广西突发事件卫生应急高清视频会商系统建设方案

附件广西突发事件卫生应急高清视频会商系统建设方案自治区卫生计生委2014年6月2第一章广西突发事件卫生应急视频会商系统..........................................................................................3建设工程概述.............................................................................................................................................31.1项目背景...........................................................................................................................................31.2项目需求...........................................................................................................................................31.3视频会商系统功能技术要求.............................................................................................................4第二章视频会商系统建设工程新增设备...............................................................................................52.1会议高清显示器...............................................................................................................................52.2视频会商系统...................................................................................................................................52.3视讯系统组网要求............................................................................................................................6第三章网络组建.......................................................................................................................................63.1组网要求..........................................................................................................................................63.2组网原则..........................................................................................................................................63.3设计依据..........................................................................................................................................73.4设计思路..........................................................................................................................................73.5数字电路接入方案...........................................................................................................................83第一章广西突发事件卫生应急视频会商系统建设工程概述1.1项目背景根据原卫生部关于做好突发公共卫生事件应急指挥视频交换平台项目建设工作的要求，自治区卫生厅于2007年建设了一套从自治区卫生厅到地市两级的标清视频会议系统，并与卫生部相联通，基本实现国家-自治区-市三级的远程视频会议、远程培训会议、远程应急指挥等功能。随着使用年限增加，出现设备老化、网络线路速率无法满足高清要求、覆盖范围狭小、视频音频效果越来越差等问题，影响了突发公共卫生事件应急指挥视频交换平台的正常运行，无法及时有效地应对突发事件。同时，随着深入贯彻落实中央八项规定，今后通过视频会商系统进行工作部署、开展突发事件视频会商的机会和次数将逐渐增多。为适应全区卫生信息发展需求，提高办事效率，有效提升快速反应、处置突发事件的能力，亟需在原有的设备、功能基础上对突发公共卫生事件应急指挥视频交换平台进行扩容更新升级。