在君主立宪制下究竟是谁在统治英国?英国女王伊丽莎白二世现任首相卡梅伦第8课英国的制度创新重点:《权利法案》,责任内阁制的形成与英国代议制的形成与发展。难点:英国君主立宪制的特点。整体感知:一、从《大宪章》到《权利法案》----君主立宪制的确立二、责任内阁制的形成-----君主立宪制的发展三、1832年议会改革----君主立宪制的完善四、英国君主立宪制的特点1、背景:(1)历史渊源:《大宪章》开始限制王权,召开议会决定重大事宜。(2)经济基础:资本主义经济的发展。(3)阶级基础:英国资产阶级和新贵族力量的壮大。(4)政治前提:英国资产阶级革命的成功。一、英国君主立宪制的确立革命爆发1640年1660年斯图亚特王朝复辟时间过程建立共和国处死国王1688年(1640~1688)英国资产阶级革命光荣革命完成1649年英国资产阶级革命限制了国王哪些权利?C、立法权D、征税权B、司法权A、军事权•凡未经议会批准,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。•凡未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行。•设立审理宗教事物之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。•除经议会同意之外,平时在本往国内征募或维持常备军,皆属非法2、标志《权利法案》分组活动•议会议员之选举,应是自由的。•议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。•为申请一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。保证了议会哪些权利?B、选举权C、言论自由权A、集会权思考:《权利法案》吸收了《大宪章》什么思想?《权利法案》《权利法案》的颁布有什么历史意义?确立政体:统治方式:进入新时期:创设情境课标检测趣说历史•英国流传一句话:“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切的事情。”这句话说明()A.议会还要听从于某些人B.议会还有不能做的事C.议会权力至高无上D.议会也不是绝对权威洛克的经典名言:“穷人的房子,风能进、雨能进,国王不能进!”诠释了法治的原则。英国实行议会与国王集体统治,并从人治转向法治,开始于()A.《大宪章》的签署B.《权利法案》的颁布C.1640年的英国革命D.辉格党和托利党的形成CB责任内阁制责任内阁制即内阁由议会产生,总揽国家行政权力,并向议会负责的制度。(行政权)内阁由向国王负责向议会负责。·二、君主立宪制的发展1、形成过程:(1)17世纪:(2)18世纪:(3)19世纪:2、特点:集体负责制内阁议会国王组织内阁内阁成员与首相共进退首相内阁、议会、国王关系三、君主立宪制的完善-------1832年议会改革1、背景:2、内容:3、意义:随着工业革命的深入发展,新兴工业资产阶级力量迅速壮大。新兴工业资产阶级获得更多席位。确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的发展。英国君主立宪制的特点④内阁----对议会负责,受议会监督。②国王----国家元首,扮演仪式的角色,统而不治。①基础----代议制;核心----责任内阁制。③首相----政府首脑,议会选举产生,行政权和立法创议权。最高行政首长。(1)君主立宪制度的基础和核心各是什么?(2)在君主立宪制政体下,国王地位如何?(3)首相是怎样产生的?有什么权力,地位如何?(4)内阁与议会的关系是怎样的?(5)议会的权力和地位怎样?⑤议会--立法权、财权和司法权,国家政治权力的中心英国政治制度演进的特点有关英国政治制度演进,一学者这样评价:“较少的血雨腥风,较少的声色俱厉,较少的深思高论,只有一路随和,一路感觉,顺着经验走,绕着障碍走,怎么消耗少,怎么发展快就怎么走……温和中包含着刚健,渐进中累积着大步。”根据材料并结合所学知识,英国政治制度演进有哪些特点?女王Queen内阁首相Primeminister议会Parliament工党LaborParty内阁Cabinet国家元首国家权力中心政府首脑执政党国家政府日本天皇夫妇泰国国王夫妇荷兰女王丹麦女王西班牙国王夫妇摩纳哥国王柬埔寨国王目前世界上的君主立宪制国家一般认为有:欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔含义:君主的权力受宪法限制,也称“有限君主制”。背景标志:1689年,《权利法案》确立议会主权原则君主立宪制的确立影响①英国统治方式从人治转向法治,走上了资产阶级政治民主化的道路;②促进了资本主义的发展③对世界各国产生了重大影响君主立宪制的发展和完善责任内阁制特点:基本原则:对政府事务实行集体负责制时间:18世纪早期,罗伯特·沃波尔是第一任内阁首相1832年议会改革背景:工业革命的深入和经济的发展,工业资产阶级迅速壮大结果:新兴工业资产阶级获得选举权作用:推动资本主义经济迅速发展特点英国君主立宪英国制度创新的启示威斯敏斯特宫白金汉宫英国的制度创新对我们今天的政治改革有何启示?项目英国君主立宪制国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权政府的首脑是谁政府首脑如何产生政府如何产生国家的权力中心英王世袭无无首相议会选举的多数党领袖首相组阁议会小试身手政治权力由国王向议会转移1.