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-1-在全市农家书屋建设工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市农家书屋建设工作推进会，目的是全面总结近年来农家书屋建设取得的成绩，认真分析当前农家书屋建设面临的形势，研究部署今后农家书屋建设的任务。上级对我市农家书屋建设十分重视，给予了很大的帮助和扶持，今年，省新闻出版局给我市资助了价值105万元共7万余册图书，今天会议之后将陆续分发到各镇。各镇区、各有关部门和单位，要以此次赠书活动为契机，进一步提高认识，加强领导，把农家书屋建设摆在更加重要的位置，把这项民生工程、民心工程办好做实。下面，我就加强全市农家书屋建设提几点要求：一、总结成绩，排找不足，全面把握农家书屋建设的现状我市农家书屋建设工程自2006年启动以来，在全市上下共同努力下，取得了显著成绩，全市共建成农家书屋175个，实现了行政村全覆盖，并且通过不断提档升级，每个书屋藏书量达到1000册以上，创建了近50家农家书屋示范点，天目湖镇桂林村农家书屋今年被省新闻出版局评为常州地区唯一一家“五星级”农家书屋。总体上看，我市农家书屋覆盖面广、基础扎实、功能完备，在全市有影响，全省有地位，较好地发挥了惠民作用，为我市新农村建设作出了较大贡献。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到我市农家书屋建设存在的问题和不足。一是建设水平不够高，全市达到星级标准的书屋比例还比较低，只占到23%左右，大部分书屋的建设水平-2-还不够高，特别是一些书屋选址不够科学，硬件设施陈旧简陋，图书质量不能满足农民阅读需要的问题没有得到很好解决。二是作用发挥不够明显，一些书屋的开放时间不能做到正常化、常态化，个别村甚至长期关门打烊，成为摆设；一些书屋虽然能正常开放，但不开展或很少开展读书活动，不能积极主动引导农民读书用书，书屋和图书的使用率较低。三是日常管理不够规范，通借通还机制还没有建立，对书屋的指导、培训力度还不够大，一些书屋的借阅制度还不够健全，图书容易流失损坏，等等。存在这些问题，既有客观原因，也有主观原因，各镇区要作一次全面、细致的排查，弄清问题的症结，采取切实有效措施，认真加以解决。二、统一思想、提高认识，切实增强加快农家书屋建设的责任感和紧迫感第一，加强农家书屋建设是贯彻落实十七届六中全会精神的必然要求。党的十七届六中全会提出了文化大繁荣大发展的奋斗目标，农家书屋作为向农民群众普及科技知识、传播先进文化、提供精神食粮、提高科学文化素质的一条重要途径，面对新的任务和新的要求，必须要有新的作为。我们要按照中央提出的“扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理”的要求，进一步强化举措，切实提高农家书屋建设质量，更好地发挥农家书屋的作用，把这项利国利民的好事办好办实。第二，加强农家书屋建设是推进文化强市建设的现实需要。十二五期间，我市要建设文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强的“文化强市”。从我市的现状来看，城乡文化发展水平还-3-存在较大差距，农村文化基础设施落后，文化产品和文化服务供给不足，农民业余文化生活还很贫乏，大力推进农家书屋工程等农村公共文化服务体系建设，有利于促进城乡一体化建设，加快推进我市文化强市建设。第三，加强农家书屋建设是政府履行提供公共服务职能的一项重要义务。加强公共文化服务体系建设是我国经济社会发展的一项长期战略性任务，是各级党委、政府的重要职责和义务，是实现和维护人民群众基本文化权益的重要途径。农民群众的权益，不仅包括衣食住行等基本物质保障的权益，还包括享有受教育、读书看报、看电视看电影看戏等基本文化生活的权益，为了保障农民群众的基本文化权益，我们有必要把农家书屋建设作为我市重要的民生工程来抓，切实实现好、发展好、维护好人民群众文化权益。第四，加强农家书屋建设是培育新农民、建设新农村的有效途径。农民是农村的主人，是建设新农村的主体，农民的知识文化程度，决定着农业和农村现代化的程度。建设社会主义新农村，必须大力提高农民整体素质，培育有文化，懂技术，会经营的新型农民。