城镇LNG场站建设难点问题

城镇LNG场站建设难点问题天然气管道入廊的安全性及技术措施城镇LNG场站建设难点问题杜建梅2018-12-28天津国家关于应急、调峰的相关文件及规范2.LNG的基本特性3.LNG场站的类别及术语解释4.城镇LNG场站建设难点问题国家关于应急、调峰的相关文件及规范2.LNG的基本特性3.LNG场站的类别及术语解释4.城镇LNG场站建设难点问题★《城镇燃气管理条例》---2011年3月1日实施，2016年2月6日修改十二条县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。燃气应急预案应当明确燃气应急气源和种类、应急供应方式、应急处置程序和应急救援措施等内容。县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门对燃气供求状况实施监测、预测和预警。第十三条燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，县级以上地方人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合，承担相关应急任务。1、国家关于应急、调峰的相关文件及规范★《关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见--国务院办公厅转发发展改革委》国办发〔2014〕16三、保障措施天然气销售企业：履行季（月）调峰及天然气购销合同中约定的日调峰供气义务。城镇燃气经营企业要严格执行需求侧管理措施和应急调度方案，落实小时调峰以及天然气购销合同中约定的日调峰供气义务。支持各类市场主体依法平等参与储气设施投资、建设和运营，研究制定鼓励储气设施建设的政策措施。优先支持天然气销售企业和所供区域用气峰谷差超过3∶1、民生用气占比超过40%的城镇燃气经营企业建设储气设施。各地区要加强储气调峰设施和LNG接收、存储设施建设，有效提高应急储备能力，至少形成不低于保障本地区平均三天需求量的应急储气能力。对城镇燃气经营企业的储气设施，将投资、运营成本纳入配气成本统筹考虑。CompanyLogo1、国家关于应急、调峰的相关文件及规范★《天然气基础设施建设与运营管理办法》-2014年4月1日起施行第二十五条天然气销售企业应当建立天然气储备，到2020年拥有不低于其年合同销售量10%的工作气量，以满足所供应市场的季节（月）调峰以及发生天然气供应中断等应急状况时的用气要求。城镇天然气经营企业应当承担所供应市场的小时调峰供气责任。由天然气销售企业和城镇天然气经营企业具体协商确定所承担的供应市场日调峰供气责任，并在天然气购销合同中予以约定。县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力，至少形成不低于保障本行政区域平均3天需求量的应急储气能力，在发生天然气输送管道事故等应急状况时必须保证与居民生活密切相关的民生用气供应安全可靠。CompanyLogo1、国家关于应急、调峰的相关文件及规范★中共中央国务院印发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》-2017年5月七---完善油气储备体系，提升油气战略安全保障供应能力。建立完善政府储备、企业社会责任储备和企业生产经营库存有机结合、互为补充的储备体系。完善储备设施投资和运营机制，加大政府投资力度，鼓励社会资本参与储备设施投资运营。建立天然气调峰政策和分级储备调峰机制。明确政府、供气企业、管道企业、城市燃气公司和大用户的储备调峰责任与义务，供气企业和管道企业承担季节调峰责任和应急责任，地方政府负责协调落实日调峰责任主体，鼓励供气企业、管道企业、城市燃气公司和大用户在天然气购销合同中协商约定日调峰供气责任。CompanyLogo1、国家关于应急、调峰的相关文件及规范★《加快推进天然气利用的意见》---发改能源〔2017〕1217号四加强资源供应保障（三）建立综合储气调峰和应急保障体系天然气销售企业承担所供应市场的季节（月）调峰供气责任，城镇燃气企业承担所供应市场的小时调峰供气责任，日调峰供气责任由销售企业和城镇燃气企业共同承担，并在天然气购销合同中予以约定。天然气销售企业、基础设施运营企业、城镇燃气企业等要建立天然气应急保障预案。天然气销售企业应当建立企业天然气储备，到2020年拥有不低于其年合同销售量10％的工作气量。县级以上地方人民政府要推进LNG、CNG等储气调峰设施建设，组织编制燃气应急预案，采取综合措施至少形成不低于保障本行政区域平均３天需求量的应急储气能力。CompanyLogo1、国家关于应急、调峰的相关文件及规范★《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于全面开展天然气储气调峰设施建设运营情况自查和整改的通知》---发改办运行〔2017〕1628号为落实煤电油气运保障工作部际协调机制第12次会议、煤电油气运保障工作电视电话会工作部署，根据《中共中央国务院关于深化石油天然气体制机制改革的若干意见》（中发〔2017〕15号）、《关于建立保障天然气稳定供应长效机制的若干意见》（国办发〔2014〕16号）、《天然气基础设施建设与运营管理办法》（2014年国家发展改革委第8号令）等文件精神，现就全面开展天然气储气调峰设施建设运营情况自查和整改工作有关事项通知如下。一、按照2020年主要供气企业储气能力达到合同供气量的10%、各地达到平均3天用气量的储气能力的规定，各地和主要供气企业要最大限度发挥现有天然气储气调峰能力，加快项目建设，确保未来各年度迎峰度冬天然气供应稳定，2020年达到规定指标。