全市废弃矿山环境治理计划(最新)

全市废弃矿山环境治理计划（最新）抓好全市废弃矿山环境恢复和煤矿矿井废水治理工作，对于有效改善矿山矿地生态环境质量，推进生态文明建设，满足群众对美好生态环境的需求具有十分重要的意义。根据省、x市有关要求，结合当前全市废弃矿山环境生态状况及煤矿行业实际，制定废弃矿山环境恢复及煤矿矿井废水治理三年行动计划。一、治理目标（一）矿山环境恢复治理目标：经排查统计，目前全市需要恢复治理的煤矿矿山21处，其中：x年完成恢复治理5处，x年完成9处，x年完成7处；需要治理的非煤矿山共计61家，其中x年完成24家，x年完成20家，x年完成17家。在生产和整合中的矿山适时开展恢复治理。（二）废弃煤矿废水治理目标：经排查统计，目前全市废弃煤矿矿井有废水排放，需要治理的13处，目前已完成废水治理2处，剩余11处计划为：x年完成治理2处，x年完成治理4处，x年完成治理5处；废弃矿山巡查中发现有废水排放的适时开展治理。二、治理原则坚持“政府统筹、行业牵头、属地管理”的原则；坚持“谁开发、谁保护、谁污染、谁治理”的原则；坚持“责随矿走”的原则。三、组织领导为切实加强组织保障，成立x市煤矿矿山环境恢复和废水治理工作领导小组，其成员如下:略四、工作步骤（一）调查摸底（x年8月20日——8月30日）按照属地管理原则，市国土资源局和市安监局统筹指导各乡镇（街道）做好各类矿山环境生态破坏及恢复治理情况、废弃矿井废水排放情况的再次核实和全面摸排，将摸排情况分别报市国土资源局和市安监局建立台账，实行台账管理，逐点恢复治理销号。（二）实施治理（x-x年）1.市国土资源局牵头，安监局、属地乡镇（街道）配合督促开展矿山环境恢复治理，具体实施步骤为：市国土资源局下达恢复治理通知——矿山企业自行委托资质单位编制矿山环境恢复治理方案——方案专家评审通过后报备市国土资源局和市安监局——矿山企业根据恢复治理方案技术要求，逐项实施恢复治理——企业治理完毕后书面申请验收——市国土局牵头组织验收——核查矿山矿权设置资料（工业场地用地性质，报请新增耕地指标）。2.市安监局牵头，市环保局指导，属地乡镇（街道）配合督促开展矿山废弃矿井废水治理，具体实施步骤为：市安监局下达废水治理通知——矿山企业自行委托资质单位编制废水治理方案——专家评审通过方案后报备市环保局和市安监局——矿山企业根据治理方案技术要求，开展治理工作——企业治理完毕后书面申请验收——市安监局牵头组织验收。（三）组织验收（每年12月30日前）市国土局、安监局牵头，督促矿山企业在规定时限内完成治理任务，各职能部门和乡镇（街道）参与进行综合验收。五、职责分工市国土资源局：牵头负责督促矿山企业进行环境恢复治理，做好督促、指导、调度工作。牵头负责对拒不实施恢复治理的矿山企业实施行政处罚，或启用环境恢复基金实施矿山恢复治理。做好各乡镇（街道）上报数据材料的统计汇总。市安监局：负责协助国土资源局开展矿山恢复，牵头负责废弃矿井废水治理工作；做好督促、指导、调度工作。市环保局：负责对全市所有废弃矿井废水排放和污染治理进行指导，定期对废弃矿井排放废水进行检测，对未达标排放或偷排、漏排废水的企业实施处罚，并督促整改。市水务局：负责对全市河湖进行巡查，发现有矿山企业排放废水的行为立即报领导小组办公室。市林业局：负责矿山林地的修复监管。市财政局：负责筹措治理资金。市督查局：负责督查矿山环境恢复和废水治理工作。各乡镇（街道）：按照属地管理原则，做好矿山环境恢复和废水治理的巡查、督促及按时上报工作进展情况。六、保障措施（一）加快前期工作。市国土局、安监局迅速下达任务，组织开展方案编制、立项审批等前期工作；与属地乡镇及市住建局、环保局、林业局、水务局等有关单位协调配合，处理好用地、水保、林地、群工等工作，确保年度任务9月全面启动实施，年内全面完成；超前做好下年度计划安排和准备，争取x年度计划今年年底前全面启动实施。（二）强化督促指导。市国土局、安监局、环保局等有关单位强化工作指导服务，发现问题及时督促整改到位，确保治理工作顺利实施；乡镇（街道）对所在辖区矿山环境的恢复治理和废水、污水处理进行跟踪巡查，并将恢复治理和废水、污水处理工作进展情况按时报送到煤矿矿山环境恢复治理工作领导小组办公室。（三）统筹资金保障。坚持谁污染、谁治理、谁破坏、谁恢复原则，该企业负责的由企业负责，该政府承担的政府承担。根据市国土局、市安监局矿山环境恢复治理、废水治理工作责任划分情况，企业出资的督促企业落实到位，需市级财政统筹解决的资金由市国土局、市安监局专题上报市政府研究解决。（四）强化督查问责。市国土资源局、市安监局和市环保局要强化督促指导，对不履行矿山恢复治理责任和废弃矿井废水责任的矿山企业实行“黑名单”制度，对多次督促仍不履行恢复治理责任的企业，按程序依法查处。市督查局对相关责任单位定期开展督查，工作进展缓慢、效果不好、未按期完成任务的或不作为、慢作为等行为予以通报，按程序交由相关单位依纪依规处理。