粉煤灰治理管理标准

QQ//HHDD华能济南黄台发电有限公司企业标准Q/HD-204.34-2014粉煤灰治理管理标准2014-06-30发布2014-06-30实施华能济南黄台发电有限公司发布1目次前言....................................................................21范围...................................................................32规范性引用文件.........................................................33术语和定义.............................................................34职责...................................................................35流程与风险分析.........................................................56管理内容与方法.........................................................56.1职责分工.............................................................56.2维护检修.............................................................66.3.监测检查.............................................................66.4综合利用.............................................................76.5检查与考核...........................................................77相关/支持性文件........................................................78记录...................................................................89附录...................................................................8附录A（规范性附录)：粉煤灰综合治理管理流程图............................9附录B（规范性附录）：灰渣综合利用报表..................................10附录C（规范性附录）：李家村灰场沉降观测表..............................102前言为了加强华能济南黄台发电有限公司的粉煤灰收集、输送、储存设备运行和检修管理，以及灰场利用和灰坝管理进行有效的监督，确保实现对粉煤灰系统设备设施故障的识别、预防和控制，防止环境污染和减少污染物排放，保护土地资源，保证燃煤电厂人身和粉煤灰设备安全稳定运行，治理环境的目的，依据国家有关粉煤灰综合治理有关政策、法规等，并结合本厂粉煤灰系统设备的实际情况，特制定本标准。本标准自发布之日起实施，原Q/HD-204.34-2013《粉煤灰治理管理标准》同时作废。本标准由策划部提出。本标准由策划部归口。本标准起草单位：策划部本标准主要起草人：王政审核：张伟厚审定：周亚男批准：李刚本标准由策划部负责解释。本标准所代替标准的历次版本发布情况：——Q/HD-208.04-2010《粉煤灰治理管理标准》——Q/HD-208.04-2011《粉煤灰治理管理标准》——Q/HD-204.34-2012《粉煤灰治理管理标准》——Q/HD-204.34-2013《粉煤灰治理管理标准》3粉煤灰治理管理标准1范围本标准规定了华能济南黄台发电有限公司粉煤灰收集、输送和存储设备的运行、检修维护及综合利用的全部活动等管理要求。本标准适用于华能济南黄台发电有限公司粉煤灰的综合利用与管理工作2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB15562.2-1995环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场GB5750-2006生活饮用水标准检验方法GB14848-1993地下水质量标准2004中华人民共和国固体废弃物污染防治法国发（1985）117号国务院批转国家经委关于开展资源综合利用若干问题的暂时规定发展改革委令【2013】第19号粉煤灰综合利用管理办法Q/HB-G-08.L01-2009华能集团公司华能电厂安全生产管理体系要求Q/HB-G-08.L02-2009华能集团公司华能电厂安全生产管理体系管理标准编制导则3术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1粉煤灰指煤燃烧后所产生的粉状与炉底渣废弃固体物。`3.2粉煤灰系统设备指粉煤灰收集、处理、输送（包括输灰管线）和存储设备，包括灰库、灰场、渣场。3.3粉煤灰综合利用指粉煤灰用于建材生产、建筑工程（包括筑坝、筑港、桥梁、地下工程和水下工程等）、筑路、肥料生产、改良土壤、回填（包括建筑回填，填低洼地和荒地，充填矿井、煤矿塌陷区、海涂等）和其它产品制作等，以及从粉煤灰中提取铁等有用物质。4职责4.1生产厂长4.1.1生产厂长是本厂粉煤灰系统设备管理、粉煤灰综合利用工作的总负责人。44.1.2负责批准粉煤灰生产系统重要技术措施及技术方案。4.1.3负责组织协调粉煤灰综合利用与生产、经营、基建等部门的关系。