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新建郑州至新郑机场城际铁路地下段站前ZJZQ-V标段深基坑开挖防洪应急预案演练方案中国中铁编制：审核：批准：中铁四局集团有限公司郑机城际铁路工程项目部2013年7月1深基坑开挖防洪应急预案演练方案一、演练目的1、为确保汛期本工程基坑施工安全，提高灾害发生后的应急反应能力，有效控制暴雨和洪水灾害;2、保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;3、指导应急反应行动按计划有序的进行;4、防止因应急反应组织不力或现场组织无序和混乱而延误抢险;5、实现应急反应行动的快速、准确、高效的处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练。二、演练时间2013年7月9日16时整三、演练地点及背景1、地点：演练地点是2号钢筋加工场对面深基坑（悬挂“2013年中铁四局集团郑机城际铁路项目部汛期深基坑施工防洪演练”横幅）。2、场景：因连日暴雨造成基坑周边大量洪水汇集，市政管网、明沟排水不畅，洪水皆往基坑内聚集，基坑内亦汇有大量积水，随时都有可能引起塌陷事故发生的可能，情况十分严重（演练前抢险组于基坑内挖1个积水坑尺寸大小为1.5*1.5*1.0m，并用洒水车将水注满作为演练基坑场景）。23、深度：抢险人员从驻地赶赴事故现场，水泵电源、管道接通将基坑内洪水抽至附近市政管网、排水明沟；使用砂土袋分层沿基坑边缘填筑完毕挡住洪水向基坑内汇集后结束演练。四、演练领导小组组长：陈守强副组长：熊向进、何宏盛、郭志超、张万来、陈宣和组员：李决飞、方由库、曾恒、程静敏、胡政峰、古荣祥、华文彬、王磊、王建民、郑凤、王继东、梁银红、吉新明五、演练抢险分工1、预警通讯组：华文彬为组长。做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。保障防汛信息及时、准确传递；2、通讯联络组：熊向进为组长，莫桂龙组员。负责救援行动各相关方联系，负责内外部单位协调，对需要外部支援的，联系外部单位支援；负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。3、技术支持组：何宏盛为组长，方由库、程静敏为组员。负责为救援行动提供技术支持及应急恢复技术支持。4、现场抢救组：郭志超/陈宣和为组长（分两个抢险小组），李决飞、张青松、谭和平及相关作业人员为组员，负责组织对事故现场的物资、设备、人员的抢救工作，最大限度地减少财产损失和人员伤亡。35、物资设备组：古荣祥组长，单宝苏、孙宇飞为组员，负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护。6、后勤保障组：王磊为组长，张玉敏为组员。负责为救援活动提供后勤保障，包括应急车辆调配以及相应善后处理工作。负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作；负责疏散人员的接待安置工作。7、现场保卫组：张万来为组长，王建民、李峰为组员。负责现场警戒，围护，防止无关人员进入，为指挥抢险人员、车辆提供专用通道，确保畅通。6、医疗救护组:胡政峰为组长，郑凤、马倩倩为组员。负责受伤人员简单包扎和伤口清理和陪护，待专业救护人员到达后提供帮助，必要时到医院办理相关手续。六、应急响应程序1）项目部调度华文彬负责每天收听天气预报，当听到将有大雨或暴雨时，应及时报告给项目部抗洪抢险领导小组，以便能提前组织施工现场的防洪工作。2）当现场洪水洪灾事故发生时，最早发现者立即按现场公布的应急电话向防洪应急救援领导小组报告。3）防洪应急救援领导小组接到事故报告后，立即赶赴现场，成4立现场应急救援指挥部，由项目经理下令启动应急救援预案。4）由项目经理任现场救援总指挥，组织应急小组成员制定事故救援措施，迅速组织现场抢险工作，防止事态扩大，并及时向有关部门报告。5）技术支持组根据洪水、汛情实际情况，以最快速度制定处理方案，有效遏制洪水袭击及蔓延。6）现场抢险组按照制定的抢险方案，开启备用发电机，开启所有备用水泵，组织抢险人员装运编织袋，指挥应急机械设备迅速开展救援行动。7）物资设备保障组调动一切可调动的机械和救援物资，满足现场抢险对机械、设备、物资的及时供应。