前期策划指导书

1文件编号：SDSSJ-CH-20150201肯尼亚焦摩肯亚塔机场跑道升级项目项目编码：201302540404034前期策划指导书（初稿）公司工程科技部汇编二〇一五年五月2目录总说明_______________________________________________1一、项目概况___________________________________________21.1基本情况___________________________________________21.2工程内容___________________________________________31.3合同条件___________________________________________31.4主要工程量表_______________________________________41.5施工条件___________________________________________51.6工程特点与施工风险评估_____________________________61.7项目进展及当前存在困难____________________________111.8项目组织__________________________________________13二、合同风险分析与应对措施____________________________142.1资金风险__________________________________________142.2税收风险__________________________________________142.3工期风险__________________________________________152.4施工风险__________________________________________152.5设计风险__________________________________________162.6分包商管理的风险__________________________________16三、施工方案及注意事项提示____________________________173.1施工方案__________________________________________173.2进度控制__________________________________________183.3跑道施工__________________________________________18四、进度管理策划______________________________________204.1公司管理要求______________________________________204.2进度计划策划______________________________________20五、经济管理策划（暂未汇入）__________________________22六、招标采购与分包管理策划____________________________236.1招标采购策划______________________________________236.2分包管理策划______________________________________243七、财务管理策划______________________________________277.1防范汇率风险______________________________________277.2严控“两金”风险__________________________________287.3前期税收筹划______________________________________297.4规范执行建造合同__________________________________31八、资金风控分析与策划________________________________338.1项目政治风险应对措施______________________________338.2现金流量分析______________________________________338.3保函及信用证风险__________________________________35九、设备物资材料采购供应策划__________________________369.1设备物资配置计划__________________________________369.2设备物资材料采购实施阶段__________________________36十、质量管理策划______________________________________3810.1永久材料质量控制_________________________________3810.2施工前质量控制___________________________________3810.3现场施工阶段的质量管理___________________________38十一、HSE风险及应对措施______________________________4011.1HSE主要风险_____________________________________4011.2HSE风险应对措施：_______________________________40十二、法律风险防范策划________________________________4112.1通用方案_________________________________________4112.2专项方案_________________________________________45十三、工程保险策划____________________________________46十四、科技创新策划____________________________________461总说明策划启动部署：5月8日，公司首席徐建亭组织工程科技部、经济管理部、设备物资部、安全环保部、财务产权部、资金管理部、人力资源部、法律事务部、国际公司项目管理部、国际公司合同管理部、专家办相关人员，在公司19层会议室召开策划启动部署会。