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第二课我国公民的政治参与党中央明确指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面。保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”第二课我国公民的政治参与民主选举民主决策民主管理民主监督参与途径第二课我国公民的政治参与一、民主选举：投出理性一票1.我国当前有哪些选举方式？这些选举方式各有什么优缺点？2.选举方式的选择受哪些因素的制约？3.我国正采用的选举方式？4.公民为什么要珍惜自己的选举权利？怎样正确对待公民的选举权利？本课导读（一）选举方式的选择1、选举的含义狭义：广义：权力机关代表（即人大代表）的选举，这个实际上就是我们所讲的政治权利中的选举权除人大代表的选举外，还包括选举其他国家机关公职人员和政党、群众组织、社会团体及企事业单位的代表和领导人的活动。这里的民主选举就是指广义的选举行使选举权≠行使民主选举权行使选举权，是指行使选举人大代表的权利；行使民主选举权，不仅包括选举人大代表的权利，还包括其他方面的选举权利。㈡选举方式的选择(1)直接选举和间接选举（从选民的角度看）(2)等额选举和差额选举（从候选人的角度看）1.选举的方式思考：1镜头一和镜头二的选举方式一样吗？2为什么会采取不同的选举方式呢？村民选举村委会主任（镜头一）村民代表聆听镇长候选人演讲（镜头二）直接选举间接选举㈠民主选举面面观代表选民选民选民代表代表直接选举间接选举从选民角度思考：直接选举、间接选举的优点、缺点分别是什么？鉴于他们各自的优缺点，分别适用于什么范围？直接选举间接选举含义优点局限性适用范围在国家事务方面，有县及县以下的人大代表的选举；在社会事务方面，有城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等县级以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举更能直接地反映民意，调动公民参与管理国家事务的积极性直接投票选举选出的代表投票选举选举成本较低，便于组织；人数较少，便于集中，形成决策。不适用于选民较多、分布较广的情况（选民众多，操作性复杂，成本太高，效率低）影响选民意愿的表达据统计，举行一次全国性的乡级人大代表直接选举，至少需要433万人的人力投入，3亿元以上的财力支出；举行一次全国性的县级人大代表直接选举，至少需要533万人的人力投入，6亿元的财力支出，而实际支出要高于此数。下列选举方式中属于间接选举的是（）A、某班同学投票选举自己的班长B、某村村民投票选举村民委员会主任C、某镇人大代表对镇长进行无记名投票选举D、某乡镇投票选举本乡镇的人大代表C判断以下选举是直接选举还是间接选举？2.高淳县人大代表的选举1.竹镇镇人大代表的选举3.六合某村村委会主任的选举4.南京市人大代表的选举5.竹镇镇长的选举6.高淳县长的选举(直接选举)(直接选举)(直接选举)(间接选举)(间接选举)(间接选举)以上各项选举哪些是在行使选举权？1、2、4选民县、镇、乡人大代表人大代表的产生方式：省、市人大代表全国人大代表（直接选举产生）（选出代表选举）（选出代表选举）间接选举国家主席候选人镇长候选人等额选举差额选举从候选人角度思考：等额选举、差额选举的优点、缺点分别是什么？等额选举差额选举含义优点局限性适用范围正式候选人名额与应选名额相等的选举确定的正式候选人名额多于应选名额的选举比较充分地考虑当选者结构的合理性可以在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地在一定程度上会影响选民的选择。（影响选民的积极性）如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、贿赂选民等情况的发生在我国绝大多数情况下采用只有在极少数情况下才被使用（党政机关一把手的选举）(2)等额选举和差额选举相关资源链接：等额选举：目前实行等额选举的，主要有党的中央政治局委员，中央政治局常务委员会委员，中央委员会总书记，中央纪律检查委员会常务委员和书记、副书记、党的地方各级委员会和纪律检查委员会书记、副书记。党的基层组织的书记、副书记经上级党组织批准，也可以实行等额选举。等额选举当选者已内定，不如差额选举民主这种看法对吗？谈谈你的观点任何选举都各有利弊，都是民主选举的方式，不存在哪种更民主的说法。实行等额选举不是当选者“内定”，如果候选人的选票达不到法定票数也是不能当选的。（一般要求过半）差额选举如果不规范，会出现虚假宣传，金钱交易等情况。(二)选举方式的选择材料：2014年6月12日，北京市怀柔区渤海镇北沟村选举产生第八届村民委员会。选举分两轮投票，第一轮海选，按得票多少确定4名正式候选人；第二轮正式投票，选举产生村委主任一人，委员二人。整个过程都是在村民的自我参与，自我监督下完成的，村民们认真行使了自己的民主权利。村民委员会的选举属于什么选举方式？提示：直接选举、差额选举。从选举人的角度看从被选举人的角度看直接选举间接选举等额选举差额选举小结：直接选举、间接选举，等额选举、差额选举等各种选举方式都各有其优点，也各有其局限性。我国的选举方式是怎样呢？制约选举方式选择的因素又有哪些？全国人大代表选举国家领导人新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的干部建国以来，选举方式的变化我国民主选举的历程◆1953年12月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。◆1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围（县级），规定实行差额选举。◆1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。◆2007年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中，县、乡人大代表实行直接选举。各级人大代表实行差额选举。◆2010年，我国实行城乡按相同人口比例选举人大代表。想一想：影响选择选举方式的因素主要有哪些？根据美国宪法，总统的任期是四年，只能连任一届。总的来说，目前的美国总统选举需要经过以下四个阶段：候选人提名、竞选、选举总统选举人，最后由选举人投票选出总统。根据美国宪法，总统不是由国会选举，也不是由选民直接选举，而是由选民选派的选举人选举。每个州的选举人数同该州在国会两院中的议员总数相等。