8）通讯联络组拨打相关单位电话请求社会救助机构支援，说明洪灾发生的时间、地点、方位，事故是否造成人员伤亡，并安排专人到主要路口对支援人员、车辆进行引导。9）安全保卫组以最快的方式赶到受灾地点，负责受灾地点的人员、机械的疏散工作，设置警戒、围护，阻止无关人员进入，为抢险人员、抢险车辆提供专用通道。10）医疗救护组组织抢救伤员，对事故中的轻伤伤员，现场及时包扎；伤情严重的，与通信联络组及时沟通联系救护车辆、医务人员、器材进入现场指定地点，送至附近紧急抢救，转送过程中安5排专人进行途中护理。11）后勤保障组负责救援人员的车辆安排，伤亡人员亲属接待、安抚和妥善处置工作。12）事故报告：项目经理负责向郑州市安全生产监督管理局、河南城际公司、长城监理公司报告，党工委书记负责向事故影响外部产权单位报告，调度负责向公司、局调度报告，安全总监负责向公司、局安质部报告。图：安全生产事故应急救援报告程序流程图安全生产事故应急救援报告程序流程图施工现场安全事故发现人现场指挥部汛期现场值班人员项目经理部负责人项目安全总监项目安质部局安质部项目经理河南城际铁路公司现场分管领导人员项目地派出所局主管领导郑州市公安局环卫事件：郑州市环保局项目其他副职领导项目相关部门局应急救援组织郑州市安全生产监督管理局协作队伍应急救援组织6七、演练准备工作及参演人员1、主要应急物资准备：序号应急物资名称单位数量备注1潜水泵台22铁锹把203编织袋条504救生衣套405对讲机个106排水管米2007三角旗/反光锥延米/个200/20由物机部准备（演练前务必拉至现场）2、演练参演人员序号组别单位人数备注1预警通讯组个22通讯联络组个23技术支持组个34现场抢救组个45物资设备保障组个36后勤保障组个27现场保卫组个38医疗救护组个39结构一队（廖多付）个1010临建队伍（卢宝）个10人数总计42演练应邀人员：7南线指挥部工程科长陈金水南线指挥部工程师朱武亮长城监理站总监刘运洪长城监理站副总监欧阳丽八、演练程序1、2013年7月9日下午3点整，参加演练全体人员到工地现场指挥部集合待命。2、3点05分，在工地现场会议召开演练前动员工作会议，会议由演练领导小组指挥长召开动员大会，明确演练程序、各小组工作职责等。3、16点00分，由演练小组指挥长宣布防洪防汛抢险演练活动开始。4、演练开始：（安质部将事前打印好的各组职责或演练方案，立即发给各组组长）16点10分，预警通讯组华文彬接到汛情报告，必须摸清受灾地点、受灾范围、时间、设备、设施的完好程度，是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后立即向抢险领导小组指挥长报告。16点15分，指挥长下达命令，立即“启动防洪抢险应急预案”集结防洪抢险人员，赶赴事故现场。16点20分，到达事故现场后，依次由抢险组组长（副经8理：陈宣和/郭志超）向组长报告汛情、人员到位情况及抢险方案（技术支持组同步到达现场现场实地考察制定出抢险方案）现场保卫组组长（安全总监：张万来）向组长报告抢险现场的安全情况，现场安全员到位情况物资供应组组长（物机部长：古荣祥）向组长报告物资准备情况抢险领导小组组长宣布启动应急预案，开始抢险。16点25分，抢险组得到指令后，迅速果断将抢险组（由现场副经理、队长、外协队伍等参演人员组成）分成2个小组，第1组组长由副经理陈宣和担任，组员谭和平；第2组组长由副经理郭志超担任，组员李决飞、张青松。组员负责落实组长的指令和本小组的组织协调，并组织展开救援。16点35分，2个小组根据现场水灾、塌方情况，合理分布救援区域，开展救援，抢险小组组员指挥，现场电工接泵、排水管路连接，物机部门配合。水泵电源接通，使用砂土袋分层填筑汇集至基坑内部洪水，填筑完毕后结束演练。现场保卫组拉起现场警戒线同步组织人员疏散，交通疏导，保证应急通道畅通，防止无关人员及车辆进入，为应急救援提供生命通道。现场抢险组内有一抢险人员受伤，医疗救护组马上组织人员进行包扎伤口，同时根据人员伤势情况联系通讯联络组，如人员伤势9严重，通讯联络组立即联系附近医院进行应急抢救送医。17点05分，救援结束后，抢险组向指挥长汇报救援结果。17点15分，得到救援结束，可以退场的指令后，抢险人员组织人员离场。后勤保障组做好疏散人员的接待安置工作。17点20分，指挥长宣布演练结束，由演练指挥长对演习情况进行讲评。