广州市教育科学“十五”规划课题申请书

附件4：年度编号广州市教育科学“十五”规划课题申请书课题类别重大课题学科分类教育学课题名称高等教育大众化与广州高等教育改革与发展研究课题负责人陈昌贵课题负责人所在单位中山大学通讯地址中山大学教育科学研究所邮政编码510275联系电话[phone]（O）020-84039302（H）[e-mail]申请日期2001年12月6日广州市教育局科研处二00一年制填表说明一、申报书的各项内容，要实事求是，逐条认真填写，表达要明确、严谨。二、申报书一律要求用A4打印填报，于左侧装订成册。一式6份（一份原件），由所在单位和主管部门审查和签署意见后，报送广州市教育局科研处。三、在“所在单位意见”一栏，应明确所在单位在人员、时间、条件、政策等方面的保证措施和对配套经费的意见。四、封面“类别”栏选择填写重大课题、面上课题或专项课题。五、申报书中课题论证部分不得出现申请人和课题组成员姓名、单位名称等个人资料。简表表一研究项目名称高等教育大众化与广州高等教育改革与发展研究项目类别重大课题所属学科或专业教育学起止年月自2002年2月至2003年12月申请金额8．50万元申请人姓名性别出生年月行政职务民族专业专业技术职务最后学历最终学位工作单位名称中山大学教育科学研究所详细地址中山大学教育科学研究所性质1.高等院校2.科研单位3.中学4.小学5.幼儿园6.其他邮政编码510275单位电话84113280项目组总人数高级中级初级辅助人员博士后在读博士生在读硕士生合作单位数16人5人4人7人研究项目主要内容和意义摘要高等教育从精英化向大众化过渡，将会有一个由量变到质变的过程。将会打破高等教育旧有的平衡，引发新一轮的高等教育改革。本课题将致力于高等教育大众化与广州高等教育改革的理论与实践研究。其主要内容包括：广州市人力资源开发与高等教育大众化研究；广州高等教育大众化进程的特点及其影响因素研究；高等教育大众化与广州高等教育发展形态和功能变革研究；广州市高等教育大众化与高等职业技术教育关系研究；广州高等教育大众化时期远程教育和网络教育发展；西方发达国家与国内兄弟省市在探索“大众化与高等教育改革”方面的有益经验与教训。要充分调查广东特别是广州市高等教育发展现状，弄清广州高等教育优势与劣势、问题与原因；要在吸收和借鉴国内外有益理论经验，特别是北京、上海、江苏和深圳等省市高等教育大众化发展经验的基础上，分析大众化进程对高等教育发展形态和功能等各方面所产生的影响，提出与广州实际相符的、具有开创性的发展思路与对策建议。目前正值知识经济兴起，广东是否能够在21世纪初叶继续执中国改革开放之牛耳，保持改革开放排头兵的优势地位？广州高等教育的改革与发展在其中起着重要的轴心作用。因此，深入研究高等教育大众化与广州高等教育改革之间的关系，吸取国内外高等教育大众化发展的有益经验，从广州市高等教育实际出发，形成特有的高等教育大众化发展思路，将对促进广东高等教育大众化的健康发展，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。表二申请资助总金额85,000（元）其中2002年2003年年年年60，00025，000其他经费来源及金额（元）无预算支出（按1.科研业务费2.图书资料费用3.实验材料费4.管理费的顺序排列）金额（元）计算根据及理由1、科研业务费60000.00（1）调研差旅费40000.00课题组成员到北京、上海、江苏、浙江、深圳等地调研；（2）小型会议补助20000.002、图书资料费用5000.003、办公费及其它10000.004、管理费10000.00经费管理单位名称、通讯地址、邮政编码、开户银行、帐号中山大学财务处广州市海珠区新港西路135号510275开户银行：中国工商银行广州新港西办事处帐号：003－8264－0004878研究项目组成成员情况（含申请者）表三姓名性别年龄专业技术职务（职称）专业工作单位在本项目中的分工每年用于项目工作的月数签名一、本研究项目的科学依据（包括科学意义和应用前景，国内外研究概况、水平和发展趋势，学术思想，立论根据，特色与创新之处，已有相关成果和主要参考文献）1、课题的科学意义和应用前景，国内外研究概况、水平和发展趋势，学术思想，立论根据，特色与创新之处1999年1月3日，国务院转批的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》明确提出，高等教育要有较大扩展，到2010年适龄青年的入学率达到15%。