徐首席要求各部门针对项目实际，结合各自分工，对项目进行前期专项策划。策划专题研讨：5月11日，公司首席徐建亭再次组织项目经理王海涛及公司工程科技部、经济管理部、设备物资部、安全环保部、财务产权部、资金管理部、人力资源部、法律事务部、国际公司、专家办相关人员，在公司17层会议室召开策划专题研讨会。王海涛介绍项目进展当前进展情况，各级、各专业人员就。策划整理汇编：5月12-13日各部门出具专项策划报工程科技部。5月15日，工程科技部整理、汇编完成《项目前期策划指导书》（初稿），报公司首席徐建亭。策划会审批准：公司首席徐建亭组织人员对《项目前期策划指导书》（初稿）进行核改、修正，后续履行审批程序。风控部分建议由公司风控专业人员进行二次汇编整理，单列成章2一、项目概况肯尼亚焦摩肯亚塔机场跑道升级项目，距离肯尼亚首都内罗比市中心15公里，位于肯尼亚首都内罗毕的东南部。1.1基本情况1、项目名称：肯尼亚焦摩肯雅塔机场跑道升级项目2、项目业主：肯尼亚机场管理局3、合同金额：7434.90万美元（其中：美元80%，肯先令20%）4、资金来源：肯尼亚机场管理局（原标书为法国开发署）5、中标日期：2013年12月4日6、签约日期：2014年10月30日（法国资金取消，业主需要重新筹集资金，签约日期推迟）7、合同工期：30个月，缺陷责任期12个月（跑道施工合同期为自跑道关闭之日起一年期限）8、开工日期：2015年3月5日9、项目咨询：肯尼亚机场管理局工程师（原标书为法国ADPI公司及肯尼亚当地APEC公司联营体）31.2工程内容肯尼亚焦摩肯亚塔机场跑道升级项目主要施工内容为：1、土建工程部分：(1)升级和修复4.117公里的现有沥青混凝土跑道(2)升级和修复现有停机坪(3)升级和修复现有滑行道及新建滑行道(4)升级和修复机场内的道路及场内绿化2、电器工程部分：(1)机场灯光标线、标志(2)发电机房的延伸及供电系统。气象及雷达系统的安装(3)机场排水工程其中，机场灯光安装部分为联合投标的分包商，分包商占合同额的32%。1.3合同条件1、合同类型：单价承包合同、可调价2、适用法律：肯尼亚相关法律3、合同语言：英语4、标价币种：肯尼亚先令5、投标汇率：美元:肯先令=1:84.05886、税率：免税待定(合同规定免除所有的赋税和关税）41.4主要工程量表序号项目内容单位工程量备注1现场清理M2147,8002场地平整公顷563土方填筑M350,0004弃方开挖M3500,0005冷铣刨现有沥青混凝土面M296,2206精铣刨现有沥青混凝土面M2185,0007加铺沥青混凝土M34,7748沥青路面裂缝修补M159,6509渗水层填料M322,90010碎石基层M350,30011沥青基层M320,21012水泥稳定层M32,67313粘结层沥青T53014透层沥青T71315沥青混凝土面层M318,64516改性沥青混凝土面层M311,26017划线M245,10018种草公顷3619梯形混凝土边沟M4,00020涵洞端墙、出入口对5421箱涵M1,52022带格栅的检查井个1423直径63mm的HDPE管M103,48524直径110mm的HDPE管M29,93325电线检查井个816266M2电线M287,800274M2电线M140,24028跑道及滑行道灯个3,98929灯光变压器个1,92530标志牌个7231恒流调压器个3832400KVA变电站个233移除和断开现有变电站的连接个334延伸现有变电站房套135气象设备套151.5施工条件1、地形地貌：施工区域内相对比较平坦，原有的跑道沥青混凝土路面需要移除,新铺一层沥青混凝土路面,新修滑行道及对现有滑行道、停机坪进行升级。2、气候特点：项目所在地区属于热带雨林气候，降雨量中等，每年4月、5月降雨量较多。其他月份降雨量较少。3、交通条件外部交通：本项目离肯尼亚首都内罗比市中心15公里。从内罗毕到蒙巴萨港口有公路连接。交通条件比较便利。内部交通：机场内有服务道路相连接。4、材料供应：机场附近可提供部分合格土料、天然砂石料等，碎石骨料需要在当地进行采购；水泥、钢材、沥青、木材及燃油等主材从当地市场购买或从国外进口。5、供水、供电、通讯条件供水：施工用水采用地下水（打井）；生活用水可利用机场内部自来水；供电：施工和生活用电可与肯尼亚电力公司联系获得，并自备发电机组；通讯：施工区域内均有通讯信号，配备网络资源与国内及经理部联系、配备对讲机便于施工现场的联系。61.6工程特点与施工风险评估1、工程特点1）施工区域比较集中，利于施工管理。2）夜间施工，计划性强该项目为跑道运行条件下进行施工，跑道及安全区域主要在夜间0：00-6：00进行施工。每晚施工后早晨6：00必须按时移交跑道，保证飞机的正常运行。对设备、人员的配置要求较高。对夜间照明的要求较高。合同规定延误移交跑道第一分钟罚款7万美元，以后每分钟罚款4500美元。3）有效施工时间短，设备投入较大，成本较高由于跑道运行条件下进行施工，主要工序为铣刨现有跑道的沥青混凝土路面，并清扫干净，洒布粘层油，及时摊铺沥青混凝土，修筑斜坡，确保按时移交跑道，并保证夜航的灯光照明，在有效的时间内完成上述工作，要求对设备、人员投入较大，成本较高。4）分包商施工的项目较多机场灯光安装、电器安装、电力供应系统、变压器、气象站等。均有当地具有一定资质的分包商进行分包施工。A、土建工程部分：由中水电进行施工，工程量占合同额的64%。B、电器安装部分：由分包商进行施工