经2013年11月5日厅长办公会议研究决定，自治区卫生厅统一建设覆盖自治区—市—县三级卫生行政部门的突发事件卫生应急高清视频会商系统，并与国家卫生计生委相联通。为落实厅长办公会议精神，加快全区突发事件卫生应急高清视频会商系统建设，特制定本实施方案。1.2项目需求目前，自治区卫生厅已建立了国家卫生计生委-自治区-市三级高清视频会商系统，为进一步提高全区突发事件卫生应急管理水平，形成统一指挥、协同有序、运转高效、保障有力的突发事件卫生应急指挥体系，实现国家—自治区—市—县四级卫生行政部门视频互联互通，满足突发事件视频会商和日常视频会议的需要。现将高清视频系统扩容至全区75个县（市）卫生行政部门，具体需求如下：1）建立国家-自治区-市-县（市）四级卫生行政部门双向互联互通的视频会商系统。2）新建设14个市卫生局MCU，并与自治区卫生厅已建设的MCU进行级联；4各市MCU可单独召集本辖区所有县级会议。3）自治区卫生厅已建设的SMC会议管理系统软件，需要扩容增加管理14台MCU的License，16个管理客户端license。4）75个县（市）卫生行政部门各建设一套1080P高清视频终端。5）实现召开国家-自治区-市-县，自治区-市-县，市-县等多种模式的高清1080P双向双流视频会议。1.3视频会商系统功能技术要求高清视频会商系统要求全面支持H.239双流协议；全网支持1080P图像处理技术；支持音频输入通道独立处理技术；全面支持高分辨率SXGA（1280×1024）输入/输出；全面支持当前主流的视频会议标准，兼容遵循H.320和H.323标准的其它厂家的视讯系统设备。在使用模式上，要求全面支持包括双流传送、双视频传送、双屏显示、主叫呼集、主席会议控制、会议控制、全网资源统一调度等功能。1）终端点对点会议：在各个会场都可以使用遥控器直接呼叫对方的号码（或从电话本选择呼叫）即可，无需其他人协助。2）多点会议：多点会议使用有两种方式，方式一：由召集会议人在会议室通过终端的电话本选择要召集的会场确认即可召集成功，然后由召集人申请主持会议，由召集人自己完成会议的各种控制功能。方式二：由管理员在会议管理系统上预定义好会议，预定义的会议可以选择立即召开，也可以选择某个时间召开，会议召开后，由召集会议人申请主持会议。3）多组会议：本次建设的高清视频会议系统可以同时召开多个会议，包括一组多画面会议和一组单画面会议，这样可以同时满足系统内同时产生的多个的远程视频会议的要求。不同的会场之间进行不同方面的工作会议。会议召开后，RMCC上将以树形结构显示每组会议名称和参加的会场，多组会议之间相互独立，互不影响。4）主叫呼集功能：本次建设的高清视频会议系统中高清视频会议终端要求支持主叫呼集功能，会5议发起方通过主叫呼集方式召集会议（操作方式很简单到只需要通过遥控器选中要开会的会场即可），呼叫发起后，业务调度系统会自动选择合适的MCU资源，自动的完成会议的召集和终端入会过程。会议过程中所有操作都可以通过遥控器由与会者自行完成，无需维护人员干预。如图：第二章视频会商系统建设工程新增设备2.1会议高清显示器1）14个市卫生局各配置2台70寸高清LED会议电视机。2）75个县（市）卫生局各配置1台70寸高清LED会议电视机。2.2视频会商系统1）14个市卫生局各配置一台MCU。2）75个县（市）卫生局配置1套1080P高清视频终端。362.3视讯系统组网要求要求整个会议系统采用IP传输网络，基于标准的H.323架构，视频协议采用业界通行的H.261、H.263和H.264编码。要求采用图像效果增强、图像前后处理等技术，配合最新的H.264编码技术，大大提高图像压缩比，在同样带宽下，可向用户提供更逼真、更清晰、更流畅的画面。MCU支持最高到8M的会议带宽，可以为用户提供动态高清晰图像效果。支持最新的音频编解码协议AAC-LD/LC，提供双声道语音支持，给实时通讯带来CD级的音质效果。系统支持H.239双视频流和SXGA辅流输入/输出功能，支持最高1280×1024分辨率，用户直接将PowerPoint演讲稿与Word演讲稿在终端侧接入视频会议系统。第三章网络组建3.1组网要求能提供以SDH为基础的多业务传输平台，支持MSTP、TDM、ATM、以太网技术等业务的接入、处理和传送，提供统一网管的多业务节点。从通信业务类型上要求数字电路出租类，能为用户提供更丰富的业务应用（TDM时分复用业务、以太网业务、ATM一部传输模式业务等、组建VLAN等）、更灵活的带宽选择（Nx64k、Nx2M、155M、622M等）、无需硬件变动即可快速实现带宽提速等，可自由实现跨区域的多办公场所通信组网，独享高速、安全的信息通道。3.2组网原则以依托电子政务外网为主干建立的卫生专用网络平台各级网络汇聚节点为组网核心，通过租用通信运营商数字电路连接各分支点的数据专网。因此本次工程以安全、稳定、高速、宽带、综合业务为目标，建设客户信息网络系统。1、技术领先性和开放性：计算机技术与通讯技术的发展在建设数据广域网络的过程中提供了众多的选择，选择哪种技术来构造本数据网络，不仅是一个技术上的问题也是一个方向性的问题，本网络存在范围广、投资大等特点，它所采用的技术不但要满足现阶段的需7要，更要满足未来信息发展的需要，它必须能够胜任未来5到10年的需求，这就要求尽量采用那些先进的、能够代表未来发展趋势的技术。2、系统的有效性和实用性：网络必须经济实用，具较高性价比，适应应急系统、保险业务发展，初装、拆迁、扩容等维护方便、响应速度快、服务好。3、网络系统的维护性与网络管理：网络是一个复杂的系统。其网络维护和管理十分重要，直接关系到整个网络是否能稳定而可靠地运行。在本网络系统中，除了在网络设计时采用统一的建网模式，利用结构清晰的网络拓扑，还要提供一整套维护方案,进行安全维护和故障修复。4、网络的兼容性和标准化网络需要高效、灵活，不仅着重考虑保险数据信息的迅速、准确、安全的传输，还需要考虑与互联网等相关网