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1节目口号：洞悉全球热点，关注每周资政动态，从独特的视角洞察事件背后的力量。播音：徐霏游浩思编辑：顾伟伟本期主题：海地悲剧第一板块万花筒海地简介：海地位于加勒比海北部，全称为海地共和国。印第安语意为“多山的地方”。面积2．78万平方千米。人口892万，黑人占95％。因此有“黑人共和国”之称。居民多信奉天主教。官方语言为法语和克里奥尔语，90%居民使用克里奥尔语。货币为古德。首都太子港(Port—au—Prince)。1804年1月1日宣告独立，取国名海地，是世界上第一个独立的黑人国家。如今的海地，是一个靠外援输血勉强度日的国家，而强震让它身上的顽疾雪上加霜。但是海地又曾经是一个非常特殊的国家，它在拉丁美洲近500年来的历史上占有特殊的地位，享有多个“第一”。因此海地今天的悲惨命运，与它的历史息息相关。哥伦布踏上的第一块美洲土地公元1492年，西班牙著名航海家哥伦布在首次航行美洲时发现了首个美洲岛屿，而这个位于西印度群岛中的岛屿，便是今日海地所在的海地岛(伊斯帕尼奥拉岛)。拉丁美洲第一个独立的国家18世纪时，海地曾是法国殖民地，主要输出蔗糖。1789年法国大革命后，岛上的黑人奴隶发动起义，经过多年混战，海地在1804年取得独立，成为加勒比地区乃至拉美最早脱独立的国家。西半球最贫困的国家19世纪初之后的百年里，共有近90位统治者相继上台，1915年美国甚至入侵海地扶植多个傀儡政权。而1956年上台的杜瓦利埃独裁政权更是让海地的苦难又延续了30多年。政变、内战、干涉、流亡……政治上的长期混乱更是让海地成为了西半球和全世界最贫困的国家之一。西半球最多灾多难的国家2“灾难总能找到某种途径打击那些承受能力最差的国家”。这句话用在海地身上一点不过分。与多年来政治动荡和经济崩溃相伴随的，是频繁肆虐海地的一场场飓风和洪水。天灾加人祸，逼迫海地弯下了膝盖，屈辱地跪着接受外界的援助。而1月12日的强烈地震，更是将业已虚弱不堪的海地彻底击倒在地。灾难的根源政治的空壳化从19世纪初独立到20世纪初的百年间，海地先后有90位统治者上台执政。帝制、全民选举、军事独裁，海地试验了所有的政体。然而王旗变幻中并没有建立起有效的政治运作机制，反而种下了政治混乱的祸根，直接导致了国民经济的低效运转，让整个国家在突发天灾面前，失去了再正常不过的应激机能。经济的依附性20世纪以来美国对海地政治的频繁干预，以及美国农产品的肆意倾销，更是彻底切断了海地发展经济的命脉。一个曾经在农业上自给自足的国家就此破产，只能拖着残躯依靠外国援助度日。这种经济上的依附性，决定了民生建设的低水平，而这也是此次强震之所以造成严重人道主义灾难的根本原因之一。中国与海地海地与中国大陆没有外交关系。1997年1月和1998年2月，中国和海地分别在对方首都互设贸易发展办事处。海地同40个国家（不包括中国台湾省）建立了外交关系，是美洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、联合国（包括拉丁美洲经济委员会）、加勒比共同体成员。有30个国际和地区组织在海设常驻机构。争取经济援助始终是海地外交重点。海地与台湾于1956年“建交”。台向海提供多笔贷款并搞了一些经济合作项目，是台湾少有的几个“小兄弟”之一。2004年海地发生骚乱后，安理会于当年4月30日通过第1542号决议，决定建立联合国海地稳定特派团，负责协助维持治安。安理会延长联合国海地稳定特派团任期。为积极支持联合国的维和行动，２００４年９月至１０月间，中国分两批向海地派遣了一支由１２５人组成的维和警察防暴队。这是中国首次派遣成建制武装性质的维和警察队伍参与联合国维和行动。此后，中国于２００５年１２月，２００６年８月，２００７年４月，２００７年１２月，２００８年８月，２００９年６月分别向海地派遣了七支维和警察防暴队。