淮安

中国·淮安项目背景汇报掌握项目背景如何了解城市城市的区位、经济发展和资源状况城市的未来发展趋势，产业发展类型同等性质的城市竞争力分析结论Todoornottodo?•一、淮安市的城市介绍•二、淮安市的总体规划•三、中心城区的控制性详细规划•四、淮安市的楼市分析目录•一、淮安市的城市介绍1、区域位置淮安位于苏北平原腹地，市境北接连云港，东北接盐城市,东南接扬州市,南邻省会南京市,西北连宿迁市。京杭大运河与古淮河交汇处，境内有全国五大淡水湖之一的洪泽湖。面积：全市总面积1.01万平方公里，其中市区面积3218平方公里。人口：全市总人口近500万，其中市区人口246万。行政区划：市区：清河区、清浦区、楚州区、淮阴区、淮安经济开发区；辖县：金湖县、盱眙县、涟水县、洪泽县。宏观区位中观区位微观区位2、经济状况根据2010年统计局资料显示：全省实现生产总值40903.3亿元，比上年增长12.6%。其中，第一产业增加值2539.6亿元，增长4.3%；第二产业增加值21753.9亿元，增长13.0%；第三产业增加值16609.8亿元，增长13.1%。产业结构、所有制结构、区域经济结构进一步优化。全年居民消费价格上涨3.8%，涨幅比上年提高4.2个百分点。全年粮食总产量达3235.1万吨，比上年增加5万吨，增长0.2%。全年规模以上工业增加值21223.8亿元，比上年增长16.0%，工业类型包括交通运输设备制造业、医药制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业、通用设备制造业、电子设备制造业等等。全省建筑企业实现利税总额1009.8亿元，比上年增长28.7%。全年共完成建筑业总产值12323.6亿元，增长20.1%；竣工产值9246.0亿元，增长13.2%，竣工率达75%；还有固定资产投资、国内贸易、开放型经济、交通运输、旅游业、电信邮政、财政金融证劵等等均有提升。综上所述：淮安的经济状况显稳定上升趋势“十一五”时期地区生产总值与增长速度“十一五”时期粮食总产量“十一五”时期规模以上工业增加值与增长速度3、旅游资源淮安旅游资源丰富，风景优美，沿大运河，环洪泽湖，既可领略自然风光，又可观赏名胜古迹。境内的盱眙第一山国家森林公园和明祖陵。周恩来纪念馆—坐落在楚州区东北桃花垠的一个三面环水的湖心半岛上。建筑造型庄严肃穆，形式朴实典雅。明祖陵—位于淮河之滨、古泗州城北的洪泽湖畔，淹没在淮河水下达300年之久。周恩来故居—位于楚州区镇淮楼西北隅三百米外的驸马巷7号门内，建筑青砖灰瓦、古朴典雅，周总理十二个春秋，系全国重点文物保护单位。清晏园—位于淮阴市区人民南路之西侧，环城路之北侧，建于康熙年间，是苏北地区最有代表性的古典园林。楚秀园—位于淮阴市区中心，淮海南路之东侧，占地面积720亩，全江苏省最大的一个新建的市级综合性文化憩息公园。苏皖边区政府旧址—现存两个院落，占地6100平万米。保存砖木结构、古色古香的平房（其中部分房屋为两层楼房）48间，建筑面积1300平方米。•二、淮安市的总体规划1、城镇体系结构规划2011年7月30日，江苏省政府正式批复了由中国城乡规划设计院编制的《淮安市总体规划（2009—2030）》。1.1空间结构市域形成“一主四副多点网络化”的城镇体系空间结构，推动“多节点—网络化”空间结构的形成。一主：即淮安中心城市，通过聚合区域高端职能，辐射带动市域发展。四副：即涟水县城、洪泽县城、盱眙县城和金湖县城四个市域次中心城市。多点：即其他城镇。网络化：以高速公路、一级公路和铁路等交通设施为骨架，以市县域中心城市和重点镇为节点，构建开放的网络化空间格局。1.2等级规模结构市域城镇形成四级等级规模结构。1、市域中心城市：即淮安中心城市，规划城市人口220万人。2、市域次中心城市：包括涟水县城、洪泽县城、盱眙县城和金湖县城等4座，规划城市人口20—30万人。3、重点镇：共13座，规划城镇人口2—7万人。4、一般镇：共40座，规划城镇人口0.5—2万人。