地理标志产品保护规定-

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地理标志产品保护规定2019年7月15日起施行概念地理标志产品:是指产自特定地域,所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括:(一)来自本地区的种植、养殖产品。(二)原材料全部来自本地区或部分来自其他地区,并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。管理部门国家质量监督检验检疫总局统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局依照职能开展地理标志产品保护工作。申请受理申请的主体:由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业提出,并征求相关部门意见。产品在县域范围内的,由县级人民政府提出产地范围的建议;跨县域范围的,由地市级人民政府提出产地范围的建议;跨地市范围的,由省级人民政府提出产地范围的建议出口企业的地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地(县级或县级以上)质量技术监督部门提出。申请提交资料(一)有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。(二)有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。(三)地理标志产品的证明材料,包括:1.地理标志产品保护申请书;2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明;3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明;4.产品生产技术规范(包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等);5.产品的知名度,产品生产、销售情况及历史渊源的说明;(四)拟申请的地理标志产品的技术标准。审核及批准形式审查发布受理公告专家审查委员会技术审查审查合格发布公告标准制订及专用标志使用国家标准:国家标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的国家标准地方标准或管理规范:省级地方人民政府标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的地方标准地理标志保护产品的质量检验:由省级质量技术监督部门承担直属出入境检验检疫部门指定的检验机构承担地理标志产品专用标志中英文“中华人民共和国国家工商行政管理总局商标局”、“中国地理标志”及英文GI(为地理标志英文的缩写字母)等要素,代表了国家注册和保护的统一性;标志主图为天坛,是中华民族的标志性建筑物;图中麦穗代表农业,绿叶代表生命和发展,绿色主色代表具有地理标志特征的农产品,黄色辅色代表丰收、希望。地理标志产品使用:地理标志产品产地范围内,应向当地质量技术监督局或出入境检验检疫局提出申请,并提交以下资料:(一)地理标志产品专用标志使用申请书。(二)由当地政府主管部门出具的产品产自特定地域的证明。(三)有关产品质量检验机构出具的检验报告。申请经省级质量技术监督局或直属出入境检验检疫局审核,并经国家质检总局审查合格注册登记后,发布公告,生产者即可在其产品上使用地理标志产品专用标志,获得地理标志产品保护保护和监督擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志误认为地理标志保护产品的行为质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。未按相应标准和管理规范组织生产的,或者在2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的,注销其地理标志产品专用标志使用注册登记,停止其使用地理标志产品专用标志并对外公告2019年第60号云南其已经注册的地理标志产品有:云南白药、邓川全脂甜奶粉和邓川牛奶、云南红葡萄酒、香格里拉松茸系列产品、云南下关沱茶、盘龙云海药品、元江茉莉花茶、漾濞大泡核桃果及核桃仁、蒙自甜石榴、香格里拉藏药、抚仙湖银鱼冷冻制品、通海萝卜红、普洱茶、呈贡宝珠梨、墨江紫米、罗平小黄姜、富源魔芋、富源大河乌猪、宣威火腿、文山三七、昭通天麻、红河灯盏花、程海螺旋藻、洱源梅子欧盟原产地保护/地理标志产品欧盟原产地保护/地理标志产品保护级别划分:欧盟PDO(指定原产地保护)这是欧盟原产地保护产品的最高类别PDO产品必须是在某特定地区用传统生产方法生产、加工、配制而成的。