《农产品质量安全》系列讲座(第讲-农产品质量与安全)

2013年11月30日贵阳《农产品质量安全》系列讲座博士教授博士生导师报告人：李明OUTLINE农产品质检体系建设与管理第二讲绿色农产品与有机农产品第三讲农产品质量与安全第一讲OUTLINE农产品质量与安全第一讲一、农产品质量安全的有关法律法规二、农产品“三品一标”标志与作用三、农产品抽样工作的要求及程序一、农产品质量安全的有关法律法规农产品质量与安全第一讲食品卫生法（1983年开始实施，2009年6月1日废止）食品安全法（2009年6月1日施行）农产品质量安全法（2006年11月1日起施行）一、农产品质量安全的有关法律法规1.农产品是人类生存的基本物质条件农产品是人类赖以生存和繁衍的最基本物质条件。农产品作为人类生存的必要条件，必须保证两点：一是要保证农产品的营养。二是要保证农产品的安全。以防止有毒有害物质对人体造成危害。农产品质量与安全第一讲一、农产品质量安全的有关法律法规1.农产品是人类生存的基本物质条件农产品质量与安全第一讲什么是农产品？来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。2.农产品质量与安全与人类健康息息相关农产品质量与安全状况是人类生存的必备条件和健康的基本保证。“食为民天，民为邦本”，道出了农产品与人类生存和健康的密切关系饮食水平已成为衡量一个国家文明程度和国民生活质量的重要标志。农产品质量与安全第一讲民以食为天，食以安为先。农产品质量安全是食品安全的基础环节关系到人民身体健康和生命安全关系到农业发展和农民增收关系到政府形象和社会稳定。农产品质量与安全第一讲3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲定义：是农药使用后一个时期内没有被分解而残留于生物体、收获物、土壤、水体、大气中的微量农药原体、有毒代谢物、降解物和杂质的总称。（1）根据毒性农药分为：高毒、中等毒、低毒三类。高毒农药只要接触极少量就会引起中毒或死亡。中、低毒农药虽较高毒农药的毒性为低，但接触多，抢救不及时也会造成死亡。3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲高毒农药：3911、苏化203、1605、甲基1605、1059、杀螟威、久效磷、磷胺、甲胺磷、异丙磷、三硫磷、氧化乐果、磷化锌、磷化铝、氰化物、呋喃丹、氟乙酰胺、砒霜、杀虫脒、西力生、赛力散、溃疡净、氯化苦、五氯酚、二溴氯丙烷、401等。3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲中等毒农药：有杀螟松、乐果、稻丰荼、乙硫磷、来胺硫磷、皮蝇磷、六六六、高丙体六六六、毒杀芬、氯丹、滴滴滴、西维因、害扑威、叶蝉散、速灭威、混灭威、抗蚜威、倍硫磷、敌敌畏、拟除虫菊酯类、克瘟散、稻瘟净、敌克松、402、福美砷、稻脚青、退菌特、代森铵、代森环、2，4-滴、燕麦敌、毒草胺等3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲低毒农药：有敌百虫、马拉松、乙酰甲胺磷、辛硫磷、三氯杀螨醇、多菌灵、托布津、克菌丹、代森锌、福美双、萎锈灵、异稻瘟净、乙磷铝、百菌清、除草醚、敌稗、阿特拉津、去草胺、拉索、杀草丹、绿麦隆、敌草隆、氟乐录、苯达松、茅草枯、草甘膦等。3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲（2）根据防治对象分类杀虫剂：敌百虫、西维因、克百威、氯氰菊酯、杀螟丹等。杀菌剂：井冈霉素、春雷霉素、链霉素、多菌灵、三唑酮等。除草剂：灭生除草剂如百草枯、草甘膦。选择性除草剂只能杀死杂草而不伤害作物的除草剂，如敌稗、乙草胺、丁草胺。杀螨剂：速螨酮、三唑锡等。杀线虫剂杀鼠剂植物生长调节剂3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲（3）根据农药来源分类天然产物农药和有机合成农药。天然产物农药是从天然矿物中获得的农药。来自于自然，环境可溶性好，一般对人毒性较低，是目前大力提倡使用的农药；可在生产无公害食品、绿色食品、有机食品中使用；无机农药，包括无机杀虫剂、无机杀菌剂、无机除草剂，如石硫合剂、硫磺粉、波尔多液等。