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科学发展观2019/8/23专题系列讲座主讲人：王文俊教授青岛滨海学院思政部加快建设创新型国家提纲一、建设创新型国家命题的提出二、为什么要建设创新型国家三、如何建设创新型国家一、建设创新型国家命题的提出（一）建设创新型国家命题提出的背景（二）创新型国家的概念及特征（一）创新型国家命题提出1.世界新科技革命发展势头更加迅猛2.科技竞争成为综合国力竞争的焦点3.我国处于社会主义初级阶段4.我国科技的总体水平落后于世界先进水平背景（一）建设创新型国家命题提出的背景1956年制定我国十二年科技规划，党中央发出向科学技术进军的号召。1978年，召开全国科学大会，迎来科学的春天。小平同志提出“科学技术是第一生产力“，”知识分子是工人阶级一部分”等著名论断。1995年，召开全国科技大会，1999年召开技术创新大会，实施科教兴国战略。（一）建设创新型国家命题提出的背景1．2005年初，国家主席胡锦涛在一个月内连续四次讲自主创新问题。在7月的中央政治局会议上，他指出，要把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点。2．2005年8月胡锦涛主席指出，提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑，也是提高中国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。3、2005年10月，十六届五中全会，明确提出了建设创新型国家的重大战略思想。4、2006年1月9日，召开全国科学技术大会，提出用15年左右的时间把我国建设成为创新型国家。5、2006年初，国务院制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》一系列配套政策，建设创新型国家正式作为国家的发展战略。6、2007年，党的十七大报告中就提高自主创新能力、建设创新型国家作了精辟论述。2006年1月9日全国科学技术大会2006年1月9日，党中央、国务院召开全国科学技术大会，胡锦涛总书记作了题为《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话;温家宝总理也作了重要讲话。胡总书记和温总理在讲话中提出要用十五年时间，即到2020年把我国建设成为创新型国家。在党的十七大，胡锦涛总书记代表党中央所作的报告三次提到建设创新型国家问题。在开篇论述“过去五年的工作”这一节中，胡总书记强调过去五年工作的重要成绩之一是：“创新型国家建设进展良好，自主创新能力较大提高。”在报告第四节“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求”中，总书记提出的第一个要求是：在2020年以前，“自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。”在报告第五节“促进国民经济又好又快发展”里边，胡总书记讲了八个问题，其中第一个问题就是建设创新型国家，用了两个自然段共350个字。在这两个自然段中，总书记12次提到“创新”关键字，提到了“创新能力”、“创新道路”、“创新投入”、“创新体系”、“创新要素”、“创新环境”、“创新智慧”、“创新人才”等词语。“坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗”“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。”十七大报告说明，党中央对建设创新型国家高度重视，强调建设创新型国家“是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”。胡锦涛总书记在十七大报告中，“创新”这个关键词一共使用了56次。近年来，我国科技实力的快速跃升“神舟八号”的顺利发射及与“天宫一号”的成功对接；完成5000米级海试的“蛟龙号”深海载人潜水器；我国首台千万亿次超级计算机“天河一号”，等。这些举世瞩目的成果，生动显示了我国科技实力的快速跃升，自主创新能力的不断增强。（二）创新型国家的概念与特征1.创新型国家的概念（innovativecountry）是指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大竞争优势的国家。2、创新型国家的特征目前世界上公认的创新型国家有美国、日本、以色列、芬兰、韩国等共20个左右。其共同特征是：创新综合指数高于其他国家，科技进步贡献率在70％以上，美国是80%，中国是34％；研发投入占GDP的比例（R&D/GDP）在2％以上，欧盟提出要占到3%，韩国提出要占到4%，中国目前是1.2％左右；对外技术依存度指标在30％以下，美国、日本在5%以下，中国在50％以上。现在全世界在发展理念上已经形成一个最大的共识，就是：只有创新才能支撑未来的发展。研发投入占国内生产总值的２％以上科技进步贡献率达70％以上对外技术依存度在30％以下创新产出高，发明专利多二、中国为什么要建设创新型国家（一）是全面建设小康社会的需要；（二）是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要；（三）是加快我国科技发展的需要;（四）是以市场换技术模式的反思解决人口众多、资源能源短缺、环境恶化等瓶颈约束的根本途径调整经济结构、转变经济增长方式中心环节引领未来发展、实现第三步战略目标的重要基础（一）是全面建设小康社会的需要进入新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列新矛盾和新问题非法开采铁矿生态破坏严重资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，已经成为我国发展中的重大问题，如果不能很好地解决，经济的持续快速增长将难以为继。