总结英国君主立宪制发展完善历程。(1)历史传统:《》与议会——英国开始向宪法权利演变(2)政治前提:.——解决了议会与国王的主权之争(3)确立标志:《》——确立了君主立宪政体(4)发展:的形成与政治——行政权由国王逐渐转移到内阁(5)进一步发展:1832年。——代议制下民主化的趋势大宪章光荣革命权利法案责任内阁制议会改革两党选民选举任命下院上院《权利法案》国王首相司法独立议会内阁组织政党权力转移君主立宪制知识梳理从横向来看,英国的制度创新表现为君主立宪制、责任内阁制、政党制的形成和不断完善;从纵向来看,英国政治制度的发展是国家权力重心的不断下移即由君主转移到议会、由议会转移到人民。由于英国率先完成了政治制度的近代化,实现了民主和法治,英国社会从此进入了长期稳定发展时期,为工业革命的发生创造了政治前提。(政治对经济的反作用)也为他国政体的变化提供了借鉴。探究:英国内阁制度和中国明朝内阁制度有何区别?从性质上看:明朝的内阁是封建专制皇权的辅助机构,英国的内阁是资产阶级代议制的产物。从权力上看:明朝内阁没有独立的行政权力;而英国内阁有独立的行政权力。1926年4月21日,一个女婴降生。1953年6月2日,她开始了作为女王的一生。这位慈祥的“祖母”在世界的瞩目下在2011年迎来85寿辰。有人会想:那个总是拿着手提包,从不发表任何争议性言论的祖母级人物真的有那么大影响力?她的慈祥掩不住头顶熠熠发光的王冠,在女王这个孤独的职位上,她已坚守了58年。英王伊丽莎白二世“不懂英语的国王”1714年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年,政府工作由罗伯特•沃尔波尔主持,实际上成为英国的第一任首相。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答:不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力?这对英国的政治有什么影响?行政大权,内阁的形成1721年,罗伯特·沃尔波尔上台,责任内阁制开始形成。责任内阁制的形成“48小时首相”1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对?首相率全体阁员集体辞职。责任内阁制的运行运行原则一:内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致,与首相共进退。原则二:如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。“最年轻的英国首相”1782年秋,诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时,有几种解决方案?如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》责任内阁制运行新闻一2010年5月11日,在英国伦敦,英国首相布朗在首相府唐宁街10号门外宣布辞去首相职务.思考:英国内阁成员将何去何从?为什么?活学活用辞职;集体负责,与首相共进退思考:卡梅伦当选首相需要哪些条件?他有哪些权力?新闻二2010年英国首相大选尘埃落定,43岁的大卫•卡梅伦于5月11日成为英国首相。活学活用议会多数党领袖;必须国王任命;行政权,通过议会掌握立法权选民选举产生下院议员获胜的多数党领袖为首相,由国王任命首相提出内阁成员名单交国王批准组成新一届责任内阁什么是代议制?公民通过选举代表组成代表机关,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。(间接民主)概况:(1)1832年,在英国第一次选举制度改革中,新兴的工业资产阶级代表首次获得进入议会的权力。(2)在19世纪后半期的两次议会改革中,成年男子获得普选权,20世纪初,非贵族出身的议员在院中首次超过半数。(3)20世纪,女子逐步获得普选权。普选权在很大程度上来说明民主化的程度比较高。议会改革推动了君主立宪制的发展完善;保证了英国资产阶级政体的稳定和经济的迅速发展。君主立宪制是一种现代政体。在这种政体下,国家元首(由君主担任)通常是世袭的,拥有某些最高权力,但必须在宪法规定的范围内行使(君主的权力受到宪法的制约)。英国议会(上院和下院)上院又称贵族院,议员基本上是世袭的,“退休政界人物的养老院”,掌握国家最高的司法权。下院又称平民院,议员由选举产生,掌握立法权、财政权和监督政府的权力。威斯敏斯特宫英国两党制辉格党和托利党产生于17世纪末,19世纪中叶演变为英国自由党和保守党。并开始轮流执政,两党制在英国正式确立。20世纪20年代,自由党分裂,被工党所代替,从此一直是工党和保守党轮流执政。英国两党制已有160多年的历史。英国两党制的发展极大地推动了英国责任内阁制的发展和完善。预习成果展示1、13世纪初的《大宪章》的主要思想是什么?2、1688年英国发生了一场不流血的政变是什么?1689年英国议会通过了?英国建立了什么政体?3、英国的政党政治是?英国君主立宪制以什么为基础?以什么为核心?4、1832年的?哪个阶级取得更多的席位?限制王权《权利法案》君主立宪制代议制两党制责任内阁制工业资产阶级议会改革光荣革命