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认真组织实践积极开拓创新——《学习型楼组自主评价体系研究》结题报告新成路街道社区学校党中央发出的“构建终身教育体系，创建学习型社会”的号召,给新成路街道带来新的动力。近几年来，在街道学习型社区建设领导小组的支持下，街道各社区开展了扎实有效地创建学习型楼组学习活动，营造了“全民学习、终身学习”的浓厚氛围，进一步推动了街道学习型社区的建设，也有力地促进了社区教育的发展。随着创建活动的不断深入，如何做好服务指导工作，街道社区学校认真总结经验，在原有学习型家庭、学习型楼组，创建成功的基础上，适时引领、积极探索《学习型楼组自主评价体系研究》实验项目，运用问卷调查、召开座谈会、邀请专家指导等形式，开展内容新颖、形式多样的学习实践活动，取得了很好的学习效果。一、项目实验的基础1、创建学习型社区的需要新成路街道是第一批上海市社区教育实验街道。连续举办了十届主题新颖、内容丰富、成效显著的“社区教育节”。连续6次被评为上海市文明社区。先后获得全国和谐社区建设示范街道，全国十佳及百家学习型社区。上海市学习型先进集体荣誉称号，在创建学习型社区建设过程中，学习型家庭、楼组都发挥了引领与辐射的作用，一个学习型家庭影响促动了旁边的家庭，继而带动了一个楼层，最终成为学习型楼组。2、“楼组党建”带动楼组自主学习的需要“楼组党建”是新成路街道的一个亮点，依托“楼组党建”是开展社区教育有力保证。以“沟通”、“互助”、“温馨”、“和谐”的楼组党建活动，架起了党群联系的纽带，也构建了学习型楼组学习的平台。在党员的带领下，楼组读书读报组，楼组运动会、楼组学编织、楼组学种花、楼组环保宣传等主题活动吸引了越来越多的居民参与楼组活动中来。楼组文化角和信息“直通车”及时地传递党的声音和社区其他信息，成为居民知晓知情的渠道。楼组党建活动的开展，密切了党群关系，也增强了居民对社区教育活动凝聚力3、楼组市民终身学习的需要。改革开放三十多年来，经济和社会的大发展。人们的居住环境和日常生活发生了翻天覆地的变化。95年拔地而起的新成路街道现拥有五万多人口，他们迫切需要有一个舒适愉快的生活环境，同时还需要有一个轻松快乐的活动空间。新成四坊6号楼有12户家庭，成员中不少是知识分子，他们要求建立居民学习场所，在休闲的时间里补充新的精神食粮，使内心世界充实,生命更有活力。这就为学习型楼组的创建提供了一定的基础。二、项目实验的方法《学习型楼组自主评价的实验》这一项目在原有基础上，提升学习型楼组的建设，形成良好的楼组学习氛围和楼组文化，变“要我学”为“我要学”；通过有组织的学习，使居民不断产生超越自我的能力；也使楼组团队在自主评价中拓展思路、发展和创新。因此运用了问卷调查、访谈法、专家指导等方法，实现了群众性、实践性、理论性的完美结合。1、问卷调查法：为顺利进行《学习型楼组自主评价的实验》，提高楼组居民学习的积极性、持久性、和有效性。采取了对每个小区楼组长的问卷调查，了解学习型楼组的操作模式，学习内容、量化要求、和学习建议。在收回上百多份问卷中，我们进行了认真统计分析，摸清了情况，掌握了动态。采用适当的方法和措施。了解到每幢楼的总户数、人员结构、特长爱好、学习需求。做到了心中有数。2、访谈法为了更全面真实客观掌握街道各社区创建学习型楼组的情况，我们开展了对社区办学点干部的培训和访谈。对办学干部工作过程中好的形式、方法，给予了肯定并及时推广。在社区召开楼组长座谈会，进一步了解楼组学习的进程和居民对学习的需求。鼓励他们认真学习，持之以恒，不断知识更新，寻求快乐的做法和经验。使学习型楼组自主评价的实验，有一个自我尝试的感觉。3、专家指导法“学习型楼组自主评价”这一实验项目，只有在街道争创学习型社区的基础上才能实施有一定难度的项目。街道一方面请区联络员前来指导。另一方面请市区有关专家领导对这一项目逐条指导，传授经验。使我们在实验中比较顺利开展，并且也提高了自身能力。