智慧城市发展模式创新与实践

智慧城市发展模式创新与实践——国家智慧城市全要素资源整合试点企业杨天举智慧城市可持续发展路径图2基础设施城市经济智慧设施智慧建设城市开发智慧产业商贸商流智慧民生城经济市经济让智慧城市经济可持续发展智慧硬件信息流资金流物流人流支撑提升互联互通3智慧城市可持续发展路径图城镇化与推进机制城镇化与区域发展城镇化与产业化城镇化与城乡统筹城镇化与系统规划城镇化与营销推广城镇化与PPP模式城镇化与智慧生态城镇化与人口集聚城镇化与土地集约城市经济体聚集发展模型城市聚集效应资源要素聚集制度保障及激励规划引导及金融支撑聚集、辐射、综合服务产业体系城市竞争力比较优势差异性竞争热土现象洼地效应后发优势竞争力＝资源×资源配置能力4文化与软实力制度机制要素禀赋比较优势城市空间产业体系城市资源禀赋集聚并不断优化升级；城市资源、资产和资本的辩证关系；产业集群形成以及城市供需结构的平衡关系；城市人口的集聚与城市消费能级的关系；城镇化进程中发展路径的创新和制度保障；城市技术性和社会性基础设施与城市综合承载能力的关系；区域协同与城市间竞合的关系；城市产品（服务）市场及要素市场与城市发展的关系；区域内金融的集中以及金融与产业之间的共生、优化。城市发展聚集理论模型5城市聚集力以资源聚集为基点，以产业聚集为核心，以文化聚集为提升，以人口聚集为途径，以金融聚集为支撑，以空间聚集为集成终端；片面房地产化产生的空间聚集力造成城镇化的不可持续；片面工业化产生的产业聚集力造成工业化的不可持续；城市聚集力包含了资源、产业、人口和空间的多层次聚合递进效应；城市聚集力的形成也是金融聚集力逐步发育、成长、成熟的深化过程。资源聚集力产业聚集力人口聚集力空间聚集力金融聚集力城市聚集力文化聚集力从聚集关系角度解剖分析城市聚集力模型6制度创新PPP模式创新城市投融资体系完善应对措施城市发展策略系统研究城市功能建设城镇化面临的问题发展定位？城市功能？城市信用体系建设城市建设发展主体？内生动力机制创新城市功能系统化机制创新城镇化面临三大问题7城市聚集力侧重于城市未来增量资产的变现和信用放大侧重于城市现有存量资产的信用放大系统规划集成结构化金融开发性金融商业性金融城市发展行动纲领和经济作战地图城市价值中国新型城镇化发展创新模式的技术路径PPP模式结构创新8智慧城市发展创新路径产业兴城、以城促产、产城一体、智慧生态、城乡统筹、创新驱动、文化提升、跨越发展城镇化五位一体可持续发展标准供给需求智慧城市规划系统集成智慧城市投融资体系完善制度创新金融创新规划先行控制引导发现需求创造需求产业智慧生态新城（旧城）引领9智慧市发展和动力问题聚集效应、规模效应、叠加效应、乘数效应、累积循环效应智慧城市规划体系智慧城市投融资体系智慧城市战略产业体系智慧城市建设和标准问题智慧城市运营和效能问题智慧城市发展系统理念10政府主导城市战略运营城市产品运营制度创新开发性金融城市空间绩效提高城市发展红利分享策划、规划、金融、开发、运营市场主导（企业）资源、资产、资本有机运营城市PPP创新运营政府企业商业性金融智慧城市运营PPP创新模式11中国的城市发展处于典型的以建设为主要特征的阶段，因而城市投融资的形态将以开发性金融为主，其特征主要表现为“政府主导、产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理”，并注重“规划和基础设施先行”。