1、国家关于应急、调峰的相关文件及规范★《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见的通知》发改能源规〔2018〕637号三、基本原则明确责任划分。供气企业和管道企业承担季节（月）调峰责任和应急责任。其中，管道企业在履行管输服务合同之外，重在承担应急责任。城镇燃气企业承担所供应市场的小时调峰供气责任。地方政府负责协调落实日调峰责任主体，供气企业、管道企业、城镇燃气企业和大用户在天然气购销合同中协商约定日调峰供气责任。四、主要目标（一）储气能力指标。供气企业应当建立天然气储备，到2020年拥有不低于其年合同销售量10%的储气能力，满足所供应市场的季节（月）调峰以及发生天然气供应中断等应急状况时的用气要求。县级以上地方人民政府指定的部门会同相关部门建立健全燃气应急储备制度，到2020年至少形成不低于保障本行政区域日均3天需求量的储气能力，在发生应急情况时必须最大限度保证与居民生活密切相关的民生用气供应安全可靠。北方采暖的省（区、市）尤其是京津冀大气污染传输通道城市等，宜进一步提高储气标准。城镇燃气企业要建立天然气储备，到2020年形成不低于其年用气量5%的储气能力。1、国家关于应急、调峰的相关文件及规范《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》国发〔2018〕31号二、加强产供储销体系建设，促进天然气供需动态平衡（五）构建多层次储备体系。建立以地下储气库和沿海液化天然气（LNG）接收站为主、重点地区内陆集约规模化LNG储罐为辅、管网互联互通为支撑的多层次储气系统。供气企业到2020年形成不低于其年合同销售量10%的储气能力。（各供气企业负责，国家发展改革委、国家能源局指导并督促落实）城镇燃气企业到2020年形成不低于其年用气量5%的储气能力，各地区到2020年形成不低于保障本行政区域3天日均消费量的储气能力。统筹推进地方政府和城镇燃气企业储气能力建设，实现储气设施集约化规模化运营，避免“遍地开花”，鼓励各类投资主体合资合作建设储气设施。（各省级人民政府负责，国家发展改革委、住房城乡建设部、国家能源局指导）作为临时性过渡措施，储气能力暂时不达标的企业和地区，要通过签订可中断供气合同等方式弥补调峰能力。1、国家关于应急、调峰的相关文件及规范《城镇燃气技术规范》GB50494CompanyLogo《城镇燃气设计规范》GB50028-20061、国家关于应急、调峰的相关文件及规范《城镇燃气规划规范》GB/T51098-20151、国家关于应急、调峰的相关文件及规范国家关于应急、调峰的相关文件及规范2.LNG的基本特性3.LNG场站的类别及术语解释4.城镇LNG场站建设难点问题低温液体常压下，天然气在-162℃以下转变成液态形式液态体积约为标准状态（气态）的1/600密度：430-470kg/m3无色、无味、无毒2、LNG的基本特性国家关于应急、调峰的相关文件及规范2.LNG的基本特性3.LNG场站的类别及术语解释4.城镇LNG场站建设难点问题场站的类别及术语解释液化天然气（LNG）接收站---对船运液化天然气进行接收、储存、气化和外输等作业的场站。天然气液化工厂@基荷型天然气液化工厂---连续、稳定供气，天然气在站内经预处理后液化、储存，通过车载外运的专门场所。@天然气液化调峰供气站---结合上游供气、下游用气的差值，当下游用气低峰时，将上游供应的多余天然气进行液化、储存；当下游用气高峰或应急情况，上游供气不能满足下游的用气需求时，将储存的LNG气化为气态天然气后，经调压、计量、加臭，通过城镇燃气管道向用户供气的专门场所。简称液化调峰站。液化天然气储配站---以储存液化天然气为主要目的，具有车载LNG装卸功能，可兼具液化天然气气瓶灌装功能的场所。简称LNG储配站。CompanyLogo（1）调峰型液化厂的设计净化气液化脱水天然气脱酸气天然气压缩LNG装车LNG储存MEA自用气氮气制氮BOG压缩热源制冷剂压缩其他制冷剂天然气脱汞LNG加压LNG气化NG稳压计量下游管网天然气液化单元储存单元气化单元（调峰型）5.LNG场站几个重点关注的问题场站的类别及术语解释液化天然气（LNG）气化站---液化天然气常规气化站、小型液化天然气橇装气化站和液化天然气瓶组气化站的统称。@液化天然气常规气化站---采用固定式储罐作为液化天然气储存设施，利用气化装置将液化天然气转变为气态天然气，经调压、计量，并根据供气质量规定和用户需求加臭后，通过管道向用户供气的专门场所。简称LNG常规站。@小型液化天然气橇装气化站---将固定式液化天然气储罐、卸车装置、气化装置、调压装置等设备及配套设施装配于数量不大于3个的橇体上并集中布置，利用气化装置将液化天然气转变为气态天然气，经调压、计量，并根据供气质量规定和用户需求加臭后，通过管道向用户供气的专门场所。简称LNG橇装站。@液化天然气瓶组气化站---液化天然气瓶组作为储存设施，利用气化装置将液化天然气转变为气态天然气后，经调压、计量，并根据供气质量规定和用户需求加臭后，通过管道向用户供气的专门场所。简称LNG瓶组站。CompanyLogo场站的类别及术语解释LNG加气站---具有LNG储存设施，使用LNG加气机为LNG汽车储气瓶充装LNG，并可提供其他便利性服务的场所。L-CNG加气站---能将LNG转化为CNG，并为CNG汽车储气瓶充装车用CNG，并可提供其他便利性服务的场所。CompanyLogo接收站：LNG接收、LNG储存、LNG车载外运、LNG气化管输外供