无机农药，一般分子量较小，稳定性差一些，多数不宜与其他农药混用。3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲（3）根据农药来源分类天然产物农药和有机合成农药。天然产物农药是从天然矿物、植物、动物以及微生物中获得的农药。来自于自然，环境可溶性好，一般对人毒性较低。无机农药：石硫合剂、硫磺粉、波尔多液等。生物农药。生物农药是指利用生物或其代谢产物防治病虫害的产品。包括真菌、细菌、病毒、线虫等以及代谢产物，如苏云金杆菌、白僵菌、昆虫核型多角体病毒、阿维菌素等。3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲有机合成农药：有机氯农药该农药是高残毒农药，其中六六六、DDT等我国早已禁用，但至今仍有违规使用的情况，在自然和食物中能长期残留，停用后自然环境要经25～110年才能复原。3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲有机合成农药：即合成的化学制剂农药，种类繁多，结构复杂。有机磷农药主要有乐果、敌百虫、敌敌畏、辛硫磷、对硫磷、马拉硫磷等60余种。有机磷不稳定，挥发性强，在自然环境容易分解，进入生物体内易被酶分解，故不污染环境，在食物中残留时间也较短。3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲有机合成农药：氨基甲酸酯类农药该类农药是应用很广的新型杀虫剂。如抗蚜威、克百威、西维因、残杀威、杀螟丹等。拟除虫菊酯类农药氯氰菊脂(灭百可)、溴氰菊脂(敌杀死)、杀灭菌脂(速灭杀丁)等，对人类低毒。3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲国家明令禁止使用的农药产品六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏剂、狄氏剂、汞制剂、砷、铅类、敌枯双、甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺、氟乙酰胺、甘氟、氟乙酸钠、毒鼠硅毒鼠强（4亚甲基2砜4胺）其毒性相当于氰化钾的100倍，砒霜的300倍，5毫克即可至人死亡（德国拜耳公司1949年合成）。以毒鼠强处理过的土壤生长的冷杉，4年后结出的树籽仍可毒死野兔。3.农产品中不安全的因素——农药残留农产品质量与安全第一讲在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药产品甲拌磷、甲基异柳磷、特丁硫磷、甲基硫环磷、治螟磷、内吸磷、克百威、涕灭威、灭线磷、硫环磷、蝇毒磷、地虫硫磷、氯唑磷、苯线磷14种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶、中草药材上。三氯杀螨醇，氰戊菊酯不得用于茶树上。3.农产品中不安全的因素——兽药残留农产品质量与安全第一讲兽药残留是指用药后蓄积或存留于畜禽机体或产品(如鸡蛋、奶品、肉品、鱼等)中原型药物或其代谢产物，包括与兽药有关的杂质的残留。3.农产品中不安全的因素——兽药残留农产品质量与安全第一讲抗生素类大量、频繁地使用抗生素，可使动物机体中的耐药致病菌很容易感染人类；而且抗生素药物残留可使人体中细菌产生耐药性，扰乱人体微生态而产生各种毒副作用。目前，在畜产品中容易造成残留量超标的抗生素主要有氯霉素、四环素、土霉素、金霉素等。3.农产品中不安全的因素——兽药残留农产品质量与安全第一讲磺胺类磺胺类药物主要通过输液、口服、创伤外用等用药方式或作为饲料添加剂而残留在动物源食品中。在近15年～20年，动物源食品中磺胺类药物残留量超标现象十分严重，多在猪、禽、牛等动物中发生。3.农产品中不安全的因素——兽药残留农产品质量与安全第一讲激素和β-兴奋剂类在养殖业中常见使用的激素和β-兴奋剂类主要有性激素类、皮质激素类和盐酸克仑特罗等。目前，许多研究已经表明盐酸克仑特罗、已烯雌酚等激素类药物在动物源食品中的残留超标可极大危害人类健康。3.