其原料也必须来自该产品名称所指地区。产品的质量或特色必须基本或完全由其产地所赋予,如土地的性质、当地的技术。欧盟PGI(地理标志保护):PGI(ProtectedGeographicalIndication)品质及声望与地区息息相关,生产中一个或几个阶段是在特定地区完成。PGI要求产品必须在其品名所指地区生产。该地区必须至少与生产、加工、配制等环节中的一个阶段有关联。产品可以因为其质量、声誉或其它特性与某地区有关而获取PGI标志。欧盟TSG(传统特色保证)TSG(TraditionalSpecialtyGuaranteed)特性突出,采用传统配料,按照传统模式生产TSG标志涉及的是传统生产方法而非生产地区。带TSG标志的可以是用传统原料生产的产品或通过传统技术生产的产品。欧盟有机农业(OrganicFarming)注重生产环境和动物保护,全球适用,欧盟使用的是下面这种专门标示“有机农业-EC控制体系”字样的保护标志。地理标志保护任重道远地理标志产品与人们的日常生活息息相关,人们关注商品的产地,相信名牌商品,认名牌、购名牌已经习以为常。名牌与产地密不可分同样的石榴树,为何在蒙自能产出籽大汁甜的石榴,而在别的地方却不能?同样的核桃树,为何在大姚能产出皮薄仁大的核桃,在别的地方却不行?其实,这些都是地理标志产品,即用产自特定地区的原材料,且按传统工艺在特定的地区内生产加工或制造,其质量、特色或者声誉在本质上取决于原产地的地理特性,并以原产地地理名称命名的产品。地理标志产品大体有以下几种情况:一、完全取决于产品的自然环境、人文因素的产品,离开了这个地理区域的自然环境就不能成为地理标志产品的,如香格里拉松茸、蒙自石榴、大姚核桃等,这是由于当地的自然条件、土壤成分所决定的,其他地理位置无法替代,这是构成产品的唯一性、独特性和特殊性基本因素;二、原料主要产于生产加工制造地,使用传统工艺制作的在地理标志地完成的地理标志产品,如普洱茶、富源魔芋、宣威火腿等;三、原料主要来源于特定地区的,但加工制作是在标志地按照传统工艺加工生产制作的地理标志产品,如镇江香醋,其主要原料大米是洪泽湖地区的糯米,别的糯米不可取代;四、原料来自于特定地区或非特定地区,但在标志地按照特殊的传统工艺加工制造的产品,但又不以地理标志命名的产品,而产品质量取决于或主要取决于地理标志地区的自身条件、人文因素的,如云南红等。然而并不是在普洱生产的茶都称得上普洱茶这个地理标志,只有符合了它特定的地理位置、传统制作工艺、风味、品味、感官特性、理性指数、卫生指数才能称得上真正这个地理标志的产品。地理标志产品有其特定的质量、品味,在消费群体中树立的原产地形象良好,信誉卓越,对产品的促销有不可低估的作用,是一种无形的资产。地理标志是经历几十年,数百年甚至是几千年的时间,经过当地劳动人民的辛勤劳动而形成的,是共同智慧的结晶,它对后人来说是客观存在的,不属于任何一个商品生产者,它属于有关地理范围内从事有关商品生产的所有生产者。地理标志产品是客观存在的,其自然属性是不受法律保护的,未经注册认证的地理标志产品由生产制造厂商自我声明的,法律上是不受保护的。只有通过第三方具有法律地位的机构注册、认证方可受到法律的保护。第三方的检验、鉴定检疫机构的注册认证的合格评定程序必须通过鉴定、检验或检疫来实现。对地理标志产品的检疫就更为重要,因为“疫情”既有地理区域的界线,又有空域的概念,还有时间的跨度。以云南为例,其已经注册的地理标志产品有云南白药、邓川全脂甜奶粉和邓川牛奶、云南红葡萄酒、香格里拉松茸系列产品、云南下关沱茶、盘龙云海药品、元江茉莉花茶、漾濞大泡核桃果及核桃仁、蒙自甜石榴、香格里拉藏药、抚仙湖银鱼冷冻制品、通海萝卜红、普洱茶、呈贡宝珠梨、墨江紫米、罗平小黄姜、富源魔芋、富源大河乌猪、宣威火腿、文山三七、昭通天麻、红河灯盏花、程海螺旋藻、洱源梅子。大家都知道这些产品是这些地方的土特产,是这些地方经济发展的支柱,是当地政治经济稳定的基础如香格里拉松茸,当地藏民大多以采集鲜松茸为主要收入来源,若松茸品质出现问题,或有其他地方的松茸低价冒充香格里拉松茸,不但会降低其收入,甚至会影响民族间的团结,阻碍经济的发展。然而却很少有人知道这些地理标志产品是经过当地政府寻找资料、充分论证后来之不易的成果。

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