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李沧区金水路南侧改造项目B-21-1-3地块17#-18#楼安全管理策划书编制：审核：审批：中建三局第一建设工程有限责任公司李沧区金水路南侧改造项目B-21-1-3地块17#-18#楼【安全管理策划书】目录一、工程概况............................................3二、安全、环境管理目标..................................3三、项目安全管理责任保证体系............................4四、项目部安全生产责任..................................5五、项目安全管理制度...................................12六、分包劳务安全管理...................................19七、特种作业人员管理...................................21八、危险性较大的专项施工方案管理........................22九、施工现场保卫消防工作...............................43十、平面管理...........................................51十一、垂直运输机械安全管理.............................53十二、应急预案.........................................54十三、安全投入.........................................54十四、安全危险源及环境因素识别.........................58十五、重大危险源及防护措施.............................96十六、安全教育培训与交底管理...........................98十七、绿色施工及环境保护...............................101附件一：现场临时用水平面布置图.........................117附件二：现场临时用电平面布置图.........................118附件三：现场保卫、消防平面布置图........................119附件四：现场平面布置图.................................120李沧区金水路南侧改造项目B-21-1-3地块17#-18#楼【安全管理策划书】一、工程概况工程名称：李沧区金水路南侧改造项目B-21-1-3地块17#-18#楼工程地点：李沧区金水路以南、枣园路西、上苑路以北、君峰路以东建设单位：青岛广利置业有限公司设计单位：北京中环世纪工程设计所有限公司勘察单位：青岛市勘察测绘研究院监理单位：青岛东方监理公司施工单位：中建三局第一建设工程有限责任公司工程概况：二、安全、环境管理目标1、安全生产必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。公司遵循的安全方针：预防在先、过程控制，全员参与、分级管理遵章守纪、文明施工，与时俱进、事故为零2、文明施工安全生产目标：1）创“青岛市标准化示范工地”；2）争创“山东省安全文明标准工地”；3、环境目标：1）创“山东省绿色施工示范工地”；2）各种污染物达标排放，节能降耗，杜绝重大环境事故李沧区金水路南侧改造项目B-21-1-3地块17#-18#楼【安全管理策划书】三、项目安全管理责任保证体系项目执行经理项目副经理：董效欢项目总工：张建军项目副经理：高锦华项目书记技术部：张建军项目经理：姜海华公司职能部门劳资部：于娟工程部：谭庆袁器材部：周向友公司安装部：高锦华合约部：李建辉安全部：唐吉芳劳务、各分包负责人劳务、各分包施工班组项目安全总监：崔林李沧区金水路南侧改造项目B-21-1-3地块17#-18#楼【安全管理策划书】四、项目部安全生产职责4.1项目部1）项目部在组织施工生产经营中，对实现安全生产、文明施工和社区、环境保护工作及其目标的实现负全面负责。2）应严格遵守各项安全生产法律、法规，执行各项安全生产规章制度，组织实施安全生产管理并坚持自行考核。3）建立项目安全生产责任体系、落实安全生产责任，对本项目安全生产实施全过程的控制管理。4）执行安全技术，安全教育，安全检查、安全验收、特种作业持证、重要劳动防护用品认定、因工伤亡事故报告等各项制度管理并严格奖罚。5）发生因工伤亡事故，必须积极组织抢救，保护事故现场并立即报告公司，不得隐瞒不报或拖延不报。处理事故必须严格执行“四不放过”的原则，落实责任、组织整改，消除隐患，防止同类事故重复发生。6）建立ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业安全卫生管理体系运行控制的保证能力。确定人员、落实责任，开展过程控制，接受内审，纠正不符合，实现持续改进。7）建立应急救援预案，并保持响应能力。4.2项目经理1）项目经理作为企业法人代表在项目上的委托人是项目安全生产第一责任人，对所承担工程项目的生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2）按照公司（分公司）制订的项目安全生产目标（包括伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），进行安全责任目标分解并定期组织检查考核。3）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理措施，并监督实施；组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。4）支持、指导安全管理人员的工作，按建设部的规定配备专职安全人员，所配备的专职安全人员须持证上岗。5）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经分公司批准。认真做好自有职工和外包队人员上岗安全教育，保证他们的健康与安全。6）组织施工现场每周一次的定期安全生产检查，发现施工生产中的安全隐患，组织制定措施，及时整改；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时间、定措施予以解李沧区金水路南侧改造项目B-21-1-3地块17#-18#楼【安全管理策划书】决。