附录一：上海科技创新政策目录

1附录一：上海科技创新政策目录一科技投入1关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见（沪府发[2009]26号）2上海市人民政府关于批转市发展改革委、市财政局制订的《上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金管理办法》的通知（沪府发[2009]38号）3关于推进信息化与工业化融合促进产业能级提升的实施意见（沪府发[2009]46号）4《2009-2012年上海服务业发展规划》（沪府发[2009]50号）5上海参与国家重大科技专项组织实施工作机制（沪府办[2009]18号）6关于加快推进本市技术改造工作的实施意见（沪府办发[2009]20号）7上海市人民政府办公厅转发市发展改革委、市科委制订的《关于促进上海生物医药产业发展的若干政策规定》的通知（沪府办发[2009]23号）8市政府办公厅转发《上海市重点技术改造专项资金管理办法》（沪府办发[2009]35号）9国家科技重大专项资金配套管理办法（暂行）（沪府办发[2009]39号）10关于促进上海新能源产业发展的若干规定（沪府办发[2009]54号）11关于促进上海新能源汽车产业发展的若干政策规定（沪府办发[2009]55号）12关于进一步推进科技创新加快高新技术产业化的若干意见（沪委发[2009]9号）13国家重要科技计划项目上海市地方匹配资金管理暂行办法（沪科合[2009]007号）14上海市自主创新产品认定管理办法（试行）（沪科合[2009]012号）15上海市科委、市发展改革委关于印发《上海市生物医药产业发展行动计划（2009-2012年）》的通知（沪科合[2009]029号）16关于进一步做好本市促进创业带动就业工作的若干意见（沪府发[2009]1号）17关于印发上海市鼓励创业带动就业三年行动计划（2009-2011）的通知（沪府发[2009]5号）18《上海市2009年—2011年环境保护和建设三年行动计划》（沪府办发[2009]3号）19关于进一步加快转制科研院所改革和发展的指导意见（沪府办发[2009]33号）20关于印发《上海市科研计划课题预算编制要求的说明》的通知（沪科合[2009]006号）21市质量技监局关于推出进一步服务企业12条措施的通知（沪质技监[2009]99号）22关于鼓励创业促进就业的若干意见（沪工商注[2009]49号）23上海市贯彻落实商务部等十四个部门《关于保护和促进老字号发展的若干意见》的实施意见（沪商市[2009]221号）24国家重要科技项目上海市地方匹配资金管理办法(沪科合[2009]007号)25关于印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》的通知(沪经节[2008]560号)26关于转发市经委、市发展改革委制订的《上海产业发展重点支持目录（2008）》的通知(沪府办发[2008]41号)27关于印发《上海市鼓励企业实施清洁生产专项扶持实施办法》的通知（沪经节[2008]502号）28上海市节能技术改造项目专项扶持实施办法(沪经节[2008]484号)29转发上海市发展改革委员会、上海市财政局《上海市节能减排专项资金管理办法》(沪府办发[2008]18号)230上海市标准化推进专项资金管理办法(沪质技监计[2008]62号)31上海市加快自主品牌建设专项资金管理暂行办法(沪经流[2007]490号)32上海市科技小巨人工程实施办法(沪科合[2007]012号)33国家高新技术产业化及其环境建设[火炬]“十一五”发展纲要(国科发火字[2007]146号)34上海市企业自主创新专项资金管理办法(沪经技[2007]222号)35国家重大[科技]专项和上海市重大科技项目资金配套管理办法[暂行](沪府办发[2007]19号)36关于应用信息技术改造提升传统产业的若干政策意见(沪信息委产[2006]352号)37高新技术成果转化专项资金扶持办法(沪财企[2006]66号)38国家高技术研究发展计划[863计划]专项经费管理办法(财教[2006]163号)39国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法(财教[2006]159号)40国家科技支撑计划专项经费管理办法(财教[2006]160号)41关于推进科技兴农项目的实施意见(沪农委[2006]164号)42科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法(财企[2005]22号)43科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法(国科发计字[2005]60号)44上海市科技型中小企业技术创新资金管理办法（沪科[2002]第131号）45关于本市鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策规定(沪府发[2000]54号)46关于科技型中小企业技术创新基金暂行规定(国办发[1999]47号)二税收激励1关于促进本市服务外包产业发展实施意见的通知（沪府发[2009]16号）2关于印发《上海市技术先进型服务企业认定管理试行办法》的通知（沪科合[2009]031号）3技术先进型服务企业认定管理试行办法（沪科合[2009]033号）4关于转发《国家税务总局关于印发＜企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）＞的通知》和本市实施意见的通知（沪国税所[2009]14号）5关于做好企业研究开发费用加计扣除政策落实工作通知（沪国税所[2009]19号）6关于转发《国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知》和本市实施意见的通知（沪国税所[2009]23号）7关于转发《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》及本市实施意见的通知（沪国税所[2009]55号）8关于转发《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》及本市贯彻实施意见的通知（沪国税所[2009]56号）9关于转发《国家税务总局关于创业投资企业所得税优惠问题的通知》及本市实施意见的通知（沪国税所[2009]58号）10关于《上海市国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知（沪经信节[2009