政策法规处年度工作计划(1)

政策法规处年度工作计划(1)20XX年，我处围绕全年工作目标，切实履行农业法制工作职能，深入开展涉农普法宣传、执法监督、政务公开和便民服务等工作，积极推进依法行政，农业法制工作取得较大成绩。现总结如下：一、加强涉农普法宣传1、开展法制宣传培训。为配合《食品安全法》施行，提高局机关干部职工学法、用法、守法意识，我处在认真学习《食品安全法》的基础上，对全局干部职工进行了《食品安全法》宣讲解读。2、开展多种形式普法活动。为扩大法制宣传的影响和效果，我处制作了法制宣传专栏，以《农产品质量安全法》、《食品安全法》及农产品质量安全知识为主要内容，采用图文并茂、群众喜闻乐见的形式，于5～6月份在市民活动较多的濠东绿地展出，深受市民欢迎。6月中旬和11月中旬，我处会同市司法局宣教处组织“服务三农”专题送法下乡活动，分赴海安、如皋、通州、海门等县区，采取拉横幅、印发宣传资料、现场咨询、赠送优质农资等形式，向广大农民宣传普及农业法律知识和国家对毒鼠强整治的相关法律、政策，取得了较好的效果。二、强化农业执法监督规范农林行政审批20XX年以来，我处加强对局行政审批窗口的日常协调工作，根据依法、公开、透明、便民的原则，不断规范行政审批行为，努力提高行政审批质量，及时调整并公示行政许可依据、项目等内容。今年全局共办理各类农林行政许可2040件，其中：国内农业转基因生物标识审查认可17件，种子生产经营许可25件，调运植物和植物产品检疫785件，动物诊疗许可11件，种畜禽生产经营许可2件，核发出林区木材运输证1200件，行政相对人普遍满意。此外，我处还组织县区农业法制部门对全市行政许可审批案卷进行检查评议，进一步规范县级农林行政审批行为。加强行政许可跟踪监管我处积极开展农林行政审批项目的跟踪监管，参与了部份审批事项的现场核查工作，协同相关职能部门开展农林行政许可事项执行情况检查，重点监督检查被许可企业从事许可事项的情况。从督查结果看，未发现超范围经营、非法转让许可证等违法违规行为。强化行政处罚监督为配合行政权力网上公开透明运行工作的开展，我处组织制定了《南通市农业行政处罚自由裁量规范》，进一步规范行政处罚自由裁量行为，并通过案件审核和案卷评查等方式，不断加强对农业行政处罚案件的监督。依法办理行政复议案件今年我处受理行政复议案件1件，经对行政复议申请的形式审查、下达受理通知书和答复通知书、对被申请人答复书进行书面审查等程序，依法作出行政复议决定。督促开展毒鼠强专项整治根据农业部和省农委的统一部署，我处即时以局发文件形式督促各地认真组织毒鼠强专项整治工作。各县区农林部门在当地政府的统一领导下，积极协同相关部门，落实整治措施，组织开展毒鼠强清查收缴，取缔无证经销鼠药行为，公布整治毒鼠强举报电话，消除毒鼠强安全隐患，杜绝毒鼠强危害人民群众生命安全事件的发生。认真开展执法调研为认真总结《中华人民共和国种子法》和《江苏省种子条例》实施情况，迎接市人大的专项执法检查，我处协同各县区农林部门及本局相关职能部门认真开展《种子法》贯彻执行情况调研，起草了《南通市〈中华人民共和国种子法〉贯彻执行情况汇报》，向市人大作了专题汇报。下半年，我处还协同环能处组织开展了《农产品质量安全法》贯彻实施情况调研和督查，检查了解《农产品质量安全法》规定的各项制度的执行情况和专项执法情况。三、大力推进政务公开1、开展政府信息报送工作。根据《南通市政府信息公开实施办法》及《市政府办公室关于进一步加强政府信息查阅场所建设的通知》精神，我处对我局20XX年以来生成的主动公开的政府信息进行了清理汇总，并报送市档案局。自8月份起，每月按时报送我局新生成的主动公开的政府信息。2、开展企业信用信息报送工作。根据市社会信用体系建设领导小组的通知要求，我处在全市范围内开展涉农企业信用信息采集工作，对20XX年以来全市因农业行政管理所产生的企业信用信息进行采集汇总上报，共采集上报各类许可信息550条、良好信息143条、警示信息336条、失信信息73条。自9月起企业信用信息实行按月上报制度。3、认真清理规范性文件。根据市政府法制办通知要求，我处认真组织开展规范性文件清理审查工作，对1983年～20XX年市政府及本局出台的涉农规范性文件进行清理。依据清理工作要求，最终上报建议继续有效的规范性文件6件、建议废止的规范性文件41件。