市域城镇体系结构规划图2、产业布局规划2.1中心城市以经济开发区、淮安工业园、淮阴、楚州、盐化工等5个工业片区为载体，分类整合现状工业用地，鼓励城市中心区工业逐步向外搬迁。在巩固提升传统大型主导产业的同时，吸纳符合环境要求和投资强度的大型工业企业，逐步建立根植于本地的工业体系。2.2在中心城市以外规划16个工业集中区作为工业发展载体，鼓励各区县、镇探索统一招商、集中建设、产业协调、财税分成的体制改革。市域产业布局规划图3、综合交通规划3.1市域铁路网规划1、新建淮（安）宿（州）铁路、淮（安）连（云港）铁路、蚌（埠）盐（城）铁路等3条铁路和淮（安）扬（州）镇（江）、宁（南京）淮（安）、徐（州）淮（安）沪（上海）3条城际铁路客运专线。2、新长铁路既有线保留不变，2015年前完成电气化改造和复线改造。远景新长铁路货运功能外移至京沪高速公路东侧。3、远景建设京沪高速铁路客运专线徐淮沪支线。3.2市域铁路枢纽规划1、铁路枢纽：淮安北站和淮安南站。2、铁路站场：淮安东站、淮安西站、袁北站、季桥站、朱桥站、和平站、涟水站、洪泽站、马坝站、金湖站、盱眙站。市域综合交通规划图4、空间发展策略4.1极化中心城市，强化区域服务职能中心城市应强化交通枢纽、商贸流通和生产性服务职能，提升中心城市的区域辐射和带动能力。4.2拓展一轴两翼，注重区域协调发展（1）一轴，通过整合各区发展动力，打造具有区域竞争力的淮安中心城市，中心城市向北发展空港新区，带动涟水县城的发展；向南以发展盐化工业区为主体，带动洪泽县城的发展。形成涟水—淮安—洪泽的规划区城镇空间发展主轴。（2）两翼，即由京沪高速以东、徐宿淮盐高速公路以南的城镇乡村构成的东部发展翼，和由宁连高速公路以北、以西的城镇乡村构成的西部发展翼。东部发展翼重点发展车桥镇，强化培育钦工、范集等重点镇的综合功能和朱桥、平桥等镇的特色职能。西部发展翼重点发展徐溜镇，强化培育渔沟、南陈集等重点镇的综合功能，和码头、赵集、刘老庄等镇的特色职能。通过增强小城镇的设施服务能力，带动其各自周边乡村地区整体协调发展。规划区空间结构图5、中心城区总体结构5.1城市发展方向近期，完善高速公路环内的城市建设；中远期，城市跨京沪高速公路向东发展，跨淮盐高速公路向南延伸。5.2城市空间结构中心城区的空间结构为三轴四带多组团。1、三轴：东部新兴产业发展轴、中部城市服务功能轴和西部特色产业发展轴。2、四带：分别为盐河现代物流产业带、古黄河生态功能带、里运河文化景观带和苏北灌溉总渠田园风光带。3、多组团：分别为中心组团、淮阴组团、清浦组团、经济开发区组团、楚州组团、黄码组团和南部组团。中心城区用地结构图6、中心城区用地规划6.1中心城区城市建设用地平衡表序号用地代号用地名称面积（万平方米）占城市建设用地（％）人均用地面积（平方米）现状规划现状规划现状规划1R居住用地5143.027912.4738.8329.9847.6635.972C公共设施用地1429.944020.2910.8015.2313.2518.273M工业用地3820.605704.8028.8521.6135.4125.934W仓储用地120.26482.320.911.831.112.195T对外交通用地122.38378.850.921.441.131.726S道路广场用地1514.214188.0211.4315.8714.0319.047U市政公用设施用地172.49396.171.301.501.601.808G绿地859.413282.496.4912.447.9614.929D特殊用地61.1631.180.460.120.570.14城市建设用地合计13243.4726396.59100.0100.0122.73119.98中心城区用地规划图7、近期建设规划7.1近期建设规模到2015年，中心城区城市人口规模为145万人，城市建设用地规模为174平方公里，人均城市建设用地控制在120平方米以内。