关于阿拉尔市及周边团场城镇化

塔里木大学《城市更新与历史文化保护》调研报告（2015-2016学年第1学期）关于阿拉尔市及周边团场城镇化发展状况调研所在院系：水利与建筑工程学院建筑规划系所在班级：城市规划16-2班完成日期：2015年11月6日前言随着世界经济社会发展，经济结构的调整，人口迅猛的增长等因素必然会导致城镇化现象的出现，并且在发展中国家的势头尤为显著。城镇化不但能增加投资拉动消费,并在特殊时期特殊地域是社会稳定的前提保障，为我国经济社会发展提供重要力量。中国城镇化道路的稳妥实施，是建设小康社会，解决社会经济发展中问题的关键环节，更是发展中国特色社会主义事业的根本途径和重要战略之一。而作为地处“风头水尾”的新疆生产建设兵团，特殊的地理位置及守边职责急需其转型发展，以确保经济持续发展及维持社会稳定大局，因此城镇化是必然要选择的道路。我们开展本次关于阿拉尔市及周边团场城镇化发展状况调研的主要目的在于通过各类调研方式及总结，总结出阿拉尔市及周边团场城镇化及城市更新，确定各个团场的的发展规模、布局，特别是城市更新，小城镇建设的发展方向、发展目标、布局模式；突出近期建设重点。本次调研是以7个人为小组的形式调研，针对于阿拉尔市及十团、十二团展开调研，调研时间为2015年10月16日至2014年10月17日历时2天时间。我们通过现场调研，资料查询，询问政府人员及现场拍照形式对阿拉尔市及十团、十二团展开调研，通过调研我们可以得知现今社会的小城镇发展模式，发展原则等。现将本次调查的有关情况报告如下：目录一、第一师阿拉尔市..............................................-2-1、阿拉尔市的历史概况.......................................-2-2、阿拉尔市的区位分析.......................................-2-3、阿拉尔市总体规划布局.....................................-2-（一）、城市空间发展可能性分析............................-2-（二）、城市发展方向......................................-3-（三）、阿拉尔市建筑业发展状况简介........................-3-（四）、以交通走廊引导城市整体发展........................-5-4、阿拉尔市城镇化建设中存在的问题...........................-7-二、第一师十二团................................................-8-1、第一师十二团的历史概况...................................-8-2、区位分析.................................................-8-3、十二团总体规划布局.......................................-9-（一）、十二团小城镇发展思路和战略........................-9-（二）十二团小城镇发展规划的原则.........................-9-（三）、规划布局.........................................-10-4、十二团发展远景规划......................................-13-5、第一师十二团小城镇发展中存在的主要问题..................-13-6、我们的意见及建议........................................-14-三、第一师十团................................................-15-1、第一师十团的历史概况...................................-15-2、区位分析...............................................-15-3、总体规划...............................................-15-（一）、十团城镇化发展模式：.............................-15-（二）、十团“蓝泊湾小镇之翠湖雅居......................-15-4、发现的问题.............................................-21-四、结语.......................................................-22-关于阿拉尔市周边团场城镇化发展状况调研组长：孙启超组员：海琪、姜雨含、钟方清渊、张博涛、特尔格丽、伍南星指导老师：胡雪薇老师调研时间：2015.10.16-10.17【摘要】新疆生产建设兵团是有武装力量的半军事性的农垦部队,是党政军企合一的特殊组织,其特殊性质是:是军队没军费、是政府还纳税、是农民入工会、是企业办社会。兵团除了自身的发展以外,还肩负着屯垦戍边的重要历史使命,对维护新疆团结稳定、促进经济发展起到了极其重要的作用。为贯彻落实党推进社会主义新农村建设的精神,结合兵团实际,兵团党委提出了新时期建设屯垦戍边新型团场的总体目标和要求,就推进屯垦戍边新型团场建设提出了具体的目标任务,那就是在“十一五”时期,建设屯垦戍边新型团场要努力实现“六个新”的目标,即形成经济发展新格局，开辟职工增收新渠道，培育团场建设新职工、促进社会事业新发展，创造职工生活新环境，营造维稳戍边新局面。