3第二板块新闻奏响曲地震发生时……海地当地时间2010年1月12日下午4时53分遭遇200年来最强地震，地震震中距首都太子港16公里，震源深度十公里。首都太子港大面积建筑物倒塌，总统府也被震塌。当地通讯和电力供应中断。“没有人，没有药，没有解释，什么也没有……谁能告诉我为什么我的女儿就该这样死去？”海地妇女热迪·弗朗西亚13日在首都太子港圣埃斯普里医院外，怀抱女儿，悲伤满面。“难以置信。”海地总统普雷瓦尔说，“众多房屋、医院、学校、住宅建筑遭毁……我仍在评估地震伤亡情况，以便采取应对措施。”据报道，海地总统府、大教堂、医院、学校、监狱等建筑均坍塌。而普雷瓦尔总统也听到了国会大厦废墟里的求救声，海地参议院议长被压在废墟下。太子港，最黑暗一夜太子港13日入夜，进入一个没有街灯、没有喧嚣的夜。这是太子港最黑暗的一个晚上。孩童四处奔跑找父母废墟下有同眠的夫妻，有漂亮的女孩，有连人带车被挤碎的一家人。遇难者遗体被排放在街道上，过路人掩面而泣。“街道上看不到专业搜救队，看不到救护车，看不到消防车。”法新社记者发回这样的文字，“一些人在街上漫无目的行走，走到街头又走回来。”一些孩子慌乱地奔跑，跑累了蹲一会儿，接着再跑。他们唯一想做的就是找到自己的爸爸妈妈。妇女高喊“救救我丈夫”“救救我！我的丈夫还在里面，求你们救救我，我知道他还活着。”一名妇女手指着一辆汽车里的男子，这样祈求一群过路的当地人。车里坐着的是她丈夫。倒塌的废墟将车头压扁，车体变形致使男子的双腿被压在车里动弹不得。地震已经过去24小时，没有人可对这种需要切割机械的伤情施救，男子渐渐失去知觉，昏睡过去。地震波及多国4古巴东南部震感强烈。太平洋海啸预警中心一度发出海啸警报，致古巴当局紧急疏散在近海民众，但警报随后取消。古巴圣地亚哥市民爱德华多·马钦说：“我当时坐在阳台上，椅子从屁股下滑了出去，我这才意识到地震发生。威力很大。”美国驻古巴关塔那摩海军基地士兵感觉到明显震感。美军官员比尔·梅斯塔说，关塔那摩监狱虽受地震影响，但没有受损，“(美军基地)数座建筑物摇晃了几下”。紧急驰援！！！中国行动由地震应急抢险、医疗救护等专业人员组成的中国国际救援队一行60余人，携带专业救援救助装备，于13日晚乘专机飞赴海地，支援当地抢险救灾；中国红十字会总会决定向海地提供100万美元的国际人道主义紧急援款；外交部部长杨洁篪已向海地外交和综合事务部部长发去慰问电，外交部领事保护中心开通24小时咨询热线，及时为包括港澳台同胞、华侨华人在内的中方人员提供各项援助。八方来援地震当日：联合国秘书长潘基文在纽约联合国总部说，联合国将向海地提供1000万美元的紧急地震援助。欧盟宣布将向受损严重的海地震区提供3百万欧元救援物资。欧盟方面还表示，首批救援物资可能包括纯净水、通讯设备和医疗用品美国首批三支救援队伍将启程前往海地。加拿大宣布将派出一架救援飞机前往海地，向震区运送医疗用品和大批救援物资。巴西国防部长和军事长官13日启程前往海地震区。同时，巴西宣布将向海地提供1000万美元紧急援助。巴西农业部称，该国首批将运送14吨食物，包括糖、奶粉和沙丁鱼，另外还将于周五再运送14吨食物至海地.……第三板块磬竹回音5强震过后震后只有一家医院尚再运行一家由阿根廷人开设的医院目前是震后海地首都唯一一所仍在运行的医疗机构。该医院院长丹尼尔-德西蒙称，这家医院是太子港“唯一仍对外开放的医院”，在经历了12日的7.0级强烈地震后，海地的其他医院多已倒塌。“目前的状况真的非常严重，因为我们无法处理如此多的伤亡人员。”“大街上有很多遇难者和受伤人员，”丹尼尔还称，“我们已经服务了800多人，其中多为妇女和儿童。很多孩子被家长留在了医院，因为大人们还要返回震塌的家中寻找其他亲人。”总统府倒塌总统幸存由于通讯和部分地区电力中断，目前还无法全面评估这次地震带来的灾害有多大。但由于这次地震震源距离地表较浅，预料将引发严重的人员伤亡和财产损失。美国一家教会组织在太子港的负责人表示，至少会有数千人在这场“混乱的大灾难”中丧生。