4.2策划部4.2.1负责贯彻国家有关粉煤灰综合利用的方针政策，参与粉煤灰生产及综合利用项目的前期、设计审查和验收工作。4.2.2指导运行部、锅炉队、发展中心等有关部门开展粉煤灰治理管理工作。4.2.3组织编制粉煤灰综合治理年度计划并监督实施，负责粉煤灰综合利用的监督管理工作。4.2.4组织协调解决粉煤灰系统设备有关重大问题和粉煤灰严重污染事故的调查分析。4.2.5策划部主任是本厂粉煤灰系统设备监督主管领导，指导并组织生产系统检修专工、环保专工开展工作，负责审核粉煤灰系统重要技术措施及技术方案，组织并协调解决粉煤灰系统设备有关重大问题。4.2.6策划部环保专工是本厂环保工作的负责人，协助策划部主任做好粉煤灰治理监督管理工作，并作为本厂粉煤灰综合治理工作与上级管理部门信息交流的联系人，做好上报上级主管监督部门粉煤灰综合利用月度、年度报表工作。4.2.7策划部除灰专工是粉煤灰设备管理工作的技术负责人，协助策划部主任做好粉煤灰设备监督管理工作。4.3黄泰实业发展有限公司4.3.1黄泰实业发展有限公司是粉煤灰综合利用工作归口管理部门，负责粉煤灰的综合利用管理。4.3.2贯彻上级有关粉煤灰综合利用的方针政策和条例办法，做好粉煤灰综合利用规划及年度计划；接受对粉煤灰综合利用进行指导和监督；4.3.3按时、准确上报粉煤灰综合利用情况，编制每季上报材料；积极与粉煤灰用户沟通,做好粉煤灰销售工作,达到综合利用的目标.4.3.4积极研究国家有关粉煤灰综合利用的方针政策，遵守有关粉煤灰综合利用的法规和要求；积极研究国内外有关粉煤灰综合利用的新技术、新成果，为粉煤灰综合利用开辟新领域。4.3.5负责组织粉煤灰的分选、运输和销售工作。4.3.6装卸及运输过程中，防止污染道路及环境。4.4运行部4.4.1组织本部门贯彻执行上级有关粉煤灰生产、运行工作的要求和有关规定、规程和制度。4.4.2组织本部门落实粉煤灰生产技术改进措施、反事故措施和粉煤灰生产重大事故调查分析。4.4.3组织本部门编制、执行粉煤灰设备运行规程，组织运行人员进行基本技术培训。4.4.4负责粉煤灰设施运行控制,随时检查粉煤灰库存状况，防止粉煤灰库满外溢对环境造5成二次污染。4.5检修队（锅炉队、电热队）4.5.1检修队主任是粉煤灰系统设备检修的主管领导。4.5.2负责制定粉煤灰设备检修、治理技术措施及技术方案。4.5.3组织本部门贯彻执行上级有关粉煤灰生产的规定、规程和制度。组织本部门制定、执行粉煤灰生产、储存设备检修规程，组织检修人员进行基本技术培训。4.5.4负责分管粉煤灰设施的检修维护消缺,确保设备正常运行。根据分管设备运行状况编制检修计划，随主机组进行设备检修，保证设备在良好的状态下运行。5流程与风险分析5.1管理流程图粉煤灰综合治理管理流程图：见附录A。5.2控制点5.2.1职责分工:明确参与粉煤灰治理相关部门的职责。5.2.2维护检修:在日常维护、检修过程中及时消除设备缺陷隐患。5.2.3监测检查:定期检查设备运行情况及其储存场所的状况，杜绝粉尘污染。5.2.4综合利用:应根据市场变化情况采取有效措施，完成年度粉煤灰综合利用任务。5.3风险分析5.3.1职责分工：由于粉煤灰治理相关制度不健全、职责不落实等原因，可能发生部分粉煤灰治理工作未开展或未落实的情况，可能导致被政府、上级公司通报处罚的风险，造成企业形象或经济方面损失的结果。5.3.2维护检修：由于粉煤灰综合治理设施（设备）在日常维护、检修消缺不及时，可能发生设施（设备）不能运行正常，可能导致造成烟尘超标排放，灰渣场粉煤灰二次扬尘污染，造成企业形象或经济方面损失的结果。5.3.3监测检查：由于未能定期检查粉煤灰运行设备情况、储灰渣场状况，可能导致存在问题不能及时被发现等风险，粉煤灰二次扬尘污染，粉煤灰综合利用率指标无法完成，造成企业形象或经济方面损失的结果。5.3.4综合利用：由于未根据市场变化采取相应有效措施，可能导致粉煤灰综合利用率指标无法完成，造成被上级公司通报，影响企业形象的结果。6管理内容与方法6.1职责分工职责分工依据华能济南黄台发电有限公司《设备划分管理标准》执行。每年12月底，策划部除灰专工根据上级文件、国家管理标准及厂内人员机构变化，修订、完善本标准，经6策划部主任审核，生产厂长批准后下发执行。策划部环保专工编制粉煤灰综合治理管理计划，明确各部门职责，黄泰实业发展有限公司是粉煤灰综合利用的归口管理部门，运行部负责粉煤灰设备的运行操作，检修队负责所辖设备的消缺、维护工作,根据机组检修计划编制设备检修计划。6.2维护检修6.2.1粉煤灰系统设备的运行6.2.1.1运行部值班人员按照分工和运行管理规定对设备进行全面检查，发现设备缺陷，及时录入缺陷管理系统，并联系检修处理。6.2.1.2粉煤灰系统设备大修或技改时，运行部专工负责运行规程修订和调试措施的编制，报生产厂长审批，调试前完成运行人员的培训工作。6.2.2粉煤灰系统设备的检修6.2.2.1粉煤灰系统设备随机组大小修一并进行。计划的提出、实施按照《设备检修管理标准》执行。设备检修、技改计划由电热队、锅炉队相关班组提出，检修队主任审核后，报策划部设备专工，策划部设备专工组织召开讨论会，形成正式检修计划（检修任务书），经策划部主任审核，报生产厂长批准后下发执行。6.2.2.2由于粉煤灰系统设备磨损、腐蚀等原因，不能完全按机组检修周期进行，检修队需定期进行检修，不发生过修或失修现象。设备检修时，要按照《工作票与操作票管理标准》办理工作票。6.2.2.3设备发生缺陷时，检修人员必须及时进行确认并组织消缺工作。检修人员消缺工作要严格按照《设备缺陷管理标准》执行。结束后，要及时提出验收申请。6.2.2.4黄泰发展实业有限公司灰库值班员发现灰库和输灰管道出现缺陷和隐患时，迅速汇报灰水班长、值长、公司经理，发展公司组织缺陷消除。6.2.3灰场管理6.2.3.1运行部灰场值班员每天安排1—2人进行灰场排水的引流、巡检及日常维护工作，要求灰位均匀地升高