7.2近期发展指引1、近期重点建设地区包括板闸地区市级行政中心、水渡口市级商务中心、淮安经济开发区南马厂片、盐化工业区等。2、近期重点改造地区包括淮阴工业片区在新长铁路以西地区、京杭大运河以北旧居住区等。3、近期重点建设交通设施包括环形快速路网、结构性主干道、公交优先道路等。中心城区近期建设规划图•三、中心城区控制性详细规划1、总则1.1规划目的：为了贯彻落实《淮安市城市总体规划（2009—2030）》，加强淮安市中心片区的规划建设管理，统筹安排中心片区内各项社会公共服务设施、市政公用设施的配置，保障土地科学合理、集约高效的利用，提升中心片区综合服务功能，加强城市空间特色，促进节约型建设。1.2规划范围：东至翔宇大道，南至京杭大运河，西至韩候大道，北至古黄河，总用地面积约36.92平方公里。1.3规划理念：提升功能，优化布局；整合资源，强化特色；交通引导，集约发展；保护生态，节能减排。1.4功能定位：城市商业商务中心；淮安历史文化的重要传承区和滨水文化复兴展示区；融商业商务、文化旅游、居住功能于一体的复合片区。中心城区控制性详细规划范围图2、用地布局1.1总体布局结构：规划形成“十字+一环”的轴线结构，并于轴线节点形成各级中心。“十字”——两条市级公共设施主轴，分别依托淮海南北路及淮海东西路—翔宇大道的轨道交道走廊形成公共设施轴，两轴交汇处为城市商业商务中心；“一环”——串联分区的环形公共设施次轴，即依托健康路、西安路、延安路和天津路组成，轴线交汇处形成分区中心。1.2居住用地：提供多样化的住宅；结合区位条件，合理布局各类住宅用地，适度混合搭配日常消费和文化休闲，增强社区活力，以街道级社区完善配套。1.3公共设施用地：按市级中心、分区级中心和街道社区级中心三级配套，突出中心片区的主导功能，健全公共设施体系。1.4工业仓储用地：产业转向设计、研发等方向转型，发展科技产业园，同时保留京杭大运河东港西侧的仓储用地，调整为生活性物资仓储设施。总体布局结构图土地利用规划图3、综合交通1.1对外交通：铁路—保留新长铁路专用线，平行线路预留宁淮城际铁路通道，保留铁路西站为铁路货运站，发展铁水联运。公路—外迁宁连一级公路，原有城区段改造为城市快速路；205国道城区段改造为城市道路1.2城市道路：快速路为北京路、延安路、翔宇大道和宁连一级公路；主干道形成“四横七纵”的主干路网络；次干路加强梳理，网络化，加强片区内部交通；支路进行优化。1.3公共交通：开通城市轨道交通3条线路；1条快速公交线路；“四横五纵”的公交专用道网络；运河上水上公交一条。综合交通规划图公交系统规划图4、城市设计引导1.1空间景观结构：三水穿越—古黄河、大运河、里运河；两轴交织—淮南东西路、淮南南北路形成现代高雅的景观道路；核心多点—广场商业中心与水渡口商务中心，以及各分区核心。1.2景观道路：打造“三横四纵”景观道路，“三横”为淮海东路—淮海西路、漕运东路—漕运西路、延安路；“四纵”为淮海南路—淮南北路、北京路、勤政路、翔宇大道。1.3滨水空间建设：建设古黄河休闲风光带，里运河活力文化带，京杭运河生态景观带，游憩型河道和生态防护型河道。1.4特色街区：以丰富城市空间，促进旅游消费，主要是东西大街商业街，丰登路精品服饰街、大闸口美食街、运北路运河文化风情街、文庙路古玩一条街、工农路美食街、大庆路文化艺术街和轮埠路酒吧风情街。景观系统结构图滨水空间规划图5、生态系统1.1生态控制：“三横”—沿古黄河、里运河、京杭运河的生态廊道；“三纵”沿韩候大道、北京路、翔宇大道的生态廊道；以及柳树湾公园和清安湿地公园2处生态节点。1.2绿地布局：公园—7处城市级公园、10处分区级公园，12处社区级公园；规划街头绿地服务半径300米；快速路沿线、高压走廊和市政公用设施的防护绿地。1.3水系规划：规划形成“三横四纵”河道水系结构，三横为古黄河、里运河、京杭运河；四纵为韩候河、新港竖河、电厂河、越河大沟—文渠河，活水通道，增加滨水空间。1.4环境保护：污水处理率达90%以上，调整能源结构，推