经济社会发展不平衡中国虽为世界第二大经济体，但UNDP发表的《中国人类发展报告2005》显示，中国的人类发展指数在177个国家和地区中排名第85位2005年，城乡居民人均收入比例高达3.22：1，公共卫生、医疗、教育、文化等城乡差距明显中部地区的人均GDP相当于东部的50％左右，西部的人均GDP相当于东部的43％左右城乡发展不平衡区域发展不平衡发展不协调2005年我国的基尼系数已大于0.4我国还有2300万城市低保人口，2400万农村贫困人口我国的10％富裕人口拥有社会总资产的45％，而最贫困的10％人口却只占有社会总资产的1.4％。地区之间的贫富差距也在扩大，东部最富裕省份与西部最贫困省份的人均GDP已相差10倍以上贫富差距凸显污染十分严重我国七大水系近一半以上的河段受到不同程度的污染，70％以上的河流水质已不适于生活用水，湖泊富营养化不断加重我国的河口海岸面临着人类活动过度密集、海陆相污染输运交汇、全球变暖、海水入侵、生态退化、环境污染等严重威胁我国近岸1/3海域水质已遭污染，沿海赤潮频发生态环境压力增大2004年，中国的废水排放量达482亿吨工业固体废弃物达到1800万吨我国CO2排放总量已近9亿吨，位居世界第二，SO2排放2250万吨，已位居世界第一,660座城市中有41.1％遭受酸雨的侵害森林覆盖率仅18.2％90％的草原出现不同程度的退化、沙化、盐碱化，湿地消失生物多样性下降，外来物种入侵严重提高自主创新能力，建设创新型国家，不仅是提高我国国际竞争力客观需要，而且也是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。要加强农业基础地位，改变农村发展滞后局面，走出一条中国特色农业现代化道路，就必须通过提高自主创新能力，促进农业科技进步。要在我国已进入工业化、城镇化、老龄化阶段化解社会矛盾、促进社会和谐，就必须依靠科技创新、社会发展和科学管理。要在我国城乡、区域协调发展取得显著成绩基础上，进一步有效实施区域共同发展战略，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展，就必须增强创新能力，形成我国各区域各具特色、优势互补、整体协调、和谐发展的大格局。要实现人与自然的和谐协调这一建设社会主义和谐社会的重要任务，就必须系统认知自然规律、中国国情和全球变化，不断为人与自然和谐协调发展提供科技支撑。知识创新、技术创新、制度创新、管理创新将成为推动经济社会发展的引领力量，成为有效利用全球资源的核心要素和主要动力，并将成为推动经济社会科学和谐协调持续发展的基石。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。以胡锦涛为总书记的党中央，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段，作出了推进自主创新、建设创新型国家的重大决策。（二）是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要当今世界科技发展的趋势和特点科技不断突破人类传统认识极限，引发新科技革命科技成果产业化缩短科学理论超前发展，引领新的技术和生产方向自主创新能力成为国家竞争力的决定因素科学和技术成为推动经济社会发展的主导力量科技发展不断突破人类传统认识极限，引发新的科学和技术革命纳米生命信息认知学科学科科学技术自然科学人文社科我们正处在全球信息化数字化、网络化的时代人类社会正处于从化石能源体系走向可持续能源体系的新时代大庆油田煤矿人类正处于致力于发展循环经济的时代保护水资源人类更加重视保护生态环境的时代可可西里的藏羚羊森林砍伐是长江上游林区居民的主要经济来源，这种不可持续的经济来源严重破坏了森林生态系统，但贫困依然未得到消除人类面临着人口、健康的新挑战2003抗击“非典”地球上的人口世界正在经历新军事变革的时代美国新型战舰电磁空间人类正处于科学技术迅猛发展的时代美国硅谷欧盟总部日本高新技术家电展科技成果产业化周期缩短，造就新的追赶和超越机会电话60年互联网5年美国普及率达到50%所用的时间大大缩短科学和技术成为推动经济社会发展的主导力量科学理论超前发展，引领新的技术和生产方向核物理核能量子力学集成电路DNA生物技术科学和技术成为推动经济社会发展的主导力量21世纪几个重要特征以知识为基础的社会全球化的国际环境可持续的增长方式把科技创新作为国家战略把科技投资作为战略性投资超前部署和发展战略技术及产业各国的战略选择020040060080010001200140019511955195919631967197119751979198319871991199519992003美国2003年美国联邦政府预算达到1180亿美元亿美元来源：美国科学基金会（NSF），《联邦研发资金》第50卷把科技投资作为战略性投资当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们必须把科学技术真正置于优先发展的战略地位，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力，带动我国社会生产力实现质的飞跃，努力在激烈的国际竞争中赢得和保持发展的主动权。提高自主创新能力，建设创新型国家，正是顺应这样的时代特征和由此而来的发展要求作出的战略抉择。（三）是加快我国科技发展的需要当前我国科技创新领域面临的主要问题成绩举世瞩目，但存在的问题也应该看到：第一，自主创新能力不足，核心技术受制于人。我国产业技术中的核心专利技术少，近半数发明专利申请来自国外。由于缺少拥有自主知识产权的核心技术，我国工业生产所需的大量技术装备，特别是高端产品主要依赖进口。技术受制于人，成为我国产业进一步发展和进入国际市场的瓶颈。020406080100120美国日本瑞典德国芬兰瑞士韩国法国荷兰丹麦英国加拿大挪威比利时新加坡奥地利新西兰意大利冰岛俄罗斯爱尔兰以色列西班牙澳大利亚斯洛伐克匈牙利捷克中国约旦波兰爱沙尼亚斯洛伐克葡萄牙菲律宾卢森堡马来西亚希腊罗马尼亚巴西墨西哥南非泰国阿根廷印度土耳其智利印尼哥伦比亚委内瑞拉科技创新能力指数我国科技创新能力在49个主要国家中，位居第28位，处于中等偏下水平！注：科技创新能力指数是参照国际上科技竞争力评价方法，采用12项核心指标综合计算得到的。第二，引进技术消化再创新能力薄弱，没能与提高产业竞争力结合起来。我国对引进技术的消化吸收这一问题，长期缺乏足够重视。近几年，一些重点产业用于消化吸收引进技术的经费还有相对下滑的趋势。只引进而不消化吸收，别人的东西永远变不成自己的，这不仅是对引进资金的浪费，也严重