新疆兵团大力发展小城镇建设,不仅可以促使兵团产业结构的调整,极大地改善团场职工的生产、生活条件,促进兵团、新疆经济的快速发展,而且能够增强兵团各个团场的凝聚力,稳定职工思想,增强职工扎根边疆、建设边疆的信心,坚定不移地维护新疆团结稳定的大好局面,维护祖国统一。一、调研目的及意义1、调研目的：①、通过本次调研,初步了解我国的小城镇建设及发展规模，发展规律等；②、通过对第一师阿拉尔市及周边团城城镇发展的专题调研，掌握进行社会调研的一些基本方法和手段，培养调查分析和综合思考能力。2、调研意义：通过调研，总结出阿拉尔市及周边团场城镇化及城市更新，确定各个团场的的发展规模、布局，特别是城市更新，小城镇建设的发展方向、发展目标、布局模式；突出近期建设重点。二、调研方法：1、调研对象：我们小组选取了位于阿拉尔市、十二团以及十团的翠湖小区。2、调研方式：文献调研,实地调研,拍照,数据统计等三、调研安排：1、前期调研安排：2015.10.16-10.17本小组开展调研调研分配：1、一组进行阿拉尔市及十二团调研2、另一组进行十团翠湖雅居调研2、调研具体分配：①、钟方清渊，张博涛、特尔格丽、伍南星对十团进行调研②、孙启超、海琪、姜雨含对阿拉尔市、十二团进行调查③、数据整理与统计：孙启超、钟方清渊④、照片整理：孙启超、海琪、姜雨含⑤、PPT制作：海琪、特尔格丽审核：孙启超⑥、调研报告攥写：孙启超、海琪一、第一师阿拉尔市1、阿拉尔市的历史概况第一师阿拉尔市是军垦三代战士经过近60年的艰苦奋斗、屯垦戍边建设而成的。1953年，三五九旅于新疆就地整编成为新疆军区农业建设第一师，开始承担起守护边疆和生产建设的重任。1957年，阿拉尔建设在塔里木开始了大规模的拓荒造田。早在60年代初期，王震、王恩茂便提出了“北有石河子，南有阿拉尔，两颗明珠交相辉映”的兵团城市建设的战略构想；1983年，兵团也提出把阿拉尔建成一座中等城市的构想。1997年，根据《中共中央、国务院关于进一步加强新疆生产建设兵团工作的通知》文件精神和自治区、兵团党委关于建市工作“定位准、规划好、建设快、管理严、思想新”的要求，师市开展周密规划、精心部署筹建建市的工作。2002年9月17日，同意设立县级阿拉尔市，市政府驻阿拉尔。阿拉尔城镇化建设是历史的必然。早在屯垦戍边时期，经过几代军垦人披荆斩棘、艰苦奋斗，兴建了十个农牧团场，阿拉尔便被誉为“塞外江南”，创造了人进沙退的奇迹。王震将军的“生在井冈山，长在南泥湾、转战数万里、屯垦在天山”，是第一师的光辉历程的写照，也使得阿拉尔市拥有了丰厚的军旅和屯垦历史积淀。60年代初期，王震将军提出的“北有石河子，南有阿拉尔，两颗明珠交相辉映”的构想，作为一座军垦老城，在延续城镇发展的同时仍旧肩负着传承兵团精神的重大职责，阿拉尔市的城镇化建设势在必行。2、阿拉尔市的区位分析第一师阿拉尔市地处天山山脉中段南麓、塔克拉玛干沙漠北缘，与阿克苏地区温宿、乌什、阿瓦提、柯坪、沙雅县和阿克苏市的5县1市接壤，境内有国道217线、314线和省道207线、210线、309线，玉—阿公路、阿—塔公路、阿—图公路、阿—和公路、阿—沙公路交汇与此。师部驻地阿克苏市，距乌鲁木齐市公路里程1010千米，阿拉尔市距阿克苏市120千米。全师市规划总面积6180平方千米，由塔里木的阿拉尔、沙井子2大垦区和四、五、六团3个独立垦区组成。师市下辖14个农牧团场、3个处、2个农场、1个镇、1个维吾尔族牧业乡，17个科教文卫事业单位，16家农工交建商企业，其中上市公司2家。师市80%的面积实现师域、市域和管域的统一。3、阿拉尔市总体规划布局（一）、城市空间发展可能性分析城市的发展是连续不断的，分析城市未来空间发展的可能性对确定规划期内的总体规划非常重要。市域以北为十团，以南与十二团隔河相望，十团是塔里木河北岸下游的一个团场，农副产品加工业较发达，主要有甘草膏、酱菜食品加工等十余种产品，阿玉公路贯穿阿拉尔市与十团之间，而市区的建材大部分由阿玉公路运入。十二团南邻塔克拉玛干沙漠，位于阿拉尔市的下风方向，阿拉尔市、十团的给水由十二团处水厂提供。市垃圾处理场，规划设在十二团以南塔南二干渠以南2公里的荒漠中，十二团畜牧业发达，现有农机修造、塑料制品、挂面厂等工业企业。综上所述，阿拉尔市的远景发展空间可按五个组团划分，即北部以十团为中心，以副食品、建材、仓储为主；西部为重工业仓储、石油、化工区；中部为生活居住综合区；中南部为城市的政治、经济、文教科研、交通、商贸区；南部即塔河南岸以城市基础设施、支农工业、畜牧加工业为主，形成以城区为中心，十团、十二团为两翼的空间结构型态。（二）、城市发展方向根据城市用地评价和空间发展可能性分析及阿拉尔市土地利用总体规划，确定本次规划城市发展方向为：近期城市集中向城市中心发展，远期向西向北发展，城市远景发展最终向西、向北（十团）、向南(十二团)发展。图1.1由图可以看出，阿拉尔市近期发展是集中于中心城，等发展到一定规模，将向十团十二团等地发展（三）、阿拉尔市建筑业发展状况简介2014年，师市资质内建筑企业15家，完成建筑业总产值152.25亿元，比上年增长47.1%。实现建筑业增加值34.26亿元，增长34.2%。签订合同额217.59亿元，增长66.0%。其中，上年结转合同额25.57亿元，增长18.7%；当年新签合同额192.02亿元，增长75.3%。房屋建筑施工885.50万平方米，增长24.3%。其中，当年新开工540.90万平方米，增长6.7%；房屋竣工522.80万平方米，增长35.4%；房屋建筑竣工价值86.06亿元，增长56.5%。.阿拉尔市全年实现建筑业增加值14.9亿元，增长32.1%。完成建筑业总产值63.96亿元，增长28.7%。全年投标承包工程面积453.4万平方米，比上年增长5.5%。房屋建筑施工面积492.4万平方米，增长8.2%。其中，本年新开工面积322.8万平方米，下降6.1%；房屋竣工面积242.4万平方米，增长9.4%。全员劳动生产率37.91万元/人，增长30.5%。全年资质内建筑企业11家，实现建筑业总产值53.78亿元，比上年增长44.4%,实现外省产值3.