7）不折不扣地提取和用好安全技术措施费用，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。8）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。4.3项目总工（技术负责人）1）对项目工程施工中的安全生产负技术责任，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合工程特点，主持工程的安全技术交底。2）参加或组织编制施工组织设计，在编制和审查施工方案时，制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并在施工过程中检查、监督、落实。3）项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺。4）主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设施、设备投入使用。5）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和予以消除。6）参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出防范措施和意见。4.4项目生产经理1）项目副经理作为项目施工管理负责人，按照“管生产必须管安全”原则，对项目的安全生产工作负分管领导责任。2）按照公司制订的项目安全生产目标（包括伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），进行安全责任目标分解并定期组织检查考核。3）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理措施，并监督实施；组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。4）支持、指导安全管理人员的工作，按建设部的规定配备专职安全人员，所配备的专职安全人员须持证上岗。5）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经分公司批准。认真做好自有职工和外包队人员上岗安全教育，保证他们的健康与安全。李沧区金水路南侧改造项目B-21-1-3地块17#-18#楼【安全管理策划书】6）组织施工现场每周一次的定期安全生产检查，发现施工生产中的安全隐患，组织制定措施，及时整改；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时间、定措施予以解决。7）不折不扣地提取和用好安全技术措施费用，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。8）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。4.5项目商务经理1）负责索取项目所使用的所有分包队伍的施工资质和安全资质证件并审核把关。组织签定含有安全生产责任、义务与权利条款的分包合同；2）因不能按期拨付分承包工程款时，应采取措施，协助分包解决好经常性劳保用品的供应。3）负责协助配合扣除安全违章罚款。4）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力。4.6项目部各部门1）履行与部门职责相关的安全生产管理责任，并将责任分解到人。2）部门经理要保证自身与部门人员都能受到安全生产法律法规与安全规章制度的培训和教育，并能在管理工作中贯彻执行。3）在工程管理中，必须贯彻“管生产必须管安全”的原则，从技术、工期、料具设备、能源、环境、工人操作技能等方面确保实现安全生产的最佳选择和配置，发现问题或隐患，采取措施，落实责任，组织整改，消除隐患。4）严格执行安全技术交底制度，逐级进行安全技术交底。安全技术交底必须坚持分部分项，并跟踪检查、指导。严格禁止达不到安全生产要求的设备设施进入施工现场强行使用。严格控制未取得安全资格证的人员进入现场从事施工。5）履行参加施工现场检查，设备设施验收管理职责。并作好整改记录。6）保持ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业安全卫生管理体系运行控制能力，执行相关程序管理职责。7）按部门管理业务工作职责，负责保持本项目工程应急救援预案响应能力。并参与实施。4.7.项目安全总监1）安全总监作为公司安全生产监督检查职能的负责人，对项目的安全生产工作进行监督李沧区金水路南侧改造项目B-21-1-3地块17#-18#楼【安全管理策划书】检查，督促落实，负有监督领导责任。2）严格执行国家、地方政府有关安全的法律、法令、法规，上级、公司和分公司安全管理制度和规定。3）主持编制项目安全监理规划和实施细则，对整个施工过程的安全监理进行策划，对项目辨识出的重大职业健康安全因素重点控制。4）指导安全监理员的业务工作，督促安全监理员按照监理实施细则对重点部位旁站监理，重点监控。5）协调好与项目经理部的关系，在监督管理的同时做好服务指导工作。6）主持调查处理项目施工过程中发生的安全事故，统计事故造成的损失，拟定对有关责任人员的处分建议上报质量安全监理站。7）建立和完善质量安全监理组的动态管理模式，定期或不定期向质量监理站提交质量安全监理报告，做好质量安全信息的传递工作。4.8工长1）对所管辖的分部分项工程和区域符合安全防护标准负直接责任。2）对所管辖的所有施工人员，施工前都必须做书面安全技术交底。明确要求遵守劳动纪律，执行安全技术操作规程，杜绝冒险蛮干。对违章违纪者严肃处理。3）对所管辖区域的安全防护设施符合防护标准并保持其有效、完好负责。交叉作业时，应划分责任，协调管理，确保交叉作业安全。4）对所管辖的机械、设备，应保持安全防护装置齐全、灵敏、有效；新进场机械必须经过验收方可使用。机械性能应保持完好，禁止带病运行；建立机械安全操作制度和日常维护保养制度。5）所管施工区域及分部分项工程物料堆放，有毒有害、易燃易爆材料存放、使用以及压力容器的安全管理负责。6）严格执行施工组织设计及安全技术方案，作好安全技术交底，深入现场检查、指导，对不执行安全技术交底的班组，要坚决纠正。7）接受上级安全部门、项目部等各级安全检查，负责组织整改，并消除事故隐患和违章操作行为。8）组织召开所管班组安全生产例会，总结上周（旬）安全生产，表扬好的，批评差的，实行必要的奖罚。并布置下周（旬）安全生产工作要求。9）发生人员伤害事故或设备