]81号）11关于做好企业研究开发费用加计扣除政策落实工作的通知(沪国税所[2009]19号)12关于转发《国家税务总局关于印发＜企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）＞的通知》和本市实施意见的通知(沪国税所[2009]14号)13企业研究开发费用税前扣除管理办法[试行](国税发[2008]116号)14上海市高新技术企业认定管理实施办法(沪科合[2008]第025号)315财政部国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知(财税[2008]1号)16上海市财政局转发《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》的通知(沪财企[2007]44号)17关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知(财税[2007]31号)18关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知(财税[2006]88号)19《关于转发财政部、国家税务总局、海关总署〈关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知〉及本市实施意见的通知》(沪财税政[2000]15号)三金融支持1市政府贯彻国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心意见的实施意见（沪府发[2009]25号）2《上海服务贸易中长期发展规划纲要》的通知（沪府发[2009]48号）3市政府办公厅转发《上海市服务贸易发展专项资金使用和管理试行办法》（沪府办发[2009]36号）4关于转发市商务委、市发展改革委、市财政局制订的《上海市促进服务外包产业发展专项资金使用和管理试行办法》的通知（沪府办发[2009]49号）5关于加大对科技型中小企业金融服务和支持实施意见（沪府办发[2009]52号）6关于完善小额贷款担保工作的实施意见（试行）的通知（沪人社发[2009]14号）7关于印发《上海市中小企业发展专项资金管理办法》的通知（沪经信规[2009]258号）8上海市经济信息化委关于印发《2009年上海市中小企业发展专项资金项目申报指南》的通知（沪经信企[2009]427号）9关于鼓励创业促进就业的若干意见(沪工商注[2009]49号)10转发市金融办等四部门关于本市开展小额贷款公司试点工作的实施办法(沪府办发[2008]39号)11关于本市股权投资企业工商登记等事项的通知(沪金融办通[2008]3号)12关于落实市委九届四次全会精神支持企业发展的若干意见(沪工商注[2008]212号)13上海市创业投资风险救助专项资金管理办法（试行）(沪科合[2006]030号)14关于加强和改善对高新技术企业保险服务有关问题的通知(保监发[2006]129号)15支持国家重大科技项目政策性金融政策实施细则(银监发[2006]95号)16上海市创业投资企业备案管理操作暂行办法(沪发改调[2006]047号)17国家开发银行高新技术领域软贷款实施细则(开行发[2006]399号)18浦东新区创业风险投资引导基金试点方案(浦府[2006]286号)19关于本市担保机构代偿损失实施补偿的暂行办法(沪财企[2006]53号)20中国进出口银行支持高新技术企业发展特别融资账户实施细则(进出银[2006]120号)21上海市大学生科技创业基金管理办法（试行）(沪科合[2005]11号)22关于小企业贷款信用担保管理的若干规定(沪府办发[1999]45号)四政府采购1上海市人民政府办公厅关于本市进一步加强政府采购管理工作的实施意见（沪府办发[2009]38号）2上海市政府采购自主创新产品操作规程（试行）（沪财库[2009]8号）3上海市重大技术装备首台业绩突破项目认定办法（试行）(沪经装[2007]625号)4上海市鼓励重大技术装备首台业绩突破实施办法(沪经装[2007]251号)45上海市政府采购支持自主创新产品暂行规定(沪财库[2006]39号)6上海市重大基础设施采购自主创新成果的试行办法(沪建交联[2006]796号)五技术转移与成果转化1上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定(沪府发[2008]28号)2关于支持重大技术和装备引进消化吸收再创新的实施意见（沪经贸科技[2007]490号）3上海市企业自主创新专项资金管理办法（沪经技[2007]222号）4高新技术成果转化专项资金扶持办法（沪财企[2006]66号）5上海市高新技术成果转化项目认定程序（沪科[2006]095号）6上海市促进高新技术成果转化的若干规定（沪府发[2004]52号）7上海市技术合同登记管理暂行办法（沪府发[1990]24号令）六创造和保护知识产权1市政府办公厅转发市金融办等七部门关于本市促进知识产权质押融资工作实施意见的通知（沪府办发[2009]26号）2上海市知识产权示范企业专项资金管理办法（沪经信规[2009]261号）3上海市知识产权示范企业认定办法（沪经技[2008]606号）4关于本市实施国家知识产权战略纲要的若干意见（沪府发[2008]38号）5上海市发明创造的权利归属与职务奖酬实施办法（沪知局[2007]30号）6上海市专利资助办法（沪知局[2007]13号）7国家自主创新产品认定管理办法（国科发计字[2006]539号）8关于加强上海市无形资产评估管理的通知（沪工商注[2006]246号）9知识产权投资入股登记办法（沪工商注[2006]312号）七人才队伍1持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口试行办法（沪府发[2009]7号）2关于进一步加大对大学生创业扶持力度的试行意见（沪科合[2009]015号）3上海居住证转常住户口试行办法实施细则（沪人社力字[2009]23号）4国家科学技术奖励条例实施细则（科技部[2004]13号令）5关于进一步完善高技能人才表彰激励工作的意见（沪劳保技发[2008]35号）6关于本市开展“高师带徒”培养高技能人才活动的通知（沪劳保技发[2008]26号）7关于本市企业内高技能人才培养和评价的试行意见（沪劳保技发[2008]22号）8关于高技能人才享受国务院颁发政府特殊津贴的意见（国人部发[2008]24号）9关于本市进一步加快高技能人才培养工作的通知（沪劳保技发[2007]55号）10关于进一步加强国家重点领域紧缺人才培养工作的意见（教高[2007]1