树立新形象 把握新形势 研究新任务 开创新局面

树立新形象把握新形势研究新任务开创新局面——在2011年xx镇新一届“两委”干部任前培训会上的讲话xxx同志们：根据上级的统一安排和总体要求，前一阶段我们xx镇全面部署开展了村（社区）“两委”换届选举工作，在上级有关部门的正确指导和全镇上下的共同努力下，到9月25日我们已全部完成11个村1个社区“两委”换届选举工作任务，产生了新一届村（社区）“两委”班子，为今后三年我镇农村发展打下了良好的组织基础。今天，我们在这里召开新一届村（社区）“两委”干部任前培训大会，标志着新一届两委班子将走上各自的岗位，履行各自的职责，开展各自的工作。首先，我代表镇党委、政府对在座各位的顺利当选表示热烈的祝贺！下面，我主要讲几个问题：一、对今年“两委”换届选举工作的简要回顾今年的村（社区）“两委”换届选举与以往相比，有许多新情况、新特点，时间更紧、任务更重、要求更高。为此，我们在思想上高度重视，切实加强组织领导，严格依法办事，突出重点难点，抓好关键细节，做到了底子清、情况明、工作细、措施实；全镇机关干部、村干部更是以高度的工作事业心和政治责任感投入到了此次选举工作中，确保了选举工作的依法、平稳、有序、和谐以及如期顺利完成。从选举的结果看，新一届村（社区）“两委”班子成员知识结构得到优化、综合素质普遍提高、年龄层次更趋合理，达到了“选优配强”的总体要求：共选出新一届支委60名，平均年龄46.6岁，比换届前下降了1.3岁;其中女干部13名,占21.7%,比换届前提高了5.7%;35周岁以下9名,占15%,比换届前提高3.4%;高中以上学历28名,占46.7%,比换届前提高16.7%；共调整村党（总）支部委员32名,占53%,其中调整村支部书记3名。共选出村（居）委会成员85名，其中主任12名，女专职委员12名；村委会成员中党员共79名，占93%，平均年龄45.2岁，其中35周岁以下15名，比换届前提高9.8%；高中以上学历46名，比换届前提高20%；共调整村委会成员40名，占47%，其中调整村委主任4名；支书、主任一肩挑12人，占100%；交叉任职委员53人，占两委委员总数的57.6%，其中女委员18人，占19.6%。从整个选举的过程看，“两推一选”、“全程签字”、公开竞职承诺、女委员专职专选等新办法、新规定的实行，使选举方法更加科学合理，选举过程更趋公开民主，竞选行为更加依法有序，确保了选出的干部素质和质量。同时，我们在选举中能旗帜鲜明地坚持党的领导，重视对关键环节、关键步骤的业务培训和指导，严肃组织纪律、换届纪律、工作纪律，并始终保持“露头就打”的高压态势，营造了全镇风清气正的换届选举环境。二、对新一届村（社区）“两委”干部的要求和希望村委干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是推进新农村建设，团结带领农村群众创业致富的骨干力量。针对“为什么要当村干部”和“群众需要什么样的村干部”这两个问题以及分析现在广大人民群众的几种期望：“盯的是财务、要的是民主、求的是公道、盼的是服务、想的是致富”，不知大家有没有用心地去认真思考和深入理解。在座的各位已经竞选成功，真正成为了新一届“两委”干部，我想就很有必要再静下心来认真地思考一下这个问题：新形势下，如何才能不负群众的信任和支持，站好岗、履好职、做有为、有作为？在这里，我想谈一谈自己的看法，与大家一起学习和交流。我认为要当好一个村干部，必须牢固树立六种意识：（一）树立学习意识，增强工作本领。学习是党员干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。“三农”工作，千头万绪、错综复杂，要适应形势和岗位要求，学习是惟一途径。但从现实情况看，有些党员干部认为政治理论学多学少一个样，无关个人业务、无关本职工作，认识和重视程度都不够；有的认为自己是科班出身，现有的知识能够胜任当前工作，缺乏学习动力；有些或忙于事务、或热衷应酬，疏于学习、懒于钻研等，必须切实加以解决。每位农村工作者都要清醒地看到在社会大发展、形势大变化、知识大爆炸的时代，不学习就会掉队、就会落伍，坚持把学习作为第一需求、第一前提，孜孜不倦、如饥似渴、持之以恒地学习，不断完善知识结构、拓宽知识领域、提高自身素质。把中国特色社会主义理论体系作为学习的重点，深入掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，切实提高理论素养、思维层次。在学习安排上，坚持制度化、经常化、系统化；在学习内容上，重点学习中国特色社会主义理论和科学发展观，学习法律、科技、市场经济理论；在学习裁体上，要善于利用报刊、网络、会议，特别是农村现代远程教育，加强自身素质的提高；在学习方法上，坚持理论联系实际的学风，做到学以致用，运用科学的理论指导自己的工作实践。从自身工作和本地实际出发，坚持学用结合，知行结合，增强党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力争创“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，真正把自身的理论素质提高到适应党的事业和时代发展要求的较高水平。（二）树立团队意识，增强工作凝聚力。要正确处理好二方面的关系：一是要学会化解选中矛盾，处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说，换届选举竞争是激烈的，棋逢对手，一争高下。我们在座的各位，无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但我想，竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强履职意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，盘后是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解；要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，要能去死结、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很困难的。要有常人之心，我们在换届选举中倾入了大量的精力，也投入了不少财力，但从当地实际来看，如为名，村官职务不大，如为利，集体经济普遍薄弱，因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。