通过建设农家书屋，倡导农民阅读，有利于提高农民素质，有利于将现代技术更广泛地应用于农村的生产和生活，有利于从根本上改变农村的落后面貌，对社会主义新农村建设具有重要意义。第五，加强农家书屋建设是农村构建学习型社会、促进社会和谐的一个重要平台。“学习可以增智，读书可以养性”，一个读书风气浓厚的地方必定是一个政通人和的地方。通过进一-4-步加快农家书屋建设，把农家书屋作为建设农村基层学习型组织的重要平台，打牢全民读书学习的基础，充分发挥农家书屋在促进农村基层党组织建设、开展社会主义核心价值体系学习教育方面发挥积极的作用，提高广大农民的思想道德素质，促进学习型社会和和谐社会的建设。总之，我们要进一步提高对农家书屋工程建设意义的认识，切实增强加快农家书屋建设的责任感和使命感，把这件利国利三、明确目标，落实措施，努力开创农家书屋工程建设新局面按照创建全国文化先进县、江苏省公共文化服务示范区的标准和要求，我市在十二五期间，要继续实施农家书屋建设工程，由以建为主向提升质量、以用为主转变。从2012年起，每年要建成农家书屋示范点10个以上，星级农家书屋5个以上，到2015年底，全市175个行政村农家书屋全部要达省级标准，农家书屋示范点要达100个以上，星级农家书屋要达40个以上，其中五星级农家书屋要达10个以上。要大力推动农家书屋与市图书馆实行通借通还，推动有条件的行政村率先建设数字农家书屋，会同市有关部门继续加强社区书屋、职工书屋、法治书屋和计生书屋等阅读阵地建设。要进一步完善公共新闻出版服务网络，有效保障群众的基本文化权益。要完成以上建设目标，任务很重，要求很高，各镇（区）、各有关部门和单位要在认真总结经验、深入分析问题的基础上，进一步加强工作举措，使我市农家书屋能够更快发展。一是要进一步加强组织领导。各镇要将农家书屋建设纳入党-5-委、政府的重要议事日程，将农家书屋工作纳入党委、政府的考核范畴，加大对农家书屋管理工作的量化考核力度，与社会事业其他工作统一部署、统一考核。主要领导要亲自过问，分管领导具体负责，文体站加强联系协调，认真履行对农家书屋工程建设、管理、使用等各方面的组织协调和督促检查工作。二是要进一步提升管理水平。每个农家书屋都要建立一套完整的、可操作性强的规章制度，做到图书保管、借阅等有章可循。要经常听取农民群众对农家书屋管理和维护等方面的建议，不断完善管理制度。要认真抓好制度的落实，保证必要的开放时间，保证书屋内的出版物不被损坏和丢失，实现书屋管理的规范化、科学化。要建立完善监督奖励机制，对制度完善、管理科学的农家书屋和尽职尽责的管理员给予表彰和奖励，对制度不落实、管理不规范的，要促其认真整改。三是要进一步提高建设质量。要以创建星级农家书屋为抓手，不断提档升级，加强共建共享，拓展服务空间。要把确保质量特别是书的质量放在首位，坚持把传播党的方针政策和满足农民需求结合起来，把生产劳动需要和生活消遣需求结合起来，把图书的教育性、实用性和娱乐性、可读性结合起来，在为农民提供看得懂，用得上，留得住的出版物上下力气，确保为农家书屋提供内容丰富、通俗易懂、图文并茂、价格适宜的“三农”出版物。四是要进一步培养阅读兴趣。尽管农民群众中不乏爱读书、好读书的人，但让大多数农民坐下来读书用书，可能比建设书屋的任务还要重。在不少地方，书屋虽已建成，但阅读习惯还没有-6-养成，来读书的人还不够多，阅读的氛围还不够浓厚。要加强对农家书屋和图书的宣传推介，经常组织读书活动，引导农民群众读书用书，逐步培养阅读兴趣。同时，还要以农家书屋为平台，组织专家讲解农技图书，开展农技培训，提高劳动技能，让农民群众从农家书屋中真正得到实惠。五是要进一步建好管理队伍。每个农家书屋都要明确专人管理，选配有文化、有事业心、有责任感、有一定组织能力的同志做管理员。市有关部门和各镇要积极组织对书屋管理人员的培训，使管理人员掌握必要的图书分类、登记、保管和借阅等方面知识，提高管理员的管理能力和管理水平。同志们，农家书屋是一项利国利民的好事实事工程，希望大家再接再励，扎实工作，努力开创农家书屋建设工作的新局面，把我市农家书屋建设成农村宣传思想文化阵地的“堡垒屋”；农民群众增收致富的“黄金屋”；村民们聚到一起交流学习的“和谐屋”，为促进农民全面发展，农村全面进步，推动我市新农村建设作出新的积极贡献！最后，在新年来临之际，祝大家新年快乐！谢谢大家！