4、积极推进行政权力网上公开透明运行。根据全市的统一部署,我处积极配合业务综合处重点开展行政权力网上公开透明运行工作。在认真梳理行政权力事项的基础上，协助软件开发公司完成了行政权力网上公开透明运行程序编制，并组织了相关培训工作。在系统初步建成并调试完善之后，为推动我局行政权力网上公开透明运行工作有序开展，根据市开展行政权力网上公开透明运行领导小组办公室要求，我处进一步完善权力库基础数据，对我局16项行政许可事项、204项行政处罚事项、6项行政强制事项、3项行政征收事项和1项其他行政事项等230项权力事项，进行了权力库内容补录和完善;同时加强网上监察监控，坚持每天不定时进入电子监察监控系统，及时了解和掌握本局各职能部门行政权力网上运行情况，发现提醒、预警、报警等异常情况及时按权限进行处理。四、积极开展便民服务1、受理12345服务热线交办事项。我处坚持以人为本、服务群众，认真受理12345服务热线交办事项，积极为民排忧解难，答复办理市民有关农业方面的建设和意见。今年以来共受理12345服务热线交办事项69件，全部及时办结。2、受理市长信箱交办办件。今年我局共受理市长信箱交办办件9件，其中投诉2件、咨询3件、建议3件、其他1件;受理部门信箱办件19件，其中咨询13件、投诉3件、举报1件、其他2件;受理在线咨询9件;所有办件全部按期办结。3、组织处理农作物生产事故。应开发区农工局商请，组织有关人员对南通农场部分西瓜生长异常情况进行鉴定，并提出建议对策。接待通州等地群众投诉和来访。此外，我处还派员积极参与局基建、工会、文明城市创建以及南通市名特优农产品展销中心筹建等工作。20XX年我市农业法制工作虽然取得了一定的成绩，但对照农业法制工作职能和依法行政要求，在执法监督、法制调研、对外宣传等方面，工作还不够深入、思路还不够开拓、成效还不够显著。20XX年，我市农业法制工作将以贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕全市农林重点工作目标，努力创新工作思路、创优工作方式，加强农业法制建设和农业执法监督，积极推进依法行政。重点是抓好一个确保、强化两项监督、完成三项基本任务。抓好一个确保：确保20XX年完成“五五”普法工作的各项目标任务和验收准备工作，争取一次性通过上级的验收。一要加大农业法制宣传培训工作力度，举办法制专题培训，联系工作实际，通过以案说法，提高执法人员依法办案能力和水平，不断完善领导干部与农业行政执法人员法律、法规学习制度;二要积极开展送法下乡和放心农资下乡进村宣传周活动，继续搞好濠东绿地农业法制专题宣传布展工作;三要加强与新闻媒体的联系与合作，跟踪农业行政综合执法建设的典型，挖掘农业行政执法工作闪光点，大力宣传全市推行农业行政综合执法和农资整规方面的经验成果;四要认真做好“五五”普法扫尾工作，力争20XX年完成“五五”普法工作的各项目标任务和验收准备工作，争取一次性通过上级的验收。强化两项监督：强化农业行政执法监督和农业法律法规贯彻执行情况监督。一是强化农业行政执法监督。要加强对职能部门办理行政许可事项的监督管理，主动配合局有关职能部门认真开展农林行政许可事项跟踪监督检查，督促提高工作效能，受理许可事项按时办结率确保达100%。要加强对行政处罚案件的备案审查和把关，严格执行重大案件集体讨论制度和农业行政处罚自由裁量规范，做到执法主体合法，事实认定清楚，证据内容合法，证据确凿充分，证据形式完备，适用依据正确，自由裁量适当，程序合法规范，确保农业行政处罚做到公开、公平、公正。二是强化对农业法律法规贯彻执行情况监督检查。要围绕党和国家对农业农村工作的新要求，重点开展涉农法律法规贯彻执行情况的监督检查，发现新问题、总结新经验，提出新对策。要协同相关部门着力推进农业投入品监管，整顿和规范农资市场秩序，建立和完善农资监管长效机制。完成三项基本任务：按时完成信息报送、行政权力网上公开透明运行日常监察监控以及政府服务热线与市长信箱交办办件等三项基础性工作。一要按时完成主动公开的政务信息和企业信用信息月报工作;二要积极配合协同局相关处室，加强行政权力网上公开透明运行日常监察监控工作，建立和完善各项监督、考核制度;三要及时受理办结政府服务热线与市长信箱、部门信箱交办的各项办件，努力提供优质便民服务。