三、实施过程1、准备阶段（2009年5月—2009年8月）（1）加强领导力量成立由街道办事处主任为组长的“上海市社区教育实验街道”工作领导小组及实验项目工作小组充实调整领导小组成员，加强对学习型社区创建工作的领导力量，真正形成共识、生产合力。（2）加强部门统筹建立由街道办事处各职能部门具体负责的工作机构，确立由街道成人学校各社区居委会和街道所属各单位的分工合作运行机制。成立各部门党组织和工会、共青团、妇联的活动阵地，规范和提升社区教育内容、教育质量。加强各个层次的教育，做到既有分工，又有统一协调，责任到部门、落实到人。（3）加强资源整合进一步建立街道、社区两级教育工作班子，加强师资队伍建设。配备专职教育干部，拥有一支工作经验丰富，指导有力的管理队伍。发动机关、院校和共建单位的优势，让更多的人、财、物注入到创建学习型楼组的工作中，广泛发动社会力量积极参与，不断拓宽资金来源渠道，争取政府主办，社会单位协办，市民自愿参与等多种形式，通过市场化运作，加强对资源整合，有效利用。（4）加强调查研究为试验项目的建立，摸清楼组学习情况，市民的学习需求。我们开展调查研究①开展调研活动社区学校组织教师走访各社区，了解各社区在争创学习型楼组中，好的做法，市民的学习需求，及存在的困难和问题。②开展访谈活动社区学校专门召开部分楼组长座谈会，进一步掌握学习型楼组的成功经验，同时与楼组长心灵沟通中，既对楼组长认真工作、无私奉献所感动,又掌握了楼组在学习中碰到的困难。例学习资料不足,活动器材有限，开展活动缺乏经费等。③开展问卷调查社区学校组织教师深入社区各楼组开展问卷调查，掌握学习型街道创建中市民对学习型楼组的学习需求，对楼组长的要求，对社区及街道的建议等发放二百份问卷，收到198张，有效率99%，也可看出市民对学习的愿望是强烈的。2、实验阶段（2009年9月—2010年8月）（1）、明确目标细化自主评价标准以提高社区居民素质为目标，街道制订《新成路街道关于上海市社区教育实验项目实施方案》，以人为本，把主题教育和丰富多彩的活动结合起来，把楼组学习与自主评价结合起来。让广大市民寻找到心灵寄托的精神家园，彰显“我学习，我长进，我受益，我快乐”的团队愿景。我们进行了一系列积极而有效地实验，既有感性的认识，又有理性的思考。从实验的阶段性要求而言，形成一整套有地方特点、具有推广价值的学习型楼组评价标准。这是对前一阶段社区教育实验工作的总结，也是进一步深化社区教育实验工作的关键。（2）、由点到面逐步实验项目我们在实验项目过程中，先进行点上实施。选择有文化底蕴、学习时间固定、学习有成效的学习型楼组。在沟通的基础上，形成共识，市民要求确定学习内容及学习形式，这样居民的学习积极性较为高涨。自主评价取得可喜收获。迎宾楼488弄3号楼组，组长喜爱养花，使楼组居民产生了一定兴趣，楼组长对每户居民赠花的基础上，组织学习种花知识。居民积极实践操作，带着问题在下次学习会上请教，这样的学习成效显著。试行自主评价后，进行了度量和指导楼组每户居民养花技术，使整个楼组形成绿化组，既美化楼道环境，又提高了居民认知度。（3）、总结经验推广普及提高作为家庭生活向户外社交的第一延伸空间，楼组为居民之间的深入交往构建了一个有效平台，增强了邻里之间的互动和团结。学习型楼组的创建，营造了楼组学习的氛围，也提高了居民自主学习和参与社区活动的热情。新成社区共有二百多个楼组，在争创学习型社区建设中2005年获中央十佳及百佳学习型社区。并荣获上海市2008年学习型社区先进集体的光荣称号，新的历史条件新的社区环境，对楼组建设提出了新的要求。社区领导一方面抓学习型楼组推进工作，另一方面抓住学习型楼组自主评价标尺，使学习型楼组建设跨上一个持续创新的学习之路。77个学习型楼组认真总结，向外取经，充实了学习内容，拓展了学习内涵，再次展示了人生的价值。达到了深化学习型楼组建设的目的，涌现了一批特色学习型楼组。科技楼、绿化楼、书画楼、编织楼、卫生楼、新风楼的诞生，伴随着自主评价的道路又前进了一步。我们遵循不断总结，不断完善的愿景，踏踏实实地做好项目推广普及工作。