城市资源金融资源建设及产业资源城市发展政策资源优化配置资源12资源资产化资产资本化资本证券化盘活重组再造处理好资源、资产、资本、资金关系13智慧城市价值实现路径城市规划体系城市投融资城市开发建设城市价值规划城市信用城市效率城市功能城市14城市战略规划城市产业规划智慧城市规划城市空间规划城市土地规划生态城市规划……资源变资产资产变资本资本证券化特许经营权信用增级金融创新……政府主导市场化运作PPP模式智慧工程建设基础设施建设产业项目建设城市功能建设……智慧产业生态城五位一体两型社会产业集聚空间布局合理资源配置高效跨越可持续发展……智慧城市结构运营体系开发性金融市场信用政府信用城市资源顶层设计战略产业规划投融资规划总规及控规工程设计城市设计城市投融资体系完善PPP模式创新：基础设施建设产业基地建设开发建设运营商业性金融价值实现15智慧城市等专项规划智慧城市系统解决方案效益发展模式城市发展智慧理念（转型升级、创新驱动、可持续发展）智慧体系（互联互通、四化融合、产业发展）智慧应用（信息化、网络化、智能化）效能效率城市建设城市运营要素集成发展手段顶层设计（社会、经济、人文、生态、智慧、低碳、区域发展、机制创新、制度设计）系统规划设计（人流、物流、资金流、信息流、空间载体、产业发展、路径方案）结构性金融（商业模式、金融方案、项目池、资金池、招商引智、运营管理）16智慧城市六个层级产业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化系统规划、顶层设计电商平台专业聚集、产业集群龙头企业产业导入、创新发展产业园区大众创新、万众创业区域粉丝经济、体验消费产业集群信息共享、联盟营销消费者17智慧城市六个维度智慧空间智慧城市管理智慧建设管理智慧信息岛智慧产业智慧金融智慧城市打破信息孤岛，互联互通GIS系统/物流体系构建一品一网、电商谷金融创新、产融结合智慧管廊工程BIM系统/智慧社区、智慧建筑18泛华智慧未来城19智慧发展•“四化”创新融合•“四生”和谐互动•智慧产业复合发展•特色产业智慧提升智慧建设•生态和谐•环境友好•文化特色•绿色建筑•智慧能源•智慧管廊智慧运营•智慧城市云基地•智慧城市运营中心•产业智慧化服务中心•“互联网+”创新中心•“传媒+”创意中心•“智慧+”创业中心泛华智慧未来城“智慧+”打造特色经济的产品市场、服务市场、要素市场智慧城市系统运营和服务服务和智慧产业新城要素集成与创新发展平台智慧发展智慧建设智慧运营平台业务地产业务服务业务产品业务顶层设计智慧产业智慧园区特色产业集聚区智慧基础设施生态建设智慧管廊建设建筑产业现代化智慧社区产业联盟招商运营产业金融投融资系统集成四级市场四类业务一级土地运营二级载体打造三级产业运营四级消费引导智慧城市系统运营和服务20战略项目产业运营产业金融开发运营开发金融订单开发与股权运作投资品与投资项目孵化系统服务股权置换产业集群构建（市经济）产业载体打造（城经济）产业引导基金管理整体联动开发与建设投资商合作与主题地产开发商合作与产业联盟合作与产业金融合作泛华智慧城市投资与运营模式模式做旗帜、项目做抓手、联盟做平台、产业做支点、金融做翅膀21探索智慧城市运营的商业模式：整合土地、金融、产业22让产业搭台，让金融唱戏，让项目落地，让土地增值项目孵化器金融产业土地发现一个有潜在价值的区域或地块注入一个有政策和市场需求的产业集群孵化器签署一份包含政策红利的PPP特许经营权合同设计一个具有杠杆作用的金融系统解决方案孵化一组具有投资价值的项目集群机会搭建一个互联网电商平台构建一个特色产业集群基地创造一个有推广价值的产业示范园区结构性城市运营体系23城市发展联盟系统深入与政府合作城镇化创新发展模式顶层设计智慧规划投融资服务城市开发跨行业整合智慧产业健康产业创意产业特色产业全过程统筹招商运营工程建设投资开发项目策划与产业伙伴分享特色产业发展计划打造特色经济产业园与项目伙伴合作理论及实践交流广东、河北、黑龙江等省全省推广泛华《中国新型城镇化发展创新模式》武汉、苏州、银川、汕头、漯河、萍乡、长治、贵港、滁州、三明、铜川、黄冈、句容、本溪、新乡、辽阳、潍坊、诸城、湄潭等地全体干部学习践行《中国新型城镇化发展创新模式》24理论及实践交流25理论及实践交流2627理论及实践交流27理论及实践交流2829理论及实践交流29理论及实践交流30理论及实践交流31理论及实践交流32理论及实践交流33理论及实践交流34理论及实践交流杨天举董事长为萍乡市全体干部授课泛华集团与萍乡市签订《战略合作协议》35理论及实践交流杨天举董事长为长治市全体干部授课泛华集团与长治市签订《城市开发合作协议》36理论及实践交流杨天举董事长为贵港市全体干部授课泛华集团与贵港市签订《战略合作协议》3738理论及实践交流泛华集团、河北省住建厅、国开行签署《战略合作协议》杨天举董事长在河北省生态示范城市建设座谈会上做主题发言城市开发建设案例（实施中）－－湖北省武汉市39武汉市经开区－－建设现代化产业创新城通过产城一体化规划，打造城镇化、工业化、信息化有机融合发展的“现代化产业创新城”，推动开发区实现转型升级，打造大汉阳的核心增长极。