水利水电工程等级划分及洪水标准

,中华人民共和国行业标准水利水电工程等级划分及洪水标准发布实施中华人民共和国水利部发布中华人民共和国行业标准水利水电工程等级划分及洪水标准主编单位长江水利委员会长江勘测规划设计研究院批准部门中华人民共和国水利部施行日期年月日关于批准发布水利水电工程等级划分及洪水标准的通知水国科号各有关单位根据部水利水电技术标准制定修订计划由水利水电规划设计总院主持以水利部长江水利委员会长江勘测规划设计研究院为主编单位修订的水利水电工程等级划分及洪水标准经审查批准为水利行业标准并予以发布标准的名称和编号为水利水电工程等级划分及洪水标准本标准实施后取代水利水电枢纽工程等级划分及设计标准山区丘陵区部分试行水利水电枢纽工程等级划分及设计标准山区丘陵区部分试行补充规定和水利水电枢纽工程等级划分及设计标准平原滨海部分试行本标准自年月日起实施在实施过程中请各单位注意总结经验如有问题请函告主持部门并由其负责解释标准文本由中国水利水电出版社出版发行二年七月十三日前言根据水利部年下达的技术标准制定修改计划由长江勘测规划设计研究院对水利水电枢纽工程等级划分及设计标准山区丘陵区部分试行和水利水电枢纽工程等级划分及设计标准平原滨海部分试行进行修订修订后的标准将上述两标准的内容合并并作必要的补充修改定名为水利水电工程等级划分及洪水标准本标准主要包括以下内容划分水利水电工程等别的规定确定水利水电工程水工建筑物级别的规定对不同地区不同水利水电工程水工建筑物确定洪水标准和安全超高的规定对和的内容的补充修改主要包括以下方面增加水闸工程和泵站工程等别的规定增加堤防工程级别洪水标准和安全加高的规定增加灌溉治涝供水等工程建筑物洪水标准的规定对原临时性水工建筑物级别和洪水标准的规定作了修改对水利水电工程分等指标和水工建筑物洪水标准作了局部调整原标准中的抗滑稳定安全系数的规定改在各专门规范规定本标准解释单位水利部水利水电规划设计总院本标准编制单位长江水利委员会长江勘测规划设计研究院本标准主要起草人徐麟祥陈鉴王忠法魏山忠陈肃利钟琦汪洪黄建和魏新柱蒋季恺黄启知陈传慧目次总则工程等别及建筑物级别工程等别水工建筑物级别洪水标准一般规定山区丘陵区水利水电工程的永久性水工建筑物平原滨海区水利水电工程的永久性水工建筑物其他水利工程的永久性水工建筑物临时性水工建筑物建筑物超高本标准的用词说明总则为保证水利水电工程及其下游或保护区人民生命财产的安全和工程效益的正常发挥根据我国社会经济发展水平制定本标准本标准适用于新建的防洪灌溉发电供水和治涝等水利水电工程对已建水利水电工程进行加固或改建扩建执行本标准有困难时经充分论证并报主管部门批准可适当调整确定水利水电工程的等别建筑物的级别和洪水标准时应合理处理局部与整体近期与远景上游与下游左岸与右岸等方面的关系规模巨大涉及面广地位特别重要的水利水电工程其等别建筑物的级别洪水标准和安全超高等必要时可专门论证经主管部门批准确定水利水电工程中其他专业的建筑物的级别和洪水标准除应符合本标准外尚应符合国家现行的有关标准的规定工程等别及建筑物级别工程等别水利水电工程的等别应根据其工程规模效益及在国民经济中的重要性按表确定表水利水电工程分等指标工程等别工程规模水库总库容防洪治涝灌溉供水发电保护城镇及工矿企业的重要性保护农田亩治涝面积亩灌溉面积亩供水对象重要性装机容量大型特别重要特别重要大型重要重要中型中等中等小型一般一般小型注水库总库容指水库最高水位以下的静库容治涝面积和灌溉面积均指设计面积对综合利用的水利水电工程当按各综合利用项目的分等指标确定的等别不同时其工程等别应按其中最高等别确定拦河水闸工程的等别应根据其过闸流量按表确定表拦河水闸工程分等指标工程等别工程规模过闸流量大型大型中型小型小型灌溉排水泵站的等别应根据其装机流量与装机功率按表确定工业城镇供水泵站的等别应根据其供水对象的重要性按表确定表灌溉排水泵站分等指标工程等别工程规模分等指标装机流量装机功率大型大型中型小型小型注装机流量装机功率系指包括备