园林工程施工安全和文明施工管理体系与措施

园林工程施工安全和文明施工管理体系与措施第一节安全生产管理体系一、安全生产目标杜绝重大伤亡事故，轻伤频率控制在1.2‰以内。施工期间，应做好安全工作，做好临时支挡工程，确保施工人员、周围建筑物的安全。施工单位也应做好文明施工，确保施工及过往车辆、人员的安全，并做好施工组织设计，报监理、业主批准。二、安全生产管理体系公司职业健康安全管理体系总经理质量管理领导小组综合副总总工程师生产副总（管代）工会主席经营副总经营部工会人事劳动部档案处办公室（贯标办）生产技术部工程公司/区域公司项目经理部三、施工现场项目部安全生产责任体系公司总经理安全生产责任制工程负责人安全生产责任制项目经理安全生产责任制工程技术负责人安保责任制专职质安员安全生产责任制施工人员安全生产责任制机械员安全生产责任制内业技术人员安全生产责任制各施工班组第二节安全生产管理措施一、安全管理措施（一）安全管理工作在施工现场中是十分重要的，管理不善是造成安全事故的主要因素。因此，项目经理为项目第一安全负责人，下设二名专职安全员及数名兼职安全员，组成安全管理小组，形成现场管理网络，制定了各级人员安全责任制，责任到位，定期检查，及时整改。（二）建立项目安全管理体系，认真贯彻实施建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）；建设工程施工现场临时用电安全规范（JGJ46-88）；建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）；安全技术规程以及国家有关劳动保护及安全生产的各项政策、法令。（三）在施工中认真执行“安全第一、预防为主”的方针，结合本工程具体情况，制定严密的安全管理制度，以保证安全生产。（四）建立以公司总经理挂帅，各职能部门负责人组成公司安全领导小组，监督施工中安全防范措施的实施。二、安全责任制度（一）层层落实安全责任制施工现场逐级建立安全生产岗位责任制，明确从项目经理到各班组长组成的责任制形成“一级抓一级，一环扣一环，并对上一级、上一环负责”的管理网络。哪一级出现问题就追究哪一级管理人员的责任，促使责任制有效扎实地落实到各工种、各工序、各班组中，形成共抓共管的氛围。（二）编制安全技术措施制度1、施工中采取的任何安全措施，都应编制具有针对性的安全交底方案，同时按程序批准后，方能组织实施。2、采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，制定相应的有针对性的安全技术措施，并付诸实施。（三）定期检查与跟踪相结合的检查制度公司定期或不定期的组织安全生产大检查，着重检查安全生产的组织措施、技术措施、安全防护的落实情况，指导安全生产活动的开展，解决安全生产中的问题。公司对项目每月组织一次安全检查，具体落实有关安全生产的制度、措施。并解决安全生产中出现的问题，对安全事故隐患采取有效的预防措施。施工项目设立安全管理小组，实行现场领导值班制度，时刻把安全生产管理工作放在首位，每天跟班巡回检查，及时发现和消除事故隐患，边查边改，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕高空作业、电气线路、机械伤人等事故，检查中发现问题和隐患，必须立即整改，确保安全施工，并作好书面记录和签字。安全检查活动应做好记录，并执行书面整改通知单制度，对提出的问题应及时整改，同时对整改的问题作好记录。实行安全施工交接制度，每道工序完成之后，由安全员、工长及下道工序施工班组进行联合验收，符合安全文明施工要求后，办理交接手续，如不符合要求，将追究工长和施工班组的责任，除了要求立即整改外，还将视情节轻重进行处罚。（四）坚持执行安全技术交底措施分部工程施工前应由项目安全责任人对全体施工人员进行施工安全技术交底，分项工程或每个工种施工前由专职安全员对班组作业人员进行书面的施工安全交底，班组每个人员履行签字手续后方可进行作业。（五）坚持安全教育制度1、对新入场的工人进行严格的“三级”安全教育，对应熟知的安全技术操作规程，进行考核，不合格者不能上岗。2、经常组织班组学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业和不得有违纪行为。提高职工自我保护意识。3、项目部每周一上午开一次安全例会，由生产副经理主持，专职安全员讲解本周安全文明施工方面的注意事项。4、班组每天在班前召开安全会，并切实搞好班组“三上岗”活动记录。作业班组每天上岗安全交底、上岗安全记录、上岗安全检查（六）坚持上岗证制度所有施工人员应持证上岗，特种作业人员应持特殊作业证，方可进行现场作业。（七）坚持准用证制度施工现场的外架、机械设备、临时电气线路均应组织相关人员进行检查验收，合格签字后方准挂牌投入使用。（八）坚持“安全三宝”使用制度进入施工现场必须戴好合格的安全帽，坚持使用安全三宝，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋进入现场。现场指挥、质量、安全等检查人员必须戴有明显的袖章或标志，危险施工区域挂警示灯。施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标，实行全封闭管理，设立门卫，严禁非施工人员进入现场。三、安全防护措施本工程安全防护范围有：预留洞口、坑、井防护；通道口防护；现场施工用电安全防护；现场施工机械设备安全防护；施工人员安全防护；消防措施。（一）预留洞口、坑、井防护措施边长为25~50cm的洞口、安装预制构件（水电管）的洞口，用模板盖住洞口并用水泥钉固定于楼板上。可在浇捣砼前用板内钢筋贯穿洞径，不剪断网筋，构成防护网，网格以15cm为宜。边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。深坑、过道防护：(1)深坑周边应设置两道防护拦杆，其高度为40cm和100cm。行人坡道应用扶手及防滑措施，夜间出入口须凤红灯示警。直径(或边长)50cm以上的桩孔及砼杯形基础也应防护。(2)施工中建筑物底层的出入口，过道须搭设防护棚，棚宽应大于道口。（二）通道口防护措施根据工程实际情况设置通道口，在通道口的上方均应设置双层防护棚，防护棚两侧设置双道防护栏杆并用密目式安全网封严。通道口及两侧边的安全防护：(1)井架通道口处须选用符合规定的脚手板做通道，其宽度须大于洞口宽度。脚手板应横铺，其搁置点不少于一板三楞。