并全面整合大汉阳区域资源，实现经济一体化发展，推动组建国家级新区－－汉阳新区。运作模式：系统规划+城市设计+投资开发+招商引资项目范围：202平方公里智慧生态城总体风貌城市开发建设案例（实施中）－－湖北省武汉市40智慧城示范区城市开发建设案例（实施中）－－湖北省武汉市41生态城示范区城市开发建设案例（实施中）－－湖北省武汉市42城市开发建设案例（实施中）－－山西省运城市43以落实国家功能区战略、促进中部崛起及谋划运城战略发展为城市发展高度，以壮大发展文化产业、承载国家产业示范内容为产业发展导向，对文化产业园区进行顶层设计，构建“智慧为魂、智能为器、生态为基、产业为体”的智慧产业新城。运作模式：系统规划+规划设计+招商运营项目范围：32平方公里山西省运城市－－智慧城市•文化创意驱动型低碳发展试验区城市开发建设案例（实施中）－－山西省运城市44泛华集团与盐湖区政府依据总体合作方针和原则，以打造智慧文化城市为目标，积极落实规划先行、控制引导的发展思路，形成规划、开发、招商、运营一体化发展体系。原省委书记袁纯清书记、省长王君视察该项目运城盐湖区与泛华集团战略合作签约仪式城市开发建设案例（实施中）－－山西省运城市45延续传统文脉，打造创新文化地标衍伸生态水文，营造智慧生态新城城市开发建设案例（实施中）－－山西省运城市46省委书记王儒林到中兴智慧城市体验中心参观泛华集团提出以信息化的手段打造智慧运城并联手中兴通讯、盐湖区政府共同建设“泛华中兴智慧产业园”，涵盖智慧城市区域运营中心、山西省超算中心等项目，全面支撑、服务运城智慧城市建设。综合控制运营中心智慧服务输出中心智慧生态产业园智慧教育产业园智慧医疗产业园智慧生态社区六大功能集聚区制定麻城市建设大别山区域中心城市发展战略，发挥麻城作为环大别山经济圈中心城市的“合纵、联横”作用，强化其以特色农业产业化拉动新型城镇化的“四化”协同发展模式，建设智慧农业谷，打造大别山扶贫片区核心引擎和国家片区扶贫典范。运作模式：系统规划+投融资+开发建设+招商引资项目范围：10平方公里（核心起步区）湖北省麻城市－－建设环大别山经济圈中心城市城市开发建设案例（实施中）－－湖北省麻城市47麻城智慧农业谷“一核四区”功能布局示意智慧农业谷核心•大别山农业CBD•大别山农博园农产品加工区•农产品加工区•农产品加工物流区休闲农业旅游区•生态养殖休闲园•休闲农业度假旅游农业商贸展示交易区•农机农资农产品大市场•鄂豫皖农商大市场现代农业示范区•现代农业示范区•大别山花卉苗木基地城市开发建设案例（实施中）－－湖北省麻城市48泛华集团与麻城市签署合作协议杨天举董事长作客《麻城讲坛》城市开发建设案例（实施中）－－湖北省麻城市49合资公司及智慧农业谷指挥部召开联席会议合资公司正式揭牌麻城智慧农业谷投资公司召开首次董事会城市开发建设案例（实施中）－－湖北省麻城市50杨天举董事长陪同住房和城乡建设部齐骥副部长考察麻城市“智慧农业谷”建设情况城市开发建设案例（实施中）－－湖北省麻城市51《撬动大别山——智慧农业谷峪中心城市引领下的扶贫开发模式探索》智慧农业谷系统规划方案评审会城市开发建设案例（实施中）－－湖北省麻城市52智慧城市全要素系统集成53智慧城市系统工程集约高效、智能科技、绿色低碳绿色节能系统工程绿色环保、节能降耗、循环利用水环境系统工程水科研、水技术、水环境、水产业、水系统生态园林系统工程生态平衡、互惠共生、和谐宜居智慧城市全要素系统解决方案—运营商