用机组在内的单站指标当泵站按分等指标分属两个不同等别时其等别按其中高的等别确定由多级或多座泵站联合组成的泵站系统工程的等别可按其系统的指标确定水工建筑物级别水利水电工程的永久性水工建筑物的级别根据其所在工程的等别和建筑物的重要性按表确定失事后损失巨大或影响十分严重的水利水电工程的级主要永久性水工建筑物经过论证并报主管部门批准可提高一级失事后造成损失不大的水利水电工程的级主要永久性水工建筑物经过论证并报主管部门批准可降低一级表永久性水工建筑物级别工程等别主要建筑物次要建筑物水库大坝按规定为级级的永久性水工建筑物如坝高超过表指标其级别可提高一级但洪水标准可不提高当永久性水工建筑物基表水库大坝提级指标级别坝型坝高土石坝混凝土坝浆砌石坝土石坝混凝土坝浆砌石坝注级别指按表确定的级别础的工程地质条件复杂或采用新型结构时对级建筑物可提高一级设计但洪水标准不予提高堤防工程的级别应按堤防工程设计规范确定穿堤水工建筑物的级别按所在堤防工程的级别和与建筑物规模相应的级别高者确定水利水电工程施工期使用的临时性挡水和泄水建筑物的级别应根据保护对象的重要性失事后果使用年限和临时性建筑物规模按表确定表临时性水工建筑物级别级别保护对象失事后果使用年限年临时性水工建筑物规模高度库容有特殊要求的级永久性水工建筑物淹没重要城镇工矿企业交通干线或推迟总工期及第一台批机组发电造成重大灾害和损失级永久性水工建筑物淹没一般城镇工矿企业或影响工程总工期及第一台批机组发电而造成较大经济损失级永久性水工建筑物淹没基坑但对总工期及第一台批机组发电影响不大经济损失较小当临时性水工建筑物根据表指标分属不同级别时其级别应按其中最高级别确定但对级临时性水工建筑物符合该级别规定的指标不得少于两项利用临时性水工建筑物挡水发电通航时经过技术经济论证级以下临时性水工建筑物的级别可提高一级洪水标准一般规定水利水电工程永久性水工建筑物的洪水标准应按山区丘陵区和平原滨海区分别确定当山区丘陵区的水利水电工程永久性水工建筑物的挡水高度低于且上下游最大水头差小于时其洪水标准宜按平原滨海区标准确定当平原区滨海区的水利水电工程永久性水工建筑物的挡水高度高于且上下游最大水头差大于时其洪水标准宜按山区丘陵区标准确定江河采取梯级开发方式在确定各梯级水利水电工程的永久性水工建筑物的设计洪水与校核洪水标准时还应结合江河治理和开发利用规划统筹研究相互协调山区丘陵区水利水电工程的永久性水工建筑物山区丘陵区水利水电工程永久性水工建筑物的洪水标准应按表确定表山区丘陵区水利水电工程永久性水工建筑物洪水标准重现期年项目水工建筑物级别设计校核土石坝可能最大洪水或混凝土坝浆砌石坝对土石坝如失事下游将造成特别重大灾害时级建筑物的校核洪水标准应取可能最大洪水或重现期年标准级建筑物的校核洪水标准可提高一级对混凝土坝浆砌石坝如洪水漫顶将造成极严重的损失时级建筑物的校核洪水标准经过专门论证并报主管部门批准可取可能最大洪水或重现期年标准山区丘陵区水利水电工程的永久性泄水建筑物消能防冲设计的洪水标准可低于泄水建筑物的洪水标准根据泄水建筑物的级别按表确定并应考虑在低于消能防冲设计洪水标准时可能出现的不利情况对超过消能设计标准的洪水容许消能防冲建筑物出现局部破坏但必须不危及挡水建筑物及其他主要建筑物的安全且易于修复不致长期影响工程运行表山区丘陵区水利水电工程消能防冲建筑物洪水标准永久性泄水建筑物级别洪水重现期年水电站厂房的洪水标准应根据其级别按表的规定确定河床式水电站厂房挡水部分的洪水标准应与工程的主要挡水建筑物的洪水标准相一致水电站厂房的副厂房主变压器场开关站进厂交通等的洪水标准可按表确定抽水蓄能电站的上下调节池若容积较小失事后对下游表水电站厂房洪水标准重现期年水电站厂房级别设计校核的危害不大且修复较容易其水工建筑物的洪水标准可根据其级别按表的规定确定坝体施工期临时度汛洪水标准应根据坝型及坝前拦洪库容按表确定根据其失事后对下游的影响标准可适当提高或降低表坝体施工期临时度汛洪水标准重现期年坝型拦洪库容土石坝混凝土