第一总监办创优工程监理实施细则

湖南省岳阳至常德高速公路第一总监办监理实施细则河南省高等级公路建设监理部有限公司-1-开工创精品树样板工程监理实施细则一、组建创优工程监理组织(1)总监理工程师办公室质量监理组织岳常高速第一总监办创优监理组织由总监、副总监、工程部和中心试验室组成。工程部承办工程技术和工程质量管理工作，主要有：拟订有关技术业务的监理规定和工作程序；协调和组织技术交底、技术基础资料的提交；解释和处理合同文件中存在的遗漏、错误与含糊不清的问题；协助驻地办审查承包人施工组织设计、重要施工方案；负责协调处理施工中的重要技术、质量问题；调查分析质量事故；审查处理工程变更以及正常的施工质量监督等工作。中心试验室主要负责工程材料、成品质量、标准试验的检测、验证，配合工程质量验收及对驻地办试验室、承包人试验室的工作进行指导、监督与管理。(2)驻地监理工程师办公室创优监理组织驻地监理工程师办公室根据监理服务协议规定，依据工程内容和总监理工程师授权分工设置道路组、结构组、测量组，试验检测组等。(3)质量监理人员的素质质量监理人员除具备监理人员的基本素质外，还应具有履行质量监理职责的技术业务能力：①熟悉技术标准和技术规范；②有与监理岗位相适应的理论知识；③掌握工程检测试验方法；④掌握所监理项目的施工工艺；⑤了解所涉及的施工机械性能；⑥具备同类工程的施工监理经验，了解易发生质量问题的薄弱环节及其应采取的对策；⑦具备质量发展趋势的数据分析判断和处理能力。(4)明确岗位职责与工作程序①明确各级监理机构和监理人员的职责范围和工作内容。②建立监理工作制度和程序，如质量事故处理程序、变更设计程序、试验工作程序、会议制度、资料管理制度、收发文制度、监理月报制度、试验室工作制度等。驻地办在此基础上根据具体情况进行细化，制订工作制度与工作程序，规湖南省岳阳至常德高速公路第一总监办监理实施细则河南省高等级公路建设监理部有限公司-2-范和完善监理工作管理。(5)思想认识要到位思想决定态度，态度决定行动，行动决定工作质量，本项目要想真正实现优质工程目标，首先我们认为要从思想上抓起，特别是全体监理人员和项目部领导班子，务必要真正树立创优工程意识，从而通过监理人员和项目部领导班子带动全体参建人员从行动上去体现工程创优。有了这种认识的提高，我们就夯实了创建优质工程的基础。质量监理流程图不合格合格不合格合格工程开工申请1.原材料、配合比试验结果检验2.进场设备、施工机械报检3.施工放样报检审查：监理工程师审批：总监代表（或驻地监理工程师）承包人对每一道关键施工工序自检合格后，填工序质量报检单报检监理工程师现场抽检监理工程师室内试验返工检查结果承包人进入下一道工序（或下一项目）施工施工完成后承包人填分项工程完工质量报检单报检检查结果修补缺陷甚至返工现场监理工程师总监代表或驻地监理工程师签认分项工程完工质量报检单进行分项工程质量等级评定1.承包项目全部完工后，由建设、施工、监理单位分别编制竣工文件2.承包人申请进行“交工验收”3.经监理工程师审核确认具备交工验收条件4.由建设单位主持进行“交工验收”上级主管部门主持“组织工程竣工验收”1.交工验收合格后的建设项目可投入运营2.同时进入缺陷责任期（保修期）湖南省岳阳至常德高速公路第一总监办监理实施细则河南省高等级公路建设监理部有限公司-3-二、落实承包人质量保证体系承包人应建立完善的质量保证体系，以强化工程质量管理，监理工程师在开工前进行检查落实。(1)承包人质量保证体系应健全有效①根据施工合同中的承诺，结合工程特点和要求，明确质量保证体系目标，确定对工程质量起控制作用的要素和落实质量保证体系要素的相应专职机构和人员；②有明确的质量保证体系规章制度、工作程序、部门职能和岗位责任等质量管理工作的文件；③有质量监督、信息管理和组织协调措施保证质量体系有效运行。(2)质检机构的任务及人员素质①承包人质检人员应具备以下条件:质检员必须有很强的责任心和一定的技术水平；工作作风严谨正派,办事公正；掌握质量管理的基本知识，有较强的分析和判断能力；熟悉本合同的工程内容和检验业务，掌握有关质量标准、检验方法，了解重要检测仪器的性能；掌握施工操作的要点。