德国铁路股份公司多元化经营及政策支持问题研究-郭云

郭云(1985－)，女，北京交通大学经济管理学院产业经济学博士，研究方向:运输理论与政策;谭克虎(1967－)，男，北京交通大学经济管理学院产业经济学教授，博士生导师，研究领域:区域经济学、产业经济学。*本文是铁道部重点项目“铁路运输企业转换经营机制问题的研究”(项目编号:2012F003)的阶段性成果《经济问题探索》2013年第3期*郭云，谭克虎(北京交通大学，北京100044)本文系统分析了德国铁路股份公司(DBAG)成立及改组过程中，在客运服务、货运和物流服务、车站开发、发展境外旅客运输服务等其他项目服务方面实施多元化经营所采用的各种措施。总结归纳了德国政府为保障DBAG转换经营机制、顺利实现多元化经营实施的以法律保障企业市场主体地位、减轻企业债务负担和增加路网财政支持的措施。德国铁路;经营机制;多元化经营措施、DeutscheBahnAGDBAG。(一)DBAG成立及改组1.DBAG。1990。、。1950－199060%29%36%6%。199091/440。。1993DRDB。1994。DBAG、BEVEBA。2.。1994DBAG、、DBAG。1999DBAG。1DBAG。1DBAG11999DBAG、、、、701。DBAG、2004①。(二)DBAG经营现状1.DBAG。2007DBAG。DBAG。2DBAG。2DBAG32001－2010DBAG2008、DBMobilityLogisticsAGDBMLAG。2DBMLAGDBAG100%、、、、、DBBahnLong－distanceDBBahnRegi-nalDBBahnArrivaDBBahnSchenkerRailDBBahnSchenkerLogisticsDBBahnServices。、DBNetzeTrackDBNetzeEnergyDBNetzeStationDBAG②。2.DBAG。DBAG。420012011DBAG。32001DBAG157.22200351.5%。200920042011200619.9%。2011DBAG379.7910.4%。DBAG。120022011DBAG。12002－2011DBAG(单位:百万欧元)2002200320042005200620072008200920102011－468－24518061116801716132183010581332资料来源:－db－en/ar_2011/ten.html801①②DBAG75.1%24.9%。、、、。12002DBAG4.6820041.820056.11200616.8。20092006DBAG10。、DBAG、、、。2011DBAG33723km37913284319。DBAG、、、DBAG、。(一)客运实行收益管理，票价结构灵活，列车种类满足多样化需求DBAG。DBAG。4DBAG20022011。4DBAG2002DBAG6984820117922813.4%。DBAG。DBAG。。DBAG、6－14、0－5Bahncard、、、、。。2DBAG。420022011DBAG2DBAGICE＆ICESprinterRegionalExpressDBAutozugMotorail、、IntercityICandEurocityEC200km/hCityNightLineS－Bahn、Railjet230km/hRegionalBahnThalysDBChartertrainandShowtrainChartertrainShowtrainBerlin－WarsawExpress－资料来源:。ICEChartertain、Showtrain。、。(二)以高效、即时、便捷为特点开展货运和物流服务DBSchenkerDBSchenkerRailDBSchenkerLogis-ticsDBSchenkerLogis-tics622002011148.739%。、、1、、、。20032004、20062008、。2“”。3。(三)车站开发实行商业化运作DBAG、。DBAG5700、、、。、、、、、“”。、、、、。DBAG、、、。(四)发展境外旅客运输服务，扩大客运市场份额DBArrivaDBAG、、、11、、、、、。3DBArriva。3DBArriva√—√——√√—√—√————√—√√—√————√√√√——√———√√√—√√————√————√√———011√√√——资料来源:ArrivaCorporateBrochure2011注:“√”表示DBAG在对应国家已开展了此项业务服务;“—”表示没有开展DBArrivaDBAG。2011DBArriva30DB10%。DBArriva。。(五)扩大分工，进一步发展其他服务项目，充分实现多元化经营DBAG。4。4DBAGDBInternationalGmbH、。DBZeitarbeitGmbH、。DBInfrastrukturaS.A.、、、。DBVerkehrs－Assekuranz－Vermittlungs－GmbH。DBServicesImmobilienGmbH、、。DBBahnParkGmbH、、。资料来源:、。DBAG、、、。、、、。。、。DBAG。(一)以法律作保障，确立了企业的市场主体地位1993《》BasicLawfortheFederalRepublicofGermany《》。、。。1993《》theRail-wayRestructuringAct。1《》theGeneralRailwayAct、111。2《》theActtoestablishtheGermanRailwayJointStockCompany、、、、、。、。(二)帮助企业减轻债务负担。DBAG。175%2563———theFederalPropertyAgencyBEV。(三)加强财政补贴，支持基础设施建设DBAG。5。5(单位:百万欧元)资料来源:2011DBMobilityNetworkLogisticsCompetitionReport519942002－2010DBAG。20052005DBAG15.532.25。2005201075%。。。、DBAG。DBAG、。［1］HeikeLinkGerman．RailwayReform－ChancesandRisks［J］．JapanRailway＆TransportReview，1994，(6):19－22．［2］HeikeLink．RailRestructuringinGermany—8YearsLater［J］．JapanRailway＆TransportReview，2003，(3):42－49．［3］GünterKnieps．PrivatisationofNetworkIndus-triesinGermany:ADisaggregatedApproach［J］，Discus-sionPaperInstitutfürVerkehrswissenschaftundRegional-politikNo．100，2004，(5):12－15．［4］KatrinLuger．ChinaRailwaysReformandEffi-ciencyImprovementOpportunity［M］．SpringerCompany，2008:126－132．［5］FumioKurosaki．AnAnalysisofVerticalSepara-tionofRailways［D］．TheUniversityofLeedsInstituteforTransportStudies，2008，(06):21－23．［6］宋瑞，王德占．德国铁路货运十年间改革过程的回顾与分析［J］．物流技术，2006，(2):96－98．［7］迟骋．德国铁路货运发展对我国铁路物流中心的启示［J］．铁道运输与经济，2009，(10):67－69．［8］保罗·阿莫斯，理查德·布洛克．铁路行业管理体制的三大支柱［A］．中国交通运输专题［C］．北京:世界银行驻华代表处，2011，(12):1－5．(编辑校对:韦群跃孙黎波)211