坝浆砌石坝导流泄水建筑物封堵后如永久泄洪建筑物尚未具备设计泄洪能力坝体度汛洪水标准应通过分析坝体施工和运行要求按表规定确定表导流泄水建筑物封堵后坝体度汛洪水标准重现期年坝型大坝级别混凝土坝浆砌石坝设计校核土石坝设计校核平原滨海区水利水电工程的永久性水工建筑物平原区水利水电工程永久性水工建筑物洪水标准应按表确定表平原区水利水电工程永久性水工建筑物洪水标准重现期年项目永久性水工建筑物级别水库工程设计校核拦河水闸设计校核潮汐河口段和滨海区水利水电工程永久性水工建筑物的潮水标准应根据其级别按表确定对级级建筑物若确定的设计潮水位低于当地历史最高潮水位时应采用当地历史最高潮水位校核表潮汐河口段和滨海区水利水电工程永久性水工建筑物潮水标准永久性水工建筑物级别设计潮水位重现期年平原区水电站厂房的洪水标准应根据其级别按表确定平原滨海区水利水电工程的永久性泄水建筑物消能防冲洪水标准应根据泄水建筑物的级别分别按表和表确定其他水利工程的永久性水工建筑物灌溉和治涝工程永久性水工建筑物洪水标准应根据其级别按表确定表灌溉和治涝工程永久性水工建筑物洪水标准永久性水工建筑物级别洪水重现期年注灌溉和治涝工程永久性水工建筑物的校核洪水标准可视具体情况和需要研究确定供水工程永久性水工建筑物洪水标准应根据其级别按表确定表供水工程永久性水工建筑物洪水标准重现期年运用情况永久性水工建筑物级别设计校核泵站建筑物的洪水标准应根据其级别按表确定表泵站建筑物洪水标准重现期年运用情况永久性水工建筑物级别设计校核堤防工程的洪水标准应根据江河防洪规划和保护对象的重要性分析确定对没有整体防洪规划河流的堤防或不影响整体防洪规划的相对独立的局部堤防其洪水标准根据保护对象的重要性按规范确定穿堤永久性水工建筑物的洪水标准应不低于堤防工程洪水标准临时性水工建筑物临时性水工建筑物洪水标准应根据建筑物的结构类型和级别在表规定的幅度内结合风险度综合分析合理选用对失事后果严重的应考虑遇超标准洪水的应急措施表临时性水工建筑物洪水标准重现期年临时性建筑物类型临时性水工建筑物级别土石结构混凝土浆砌石结构建筑物超高水利水电工程永久性挡水建筑物顶部高程应按工程设计情况和校核情况时的静水位加相应的波浪爬高风壅增高和安全加高确定其安全加高应不小于表中的规定表永久性挡水建筑物安全加高建筑物类型及运用情况永久性挡水建筑物级别土石坝设计校核山区丘陵区平原滨海区混凝土闸坝浆砌石闸坝设计校核当水利水电工程永久性挡水建筑物顶部设有稳定坚固和不透水的且与建筑物的防渗体紧密结合的防浪墙时防浪墙顶部高程可按条确定但挡水建筑物顶部高程应不低于水库正常蓄水位土石坝的土质防渗体顶部在设计静水位以上的超高应在表规定的范围内选取防渗体顶部高程并应不低于校核情况下的静水位严寒地区土石坝土质防渗体顶部的保护层厚度应不小于表设计情况下土石坝土质防渗体顶部超高防渗体结构形式超高斜墙心墙该地区的冻结深度确定地震区土石坝顶部超高时应另计入地震坝顶沉陷和地震涌浪高度地震涌浪高度可根据坝前水深和设计烈度的大小采用当库区有可能发生大体积坍岸或滑坡引起涌浪时其安全加高应进行专门研究堤防工程的顶部高程应按设计洪水位或设计高潮位加堤顶超高确定堤顶超高包括设计波浪爬高设计风壅增水高度和安全加高三部分安全加高值应不小于表的规定经统一规划的堤防体系其堤顶超高应按制定的统一标准确定表堤防工程顶部安全加高防浪条件堤防级别不允许越浪允许越浪不过水的临时性挡水建筑物的顶部高程应按设计洪水位加波浪高度再加安全加高确定安全加高值按表确定过水的临时性挡水建筑物顶部高程应按设计洪水位加波浪高度确定不另加安全加高表临时性挡水建筑物安全加高临时性挡水建筑物类型建筑物级别土石结构混凝土浆砌石结构本标准的用词说明为便于执行本标准对要求严格程度不同的用词说明如下表示很严格非这样做不可的正面词采用必须反面词采用严禁表示严格在正常情况均应这样做的正面词采用应反面词采用不应或不得表示允许稍有选择在条件许可时首先应这样做的正面词采用宜反面词采用不宜表示有选择在一定条