②质检机构的任务应明确为：编制质量检验计划；掌握质量动态，加强质量分析；加强不合格工程的预防管理和处理；合理选择检验方法，积极采用先进检验技术，并得到监理认可。③加强现场质量管理，质检机构应在以下几方面具备相应能力：质量缺陷预防：预防出现工程质量缺陷和不利因素，把质量缺陷消除在产生之前。质量保持：利用科学的管理方法和技术措施及时发现并消除不合格因素，把工程质量控制在设计技术要求的水准上，并达到一次性优良的要求。质量改进：加强现场管理和技术操作管理，不断提出需要改进的重要问题，并组织实施，提高优良频率。湖南省岳阳至常德高速公路第一总监办监理实施细则河南省高等级公路建设监理部有限公司-4-质量评定：鉴别工程质量是否符合规范要求或评价质量等级，不合格的原材料、半成品不得用于生产施工，或不转入下一道工序，不合格的工程不申请（中间）交工验收。三、创优工程监理手段质量是工程建设的核心，也是监理工作的中心。工程质量管理是以合同、图纸和技术规范为准绳，对施工过程中的各个环节进行全面系统的监督、检查和控制，使整个施工的程序、方法和工艺都在监理工程师的监督管理之下进行。对施工全过程的质量监理，主要包括两个方面的工作:即对工程质量进行预控和动态控制，使其达到合同所要求的标准得到实现。根据监理的依据，监理工程师对工程质量的控制，主要抓住以下两个环节:一是在工作中执行质量监理程序；二是采用有效的监理手段和方法。（1）坚持做到六个不准每分项工程开工前，承包人必须提出开工申请单，向监理工程师说明材料、设备、工艺及人员等的准备情况；开工申请得到监理工程师批准后才能开工。为了保证工程质量，首先坚持做到六个不准:①人力、材料、机具设备准备不足不准开工。②未经检查认可的材料不准进场、不准使用。③未经批准的施工图纸不得使用。④施工工艺未经批准，施工中不准采用。⑤前道工序未经验收，后道工序不准进行。⑥未签质量检验认可书的工程不准计量。（2）旁站监理监理人员在承包人施工期间，应用大部分时间在施工现场，对承包人的各项工程活动进行跟踪监理，随时检查施工过程中的每个细节，如施工中所用的材料与已批准的材料是否相符，承包人是否按技术规范和开工申请中被批准的工艺施工，承包人自身的质量控制人员在现场的作用如何等等。监理人员在旁站监理中，一旦发现问题，应及时指令承包人予以纠正。以杜绝或减少质量缺陷的发生。旁站监理由驻地监理办人员承担，坚持进行旁站监理是驻地监理办人员的重要职责。对于重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程，湖南省岳阳至常德高速公路第一总监办监理实施细则河南省高等级公路建设监理部有限公司-5-应视工程情况安排专业监理工程师或其他监理人员进行该工序或部位施工全过程或标准试验的全过程旁站。旁站监理人员应如实准确地作好旁站记录和监理日记，保存原始资料。⑶施工测量监理对路基施工，测量监理工程师应控制好路基纵横断高程、中线偏位、宽度、平整度、横坡度等各项指标，并重点对填前碾压(或路堑清表)后的指标进行检测，要求承包人提交其横断面图、测量结果统计表、填挖工程量计算表等资料，以此来控制计量范围及总工程量。路基施工过程，监理工程师要每隔3～4层检测一次，包括恢复中桩、量测宽度、测纵横断高程，以控制路基线型，同时校核每层填筑层厚。结构物测量监理大中型结构物相对位置设计严格，细部尺寸较多，图纸分类较细。监理工程师应会同施工测量人员认真审核图纸，仔细计算桩、墩、台位坐标，核对其上、下部分标高是否吻合，对发现的问题要及时上报，请设计单位加以澄清，避免因此影响施工进度，拖延工期。对结构物施工过程的测量，监理工程师要分部位分标准控制。基坑开挖、灌注桩、基础、承台、墩台身、柱或薄壁墩、墩台帽或盖梁、就地浇筑梁板等分项工程，在施工前及施工完毕要对其尺寸、标高、轴线偏位作全面检测。为保证桥面铺装层厚度，墩、柱、盖梁的垫石标高—般要控制在负误差范围之内。⑷试验检测监理4.1、检查承包人的进场材料承包人在分项工程开工以前，一般都要事前采备材料。