农产品中不安全的因素——兽药残留农产品质量与安全第一讲其他兽药呋喃唑酮和硝呋烯腙常用于鸡的饲料中来预防疾病，它们在动物源食品中应为零残留，即不得检出，是我国食品动物禁用兽药。3.农产品中不安全的因素——产地环境污染农产品质量与安全第一讲产地环境污染（水、土、气）重金属超标：铅、铬、汞、砷、镉、铜等等非金属超标：氟有机染料等等挑战——我们还能吃什么？饮食忧患——还能吃什么？案例1：瘦肉精中毒案例2：“苏丹红”事件案例3：三聚氰胺事件典型食品安全案例案例4：“海南毒豇豆”事件2001年11月7日，河源市发生了因食用猪肉及猪脏器引发的特大食物中毒事件，484人中毒需留院观察。经溯源调查检验，发现该起中毒是由不法饲料生产商在饲料中滥用违禁药物“瘦肉精”——盐酸克伦特罗，生猪在长期食用后导致猪体内大量蓄积而引起。案例1：瘦肉精中毒锁定“瘦肉精”→肉联厂→屠宰厂→养殖场→饲料采购点→饲料生产商含瘦肉精饲料生产公司因犯非法经营罪被判处罚金150000元；公司法人代表（直接责任人）被判处有期徒刑四年，并处罚金100000元。案例2：“苏丹红”事件2005年2月18日，英国食品标准署（FSA）全面召回受“苏丹红”污染食品。随即查禁“苏丹红”行动席卷全球。2005年3月2日，北京市政府食品安全办公室向社会通报北京市查出含有“苏丹红一号”的食品。不到一个月，国家质检总局公布全国共18个省市30家企业的88个样品中都检测出苏丹红一号亨氏美味源辣椒油肯德基新奥尔良烤翅长沙坛坛香辣椒萝卜河南豫香牌辣椒粉珠海公仔DOLL牌面食红心鸭蛋“苏丹红”引发食品召回狂潮始作俑者获刑10年、15年，并处罚金100万、230万案例3：三聚氰胺事件2008年9月11日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。2007年7月2007年7月至2008年8月2007年8月后2007年8月至2008年8月问题奶粉→结石宝宝•三聚氰胺和麦芽糊精为原料制作“蛋白粉”•销售“蛋白粉”•加价转销“蛋白粉”•加入原奶•生产婴幼儿配方奶粉及其他奶制品•接到消费者投诉•产品下架召回•自检发现问题•问题原奶转送辖下其他分厂继续生产•多种含三聚氰胺奶制品持续上市制裁：死刑、死缓或无期2007年7月至2008年8月个人、作坊、试剂店“蛋白粉”购买者制裁：死缓或无期石家庄等地奶站制裁：死刑、死缓或无期奶制品企业制裁：无期，破产三鹿集团制裁：罚金三鹿婴幼儿奶粉国产婴幼儿奶粉其他奶粉液体奶鸡蛋用其他含乳食品07年美国”狗粮”事件饲料拷问:标准不一致、监测系统无效案例4：海南毒豇豆事件2010年1月，三次检出由海南生产的豇豆（广东、广西称豆角）含有水胺硫磷。2月6日，武汉销毁有毒豇豆约4000公斤，且成功阻止了2.5万公斤的海南豇豆进入该市，并宣布从2月7日开始，停止海南生产的豇豆进入武汉市场。农产品质量与安全第一讲广州、合肥、深圳等地相继检出来自海南的有毒豇豆并采取了与武汉市相似的措施，销毁海南豇豆，并在一段时间内禁止海南豇豆进入。海南豇豆的收购价由原来的3元/斤，跌至0.4元/斤。大批海南豇豆无人问津，烂在地里，海南省有13个相关干部被问责……。这一毒豇豆事件对海南的经济和政治都造成了不小的影响。农产品质量与安全第一讲中华人民共和国卫生部公告（2010年第11号）2010年入夏以来，一些地方群体性食物中毒事故多发，严重危害消费者身体健康和生命安全。2010年1—5月，全国共发生108起食物中毒事故，中毒2452人，死亡56人。其中5月份发生18起食物中毒事故，中毒772人，死亡18人。农产品质量与安全第一讲“毒豇豆”事件引热议：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心中没数。”流行语道出了当下食品安全问题的现状。三鹿“问题奶粉”的疼痛未消失，近日“问题奶粉”又现市场，接着海南“毒豇豆”事件蔓延，成为两会许多代表委员最为关注的热点问题之一。农产品质量与安全第一讲政府承担什么责任？食品安全法立法起点“高”立足于从根本上解决全局问题体现以人为本的理念体现公众身体健康及生命安全至高无上的地位管理机构“高”国务院设立食品安全委员会地方人民政府统一负责与国际接轨吸收国际先进管理理念食品安全风险监测与评估制度食品安