（4）整合资源，组织自主评价对于一个新建街道来说，经济实力是较薄弱，但社区人力资源还是较丰富的。我们社区学校紧紧抓住这一优势。利用社区的各类人才，在争创学习型楼组中发挥了作用，显示了人生价值，生活过的充实快乐。我们社区干部商定了有一定的组织管理能力愿热心为民服务的有一定才能的居民为楼组长。并在社区内进行了楼组长的培训，使楼组长深感组织的信任，肩负的责任。同时加强市民对社区、楼组认同性的整合。学习型楼组的创建，要求市民在思想上有认同感；要与街道、社区的精神文明建设相结合；要与文明单位和文明社区、文明小区、文明家庭相结合。通过认同整合、倡导团结沟通、协作理解，营造人际关系和谐融洽、民主宽容的气氛，塑造良好的社区形象和市民形象。通过对社区居民、青少年、老年人等群体进行各类培训活动，也列入学习型楼组自主评价的范畴。另外整合社区人才资源，使楼组学习的内容丰富起来，既有时事政治信息，又有养生保健知识。既有书画编织的学习，又有文娱体育的操练。形成了楼组学习定时间、定内容、定人员、定讲师的有计划的学习活动，推进了学习型楼组，健康发展。(5)专家指导提升实验效果实验项目在实施过程中，碰到了不少难题，如何确定自主评价标准，如何在学习型楼组中实施自主评价等问题。社区学校一面积极试行，一面请专家领导现场指导。区社区学院专家何志华兼任新成路街道学习型社区建设联络员，经常来街道指导社区教育工作，使街道学习型社区建设不断深化，学习型楼组创建呈现自我需要的格局。项目实施后，多次进行指导。对自主评价标准这一问题要求我们应根据楼组学习的特色，市民的需求才能搞得好。故各楼组的自主评价标准有所不同。在操作指导中强调楼组市民的学习热情要保护，必须联系实际，充分调动楼组长和楼组骨干的学习积极性。学习型社区建设指导中心徐秋娟主任上门指导，还语重心长地说：“新成路街道学习型社区建设，一直是我区的领头羊。形势的发展必须深入推进，才能有所发展、有所前进。市区其他专家领导对实验项目十分关心，经常指导我们开展工作。在这里深表谢意。3、总结阶段（2010年9月—2010年10月）（1）召开联席会议实验项目的实施过程历时一年，各教育干部及楼组长都付出了很大精力和物力，有力地推进了学习型楼组建设，并积极尝试了学习型楼组自主评价的实验，也取得了较好的效果。在召开社区办学干部、楼组长代表联席会议中，进一步了解并掌握实验项目操作后楼组居民对学习情绪的持续高涨，学习内容的更加丰富。学习效果的显著提升。进一步总结成功经验，不断完善自主评价体系。有待向街道所有楼组推广。（2）测评实验情况街道依据“有一定基础、有参与愿望、有发展可能”的标准，通过社区推荐、楼组自荐等形式，遴选了八个社区的92个楼组，作为本实验项目的实验点，形成了围绕实验点开展工作的实验主线。每个季度对各实验点进行一次阶段性测评，根据本楼组的实际，自主评价学习的情况。社区学校开展相关调研，根据各实验点本阶段的学习情况，及时协商修正实验项目评价标准与实施方案。根据测评结果，及时总结实验点成败得失，及时推广实施过程中的成功经验。遵循“从群众中来，到群众中去”的工作思路，结合年度学习型组织评选工作，召开座谈会，走访楼组长等有关人员，倾听市民意见，修改完善自主评价标准，逐步形成以学习型家庭促进学习型楼组建设的保障体系，激励机制。在实施实验项目过程中，街道实验项目工作小组定期、不定期的邀请区社区教育指导中心联络人和专家对本实验项目进行指点，形成专家指导、教师辅导、教育干部引导的工作格局，有力地推进了项目的开展。（3）汇总实验结果针对学习型楼组自主评价的实验目标、进程要求及体系形成，进行梳理与研究，在实验中出现的新情况和新问题逐个分析和解决，修正实验方案，深入推进实验工作，巩固和发展实验成果。四、项目实验成果1、有效促进社区各类人群教育开展学习型楼组自主评价的实验的根本目的，是进一步完善终身教育体系和多层次学习网络，形成以素质教育为核心，知识更新为重点，以促进就业为目标的自我学习为主要形式的终身教育