监理应对试验标准、料源、运输、贮存、检测五个环节中的标准、料源、检测三个方面进行监督，并对材料运输、贮存等进行监理。⑴确定检测标准与方法。对于材料试验规程中列举的一项或多项试验方法或现有技术规范、试验规程没有规定试验检测标准和方法的新材料、新工艺、新技术，均由试验工程师审查、报驻地监理工程师(或总监理工程师)批准确定。一般有不同的检测方法和技术标准的试验检测项目，应明确本工程采用的方法与标准；新材料、新工艺、新技术或其它没有现成标准的项目，试验工程师应要求承包人(或设计单位)提供相关的湖南省岳阳至常德高速公路第一总监办监理实施细则河南省高等级公路建设监理部有限公司-6-科技资料及鉴定报告，拟定出符合工程实际的暂行标准或规程，报驻地监理工程师(或总监理工程师)批准后使用。⑵选择料源承包人应约试验工程师（一般地材由驻地办试验室参加，重要、大宗的建材由驻地办与总监办共同参加），对拟定料源的产量、质量等作全面考察并取样，分别试验合格后，由承包人将检测资料送监理试验室审查同意后，经驻地监理工程师(或总监)批准后进料。⑶按频率进行抽检。通过承包人自检的进场材料，监理试验室应按规定对承包人自检成果自行抽检。不合格材料应通知驻地监理工程师和承包人，清出工地。4.2、审批承包人标准试验承包人在分项工程开工前应对各种击实试验、集料的级配试验、混合料配合比试验、结构强度试验等进行标准试验，送监理工程师批准后施工。标准试验由承包人与监理工程师共同取样，一式两份，分别试验。取样时应对料源情况，材料使用数量、使用部位、取样的代表性作充分了解，一般应对进场的材料作全面的取样(如水泥、钢材按国家规定的取样方法，土样按不同地点、不同深度，砂石材料按不同料场、不同部位分别取样)，用材料分样机或四分法分为一式两份，由承包人和监理试验室分别试验。可由承包人先完成试验，将试验结果提交监理试验室作平行试验复核；也可以由承包人与监理试验室，按事前拟定好的试验方法同时进行试验。试验过程中，监理试验室应派人对承包人的试验过程进行旁站监理。试验监理工程师应对照监理试验室试验结果审查承包人试验成果，合格后，征求总监办试验室意见，报驻地监理工程师批准投入使用。审查不合格时，试验监理工程师应及时通知承包人，并说明原因和改正时间。监理工程师中心试验室审批施工单位报送的集料、混合料使用申请和混合料配合比设计、标准试验结果，监理试验室应对施工单位报送的混合料样品进行复核性试验，必要时做平行的标准试验。在批复之前应认真检查各种材料的存放及防护措施是否符合规定，不符合规定的不予批准。4.3、验证试验湖南省岳阳至常德高速公路第一总监办监理实施细则河南省高等级公路建设监理部有限公司-7-验证试验是在施工中对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程。验证试验应按以下要求进行：1）在材料或商品构件定货之前要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。必要时监理人员还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否；2）材料或商品构件运入现场后，应按规定的批量或频率(应不低于承包人自检频率的20％)进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并应要求承包人运至场外；3）在施工进行中，应随机对用于工程的材料或商品构件进行复核性的抽样试验检查；4）随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。4.4、标准试验标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学依据，包括各种标准击实试验、集料级配试验、混合料配合比试验、结构强度试验等。应按以下要求进行：1）在分项工程开工前按合同规定或合理的时间内，承包人应先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理试验室审查。试验监理工程师应派出试验监理人员参加承包人试验的全