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。2、选择选举方式的主要依据采用什么样的选举方式,在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步，经济发展状况相适应。选举方式的选择社会经济制度物质生活水平选民文化水平国家性质二、我国所采取的选举方式是什么样的呢？——直接选举与间接选举相结合原因：1、选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应；2、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；3、同时我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。3、我国采取的选举方式——直接选举与间接选举相结合社会经济制度物质生活条件选民的文化水平国家性质人民民主专政的国家性质社会主义初级阶段的基本国情选举方式决定制约直接选举与间接选举相结合（重点）1、选举方式的主要制约因素是（）A、人口比例B、地域条件C、国家性质D、国情C2、2013年，“两升一降”、“城乡按相同人口比例”。产生这一变化的根本原因是（）A、公民的民主意识增强了B、国际环境变化了C、国民文化素质大大提高了D、社会进步与经济发展了D前些日子坐长途汽车到县区办事，几位农村妇女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲“谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆”，另一个哈哈大笑道“俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的，“选举与我无关.选谁都可以，先收下再说”。你一言我一语，分明是“三个女人一台戏”。但作为“观众”的我听在耳里，却乱在心头。——截选自新华网探究问题：作者为何会心乱？小恩小惠乱选举（1）选民的公民意识不强、主人翁意识不强。（2）选民的政治参与能力还有待加强（1）选民参与选举的态度和能力是影响选举的效果的重要因素（3）怎样行使选举权，是公民政治参与能力、素养高低的体现（2）是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度1、公民为什么要珍惜自己的选举权利？（意义）北京普通市民旁听人大会外来工积极参与投票选举思考：如何珍惜自己的选举权利？2、公民应如何珍惜行使好选举权利？①（从选举素养来说）公民要不断提高参与民主选举的素养。行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。②（从选举意识、选举态度来说）公民应不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的责任感和参与感。③（从选举能力来说）公民要不断提高自身的政治参与能力，培养自身的政治素养。公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解侯选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。民主选举选举方式的选择珍惜自己的选举权利1.直接选举和间接选举（选民）2.等额选举和差额选举（候选人）3.选举方式选择的制约因素4.我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式意义如何行使重要因素重要尺度体现从选举素养来说；从选举意识、选举态度来说；从选举能力来说……我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，并实行普遍的差额选举。产生这一变化的根本原因是（）A.公民的民主意识增强了B.国际环境变化了C.国民文化素质大大提高了D.社会进步与经济发展了2.(单选)有人认为:“选举与我无关”“选谁都可以”这一观点()A.是正确的,是公民正确行使自由选举权的表现B.是错误的,没有看到选举权是公民的基本政治权利C.是正确的,说明国家给公民充分的选举权利D.是错误的,说明该选民的公民意识不强主人翁意识不强̖D某村正在进行第一次选举村委会主任的活动，28岁的王某不仅自己要参加投票٫而且把自己89岁的奶奶也背来参加投票٫对于外出不能回村参加投票选举的父亲٫则采取了通知其“函投”的方式参加竞选的共有三位候选人٫他们要进行竞选演说٫并且要当面回答村民提出的问题০根据材料回答第3—4题;3.上述选举方式是()①直接选举②间接选举③等额选举④差额选举A.①③B.②④C.①④D.②③C4.采用上述方式选举村委会主任٫其积极意义在于()①能够使每个村民都有表达自己意愿的机会②可以充分考虑当选者结构的合理性③有利于开展竞争٫使德才兼备的人才脱颖而出④可能会导致虚假宣传̖金钱交易等情况的发生A.①②B.①③C.②④D.③④B“海选”，指农村基层的直接选举，只要年满18周岁、具有村民资格的农民都可以直接参加选举，无论是村民选举委员会工作人员的构成，还是候选人的推荐到正式选举，都由老百姓投票选出。它产生于1996年吉林省梨树县，具有更直接性、广泛性。它作为直接选举的一种形式，已经在中国村委会选举中普遍实行，成为农村民主化进程的新标志。美国一家研究机构把中国的“海选”列为世界六大民主选举模式之一。“函投”即寄信投票，是对外出不能回村参加投票选举的村民，通知其实行“函投”，即通过邮寄的方式参加选举，以切实保障每一位选民的选举权利。新名词：1、直接选举是选民直接投票选举被选举人的方式。这种方式的优点是（）A、能使选出的代表或干部反映每个选民的意愿B、能使每个选民都有表达意愿的机会C、能保证文化素质高的人当选D、能够减少选举腐败现象的发生B3、下列属于公民直接参与选举的有（）①县及县以下的人大代表的选举②县级以上各级人大代表的选举③城市居民委员会的选举④农村村民委员会的选举⑤乡以上各级政府的组成人员A.①②③④B.①③④⑤C.①③④D.②③④C4、差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为（）A、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生B、不能产生让选民满意的结果C、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定A5、在公民的政治生活中，衡量公民参与感、责任感的重要尺度是（）A、是否直接