学以致用，只有有用，学才能有价值，每一个学科的价值主要体现在用上。因此每一个学科的高考试题都要做到理论联系实际，运用已有知识解决新问题。人文学科要和社会政治生活和经济生活的热点、难点问题相结合，而自然学科则要紧密联系生产实际和科技发展，只有这样高考试题才能体现学科自身价值。原则九：看题时间少，做题时间少，想题时间多。这一原则充分体现了高考以考查学生的思维能力为主的方针。高考是在考查知识的基础上，侧重考查各种能力，高考考查各种能力的同时，以考查思维能力为核心。“想”就是思维，高考试题就是考查学生的思维品质、思维程序、思维方法。原则十：小中见大，透过现象看本质。这一原则主要体现在人文学科方面。试题设计从比较小的一点切入，要求考生能做到小中见大，要求考生能透过事物的表面现象，抓到问题的本质。这实际上是思维品质的一种考查，考生要具备思维的穿透力，从本质上去探讨问题、认识问题，这也是思维深刻性的一种表现。高中政治命题方法及思路从近年高考政治的答题情况看，有相当一部分考生得分不高，并不是不懂考题中涉及的知识点，而是没有掌握试题命制的内在规律和特点。他们不了解近年来试题命制的立意和方式发生的重大变化，仍然习惯于传统的“空对空”的答题方式，因而不能取得理想的分数。毫无疑问，高考政治考查的内容，是马克思主义的基本原理。但近些年来，愈来愈强调在考查基本知识、基本理论的基础上注重考察考生运用马克思主义的基本立场、观点和方法观察和解决实际问题的能力。为达此目的，近年高考政治命题发生了一个明显的变化，即主要通过设置实际的案例来考查对原理的理解、把握和运用：或者要求考生从材料中提炼出相关原理，或运用相关原理来分析和解决根据材料引申出的问题。总之是侧重于实际能力的考查，而不是单纯的记忆和背诵。对命题的立意和方式，我们将依次加以阐述。一、通过“创设情境”命题这里的“情境”，是指环境、场面、场景等。所谓“情境创设”，就是在题干中通过图画、典故、寓言等形式，创设一个具体的话语情境，然后围绕这个具体的情境创设试题，也称之为“情境创设”(参见《谈政治理论命题中情境创设型题目的应用》作者姚刚，教育部考试中心政治2处负责政治命题工作的学科秘书)。这是一种比较普遍而有效的命题方式，其优点在于形式比较灵活，能够覆盖较广的能力考查范围，问题指向明确，答案简洁并具有逻辑层次。情境创设型试题的基本要求是：从材料中获取信息，对材料进行鉴别、比较、综合，充分利用材料所含有的实际问题及解决问题的思路和线索，引导考生运用有关的理论观点去识别和分析这些材料，进而回答从材料中提出的问题。情境创设是在明确考核知识点的前提下，立足于能力与素质考查而采取的命题技巧方面的新举措，从而在功能上优于传统试题。(一)图像型试题这是近几年来常见的一种题型。所谓图像型试题，是指把图画、漫画、地图等图像或以文字形式对图像进行描述作为题干的重要内容，然后就此向考生提出问题的试题。这类试题的解题思路，可分为两种：一种是可从图像中直接引申出原理或概念，从而找到考查的知识点和答题线索。另一种是虽从图像中可受到某些启发和提示，但无法直接引申出概念和原理，而只能从题干中将文字加以提炼，找到该题的“题眼”，从而作出正确的答案。(二)寓言典故型试题这是近几年来出现的一种题型。该题型把寓言故事或历史典故作为题干的基本内容，用寓言和典故创设一个话语环境，然后就这一话语环境设置问题。对这类试题，考生除就题干中的寓言或典故展开想象、思索外，还应注意从题干中的文字，尤其是关键性的语句中寻找答题线索。二、通过客观事实命题这是一种较为常见的题型，并且近几年来有逐渐强化的趋势。这种命题方式，通常是通过数字表格或文字的形式，表述某种社会事实，这其中，有的是自然界和日常生活中存在的具体事实，有的是政治经济生活中出现的实际问题，有的是国内外社会热点问题。这些事实中包含着尖锐的问题。这种以事实命题方式的最显著特点，是它所提出的事实本身直接地就是问题，要求人们去解答。以事实命题，不仅形象具体、确凿可靠，而且具有挑战性，它是一种普遍而有效的命题方式。它通过事实材料，把问题摆在考生的面前，考生通过阅读材料对事件所揭示的问题本身产生一种震撼力，进而对问题产生一种思想上的共鸣，引起深层思考，按照提问的要求，展开分析和理解，作出正确答案。通过具体的事实设置问题，能够切实地考查出考生对原理的真实理解程度和运用原理分析解决问题的能力，是一种被实践证明了的较好的考查方式。事实类题型主要有两种形式：一种是题干以数字表格为主的形式，另一种是题干以一般文字为主的形式。一般说来，题干以数字表格为主的试题，可以从表格的分类或数字的横向或纵向的比较中，直接地归纳提炼出观点；而题干以一般文字为主的试题，则需要作进一步深层的思考，找到所学相关原理来分析材料中所提出的实际问题。这两种形式，不管那种形式，都在材料中给考生提供了答题的线索，即解题的突破口和基本思路，只要认真阅读材料，深入思考，就不难找到解题的钥匙。(一)日常生活型试题这类试题一般是以自然科学和日常社会生活中的典型事例作为题干，就此提出问题，要求从中体现有关的原理，这类试题大多以选择题的形式出现。(二)重大社会现实型试题所谓重大社会现实型试题，就是通过数字表格或文字，摆出社会政治经济生活中的重要现实，有的甚至是国内国际的重大事件，社会热点难点，要求考生运用马克思主义的基本原理和相关知识加以分析和说明，从而考查考生运用原理和解决问题的能力。这是题型的最大特点，就是它的尖锐的现实性。三、通过引用“话语”命题近年来命题方式的一个重要特点，就是通过引用“话语”命题。所谓引用“话语”命题，即是通过引用某种典型“话语”、思想观点，创造一个语言环境，要求考生对语言进行分析和评判，从而考查考生对马克思主义基本原理、概念的掌握和运用程度。学习马克思主义，不仅要运用马克思主义的基本原理分析和解决现实问题，而且还要学会用马克思主义的立场、观点和方法，对各种思想观点进行分析和评判，要在马克思主义与实际生活的对照中掌握马克思主义。通过引用“话语”命题，通常是选取一种或几种思想观点，这些思想观点即可以是正确的，也可以是错误的，还可以是两者兼而有之的，提供给考生进行分析、判断。这种试题的“话语”，有的幽默隽永，耐人寻味；有的言简意赅，寓意深刻；有的语意朦胧，发人深思。这些“话语”给考生以振奋和激发，增强他们的想象力和创造性，以发挥其潜能。这是一种成功而有效的命题方式。通过引用“话语”命题，有观点概念、经典论断、名言佳句、生活俗语、理论谬误等几种题型。直接地用马克思主义原理的基本观点、基本概念来命题的方式多用于选择题上，大多数选择题以种此形式来命题。考生只有熟悉和牢记马克思主义原理的基本观点、基本概念才能答好这类试题。(一)经典论断型试题这种试题是指把