(2)通道口的两侧边，须设置两道防护栏杆，其高度为40cm和100cm。并根据现场情况，也可用竹笆片做围拦防护。(3)井架须用安全网进行三面围护封闭。网与网拼接严密，防止落物伤人。井架口应设置安全门或防护门，安全门可用拉门，开启门或提升门。（三）现场施工机械安全措施1、现场施工机械进场安装好后必须搭棚，做到上有盖、下有垫。机械用水、排水排污必须通畅，所有安全装置齐全有效，配电箱门配锁。机械旁必需有安全操作牌，电气设备搭设符合安全操作规程，杜绝安全事故发生。2、垂直运输的机械及架子安装好后，经有关部门检查验收合格后方可使用，并要设置避雷装置。3、所有机械操作人员必须持证上岗，坚持上下班前后检查机械设备，并经常进行维修保养。4、现场设置专职机械管理员，对机械设备坚持三定制度，定期维护保养，安全装置齐全有效，杜绝安全事故的发生，一经发现机械故障，及时更换零配件，保持机械使用的正常运转，机操工必须持证上岗，按时准确填写台班记录、维修保养记录、交接班记录，掌握机械磨损规律。5、垂直运输机械由专人负责指挥，通讯工具使用对讲机。6、机械员负责机械的进出场，中途移动的指挥工作，督促机操工进行日常的检查、保养、清洁、紧固、调整工作，负责安全技术交底。所有机械设备都不许带病作业。（三）施工人员安全防护1、进场的施工人员，必须经过安全培训教育，考核合格，持证上岗。2、施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目部的综合管理。3、现场悬挂安全标语,无关人员不准进场，进场人员要遵守“十不准规定”。管理人员、安全员要佩戴标志，危险处要设警戒标语及措施。4、施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。5、施工人员应立足本职工作，不得动用不属于本职工作范围内的机电设备。6、夜间施工时应配备足够的夜间照明设施，确保施工人员的安全。（四）临时用电安全防护1、临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的要求，编制临时用电施工组织设计，建立相关的管理文件和档案资料。2、现场临时用电由电气工程技术人员负责管理，明确职责，并建立电工值班室和配电室，确定电气维修和值班人员。现场各类配电箱和开关箱配备检修和维护责任人。3、时配电线路按规范架设整齐，架空线采用绝缘导线，不采用塑胶软线，电缆线路按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设，不沿地面明敷设。4、手架的外侧边缘与外电架空线路的边线之间，按规范保持安全操作距离。特殊情况，采取有效可靠的防护措施。护线的支搭采用非导电材质，其基础立杆地埋深度为30-50cm，整体护线架采取可靠的支顶拉接措施，保证架体稳固。5、各类施工活动与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施和监护措施。6、配电系统必须实行分级配电。各类配电箱、开关箱的安装和内部设置符合有关规定，箱内电器可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途，并在电箱正面门内绘接线图。7、各类配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘，箱体外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。8、独立的配电系统按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。9、在采用接地和接零保护方式的同时，逐级设置漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。10、现场金属架构物（照明灯架、垂直提升装置、各种高大设施）按规定设置避雷装置。11、手持电动工具的使用，符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座完好无损。电源线不任意接长和调换，维修和保管由专人负责。12、凡在一般场所采用220V电源照明的，按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。13、电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米，两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。（五）消防及防雷措施1、消防措施（1）防火工作是一项重要的安全预防工作，必须按照《中华人民共和国消防条例》规定，在现场内建立健全防火管理制度并严格执行，实行经常性的防火意识教育，设置数量足够且符合规范的消防器材，并保持完好的备用状态。（2）现场水源应满足消防用水要求，形成供水系统。（3）注意电器防火，禁止线路长期超负荷运行，严禁用铜线代替保险丝，不准使用电炉和大灯泡，在易燃易爆的地方，线路连接更应注意符合施工用电要求，避免产生电火花。在夏季，施工时电焊火花要采用隔离承接措施，对易燃物应浇水润湿。2、避雷措施（1）所有垂直运输机械必须配备防雷装置，并需要通过机械安全防护检查合格后，才能使用。（2）脚手架按规定设置防雷装置，架体四周连通，与角柱主筋连通，作防雷引下线。（3）在雷雨季节施工时遇雷雨天气，将施工操作人员立即撤离架体防止雷击。第三节生产安全事故的应急救援和调查处理项目部要认真学习和执行有关的安全生产管理文件，加强安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠性。有效预防，及时控制和消除各类不安全因素，最大限度地减轻事故灾害及损失。一、现场应急救援小组的架构根据有关安全生产的文件精神，从“讲政治，保稳定，促发展”的高度，提高对安全生产工作的认识。大力推进安全生产工作的“四个转变”，即从事后查处转变为事前预防，因此，项目部要在“防”字下功夫，就要在施工现场建立一个完善健全的应急救援小组，由监理部任命为安全生产第一责任人及应急救援小组的组长，由项目部主管生产的项目副经理为安全生产直接责任人及应急救援小组副组长，现场应急救援小组架构如下：安全生产组施质设备资综合治理组材料保卫炊事应急各工义务消防组义务项目经理部工程总监总经理应急救援小组架构二、应急救援小组职责1、消防灭火组（1）对公司关键装置要害部位以