除此之外，太子港的多座建筑物出现严重损毁，有的甚至全部倒塌伤亡统计海地总理称已葬7.2万具尸体遇难者可能达20万海地总理让-马克斯·贝勒里夫1月19日前表示，根据目前的统计数据，已经发现的地震遇难者已达7.2万人，其中不包括幸存家属自行掩埋的遗体和联合国维和部队发现的遇难者。贝勒里夫预计，太子港遇难者可能多达15万人，此次地震遇难的总人数可能高达20万人。大约200名联合国外籍雇员在海地强震中失踪一位联合国机构发言人表示，海地强震发生后，最多有200名联合国外籍雇员仍然下落不明。联合国海地稳定特派团在地震中损失严重，位于海地首都太子港市内的该机构总部大楼在地震中倒塌，特派团团长哈纳比已经证实在地震中身亡，他的副手也仍然下落不明。欧盟委员会驻海地使节在地震中遇难6首任欧盟外长凯瑟琳。阿斯顿17日发表声明称，自己已经接到报告，确认欧盟委员会驻海地使节、现年53岁的西班牙外交官皮拉尔.朱雷兹.波瓦(PilarJuárezBoal)已经在海地7级强震中遇难.8名中国维和警察遇难８名中国维和警察在地震中不幸遇难，为维护世界和平献出了宝贵的生命。在遇难的８名中国维和警察中，其中４人是来自公安部派出的赴海地维和工作组成员，他们是：朱晓平，公安部装备财务局局长；郭宝山，公安部国际合作局副局长；王树林，公安部装备财务局调研员；李晓明，公安部国际合作局维和警察工作处主任科员；另外４人是中国驻海地维和警官，他们是：赵化宇，中国驻海地民事警察队长；李钦，中国驻海地维和警察防暴队政委；钟荐勤，中国驻海地维和警察防暴队宣传官；和志虹（女），中国驻海地维和警察防暴队联络官。让我们铭记这些英模的名字。劫后余生海地上千名地震幸存者面临截肢，海地女大学生被埋6天借助短信获救，澳大利亚记者废墟下挖掘出一名婴儿，海地29岁女子被埋近97小时后获救生还，一名中国驻海地维和警察欲拍照片证明自己活着……震后重建1月25日海地震后重建部长级会议在加拿大召开会议的重点是评估海地遭受强烈地震后损失的总体情况，确定人道主义援助和恢复重建工作最紧迫的任务，为未来数月内召开更大型的海地灾后重建国际会议做准备。海地总理贝勒里夫在会上说，海地政府一直与社会各界保持密切接触，决心领导人民在国际社会的慷慨援助下重建一个新海地。加拿大外长坎农主持会议开幕式。坎农说，海地遭受的地震损失比想像的要严重得多，重建一个国家艰巨而复杂，需要的不仅是资金，更重要的是要制订一个周详的长期建设计划，因此各方需要有高度负责与合作的精神。援助者还必须尊重海地的独立和主权。7参加会议的外长和代表来自海地之友集团成员，海地的邻国多米尼加，西班牙、日本、欧盟、美洲国家组织、加勒比共同体、联合国、世界银行、国际货币基金组织等国家和组织。海地之友集团成立于上世纪90年代初期，成员包括阿根廷、巴西、加拿大、智利、哥斯达黎加、法国、墨西哥、秘鲁、美国和乌拉圭。海地震后重建预计耗资140亿月底将提交联合国海地政府和商界正在力求推动一项海地灾后重建计划，该计划据估测将耗资140亿美元。在15日举行的一场有海地总理和外国金融机构代表参加的会议中，海地商会主席布洛斯称，此次海地地震造成的私营产业损失高达20亿美元。但美洲开发银行的经济学家表示，此次会议没有对地震经济损失总数达成一致意见，该银行的估算数额为81亿美元至139亿美元。专家预计海地震后重建至少需要五年时间分析人士指出，海地地理位置紧靠美国，这意味着其在遭受地震重创后，该国有望接收到史无前例的外部援助。一名不愿透露姓名的国际援助专家表示，海地还是有机会在地震后的一片瓦砾上完成重建工作的。英国慈善组织“人道建筑”负责人、建筑师卡梅龙-辛克莱目前正和美国著名黑人歌星怀克里夫-金的慈善基金会合作进行援助工作。他认为海地重建将是一项漫长的工程。辛克莱说：“重建可能将至少需要5年时间，才能让海地得以恢复元气，让海地人民拥有真正的居所。这个国家的住宅遭到严重损毁，破坏程度令人震惊……初步的紧急救援行动可能将持续约六周时间，然后将转入第二阶段的复原和重建工作。我们将优先建设过渡性和永久性住房，同时为海地人民建设本地的社区组织。”这是一个苦难的国家，二百多年来的历史充斥着战乱、贫穷、