二是要把握好村两委之间的关系。既要坚持村党（总）支部在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位，又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。我觉得，大家能在一起工作和相处是一种缘分，班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，认真发挥“四议两公开”工作法的作用，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。（三）树立为民意识，增强工作责任感。村官虽不大，但责任重大。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任，如果我们在任期内，得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？要有为民谋利益的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责。要从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须立说立行，有诺必践，取信于民。（四）树立发展意识，加快农村发展。一个好的干部要善于利用有利形势，把握发展机遇。当前，新农村建设不断推进，特别是今年县第十二次党代会确定的“五个建设”重点突破和镇党代会提出“xx”战略目标的深入实施，这对于我们xx加快发展是十分有利的，也必将给当地发展带来无限的生机。因此，我们要坚定发展信心，紧紧围绕县委、县府的决策来通盘考虑工作，谋划思路,正确处理局部利益、眼前利益和全局利益、长远利益的关系，抢住机遇，加速发展。同时，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农村干事创业的“领头雁”和“带头人”。新时期，农村党员干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，首先自己要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。只有这样，我们的村党（总）支部、村干部在群众中才能有威信和说服力。其次，要把工作重点切实转移到为群众提供技术、信息、就业、技能培训等系列化服务上来，学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，通过抓示范、抓引导，用活生生的事实启发群众，用实实在在的利益引导群众，带领群众把经济搞上去，让农村富起来。我想，发展既是时代的主题，也是群众对村干部的殷切希望。（五）树立实干意识，提高工作实效性。农村工作千头万绪，一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”，没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”，没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，那么我可以说三年任期是一晃而过，到时候很可能是一事无成，无所作为。因此，我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感，要能振奋精神，要能埋头干事，要有一种“求真务实，真抓实干”的工作作风，要有争创一流业绩的信心和魄力。当前，各村要尽快完成新老两套班子的工作移交，使村务工作顺利开展起来，同时要关注换届后群众的思想动态，进一步密切党群关系，有效化解矛盾，确保农村稳定；村（社区）“两委”内部要明确分工，落实职责，并及时配齐配强村务监督小组、共青团、妇联、治保等配套组织。这里要特别强调两点：一是各村（社区）设立村务监督小组，下设组长1名，成员2至4名。村务监督小组由村民代表会议推选产生，一般与村民委员会换届同期进行，任期与村民委员会相同。组长一般由村党组织纪检委员兼任，成员从村民代表中推选产生。村务监督小组成员应具备思想政治素质好，政治法律意识强，坚持原则、公道正派，群众信任、熟悉村情等条件。成员采取回避制度，村党组织其他委员、村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任监督小组成员，村会计、出纳不得兼任村务监督小组成员。村务公开监督（民主理财）小组一般不再单独设立，其职责由村务监督小组负责履行。二是关于印章的管理使用问题。村（居）委会公章要指定专人保管。村党（总）支部的印章原则上由村支书或副支书管理，村民委员会印章由村会计管理，其它人不得管理印章。村党组织、村民委员会印章的使用，要严格实行审批和备案制度，逐项登记用印事由、次数、批准人和经办人等情况。因印章管理、使用不当造成集体重大损失的，依照法律和有关规定追究盖章和印章管理人员的责任。要结合实际，通盘考虑，合理构筑具有前瞻性、可操作性的未来三年村发展规划，切忌盲目不切实际的想法，同时也不要产生畏难情绪，更不能“等、靠、要”，要发挥工作主动性，调动工作积极性，想方设法办实事、谋发展。（六）树立廉政意识，增强拒腐防变能力。现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得最清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是办事公道，没有私心，一身正气的干部。因此，我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记“廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人”这个道理，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲近疏远、有利唯亲。要严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用），建立健全监督约束机制，自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白，让干部清白。要注重廉洁勤政，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。三、明确任务，全力做好当前中心工作现