高等教育的“大众化”是我国今后若干年高等教育发展的一个重要课题。因此，基于我国国情，从理论与实践相结合的视角，探讨高等教育“大众化”进程将对我国高等教育带来的影响，以及针对这些影响，转型期高等教育政策应做哪些选择等问题，是当前高等教育政策研究的一项紧迫的课题。我们通过文献检索发现，从20世纪70年代以来，国外已有学者对高等教育大众化问题进行了研究，取得了许多研究成果，对世界各国的高等教育发展产生了很大影响，其中尤以马丁·特罗的思想对我国有关高等教育大众化问题的研究影响最大。近几年来，国内已有近百篇论文对高等教育大众化问题进行了探讨，并提出了一些有价值的学术见解与对策建议。但这些研究，主要集中讨论在高等教育规模扩展和理论研究层面，而对大众化进程中高等教育的功能拓展、结构调整、质量保障和效益提高等研究重视不够，很少结合新时期人力资源的开发，对具体地区高等教育大众化进行个案研究，一些改革建议也缺乏针对性和可操作性。事实上，高等教育大众化不仅包括量的增长，还必然有质的变化。随着数量的增长，必将导致高等教育功能、结构、管理方式、教育内容、学术标准、办学模式、招生政策等一系列的变革，特别是高等教育办学理念的变革（发展观、人才观等）。显然，只重视量的扩大而忽视质的变化，使得对高等教育大众化问题的讨论往往停留在表层，也容易走向误区，只有从量与质相结合的角度来分析思考高等教育大众化，才能真正了解高等教育大众化意义与关键之所在。只有理论与实际研究结合，才能提出可行的高等教育发展的规划和方案，为区域经济和文化的发展，以及全民族经济和文化的发展做出贡献。当前我国经济正处于转型期，再加上“WTO”的顺利加入，为我国经济的飞跃提供了广阔的天地。广州市是改革开放的实验基地和前沿，经济发展居于全国前列，如何充分利用这次机遇，自如地应对这些挑战，使广州继续执中国改革开放之牛耳，保住改革开放排头兵的优势地位呢？应该肯定，广州市高等教育的发展与改革将会在其中起重要作用。另外，在高等教育大众化发展方面，广州一直落后于北京、上海、江苏等地，如何把握这次政策优势，在高等教育发展方面赶超这些地区，是政府部门一个亟待解决的问题。因此，本课题将对广州市高等教育的现状与改革、发展趋势进行深入调查，研究高等教育“大众化”对广州高等教育改革与发展的影响，运用现代高等教育发展理论对广州高等教育发展形态和功能进行深入研究，特别对广州高等职业技术教育和广州人力资源开发等问题进行专题研究，提出高等教育应采取的应对措施和政策建议，创建最佳的高等教育系统结构，提高广州高等教育办学效益和对环境变化的自适应能力，从而进一步提高广州高等教育和经济的竞争力。本课题的特色与创新之处是：（1）密切联系广东和广州市的高等教育实际，进行高等教育大众化发展的个案研究，运用高等教育大众化的基本理论，结合经济发展对人才开发和培养所提出的要求，重新审视广州高等教育改革与发展，提出有针对性的、具有可操作性的对策建议；（2）着重研究广州市在高等教育大众化过程中如何深化高等教育改革问题，提出广州高等教育结构调整、高等职业技术教育和民办高等教育发展、现代远程教育发展的具体发展思路和建议方案；（3）运用区域教育发展理论和可持续发展的理论，分析广州市高等教育发展的特殊思路与个性特征，为建立广州特色的高等教育发展理论体系做出较大的贡献。2、已有相关成果（1）陈昌贵等：广东省教育厅规划项目《中国加入“WTO”与广东高等教育改革》课题研究总报告；（已完成）（2）陈昌贵：对高等教育大众化若干问题的讨论，《高教探索》2001年第3期；（3）陈昌贵：广东高等教育大众化的战略选择，《广东工业大学学报》2001年第4期；（4）陈昌贵等：“WTO”：呼唤新一轮的高等教育改革，《高教探索》2001年第1期；（5）王璐等：美国高等教育大众化的文化动因，《江苏高教》2001年第4期；（6）易峥英：《专家和领导研讨广东高教大众化》，《师道》2001年第6期；（7）易峥英：浅议“入世”与中国高等教育国际化，《黑龙江高教研究》2000年第4期；（8）余群英：珠江三角洲职业教育发展现状与改革思路初探，《广东中专教育》1996年第4期；（9）余群英：珠江三角洲职业教育改革若干问题的思考，《中国职业技术教育》1996年第4期。（10）吴福光：如何面对高等教育大众化，《羊城晚报》求是专栏，2000年4月29日；（11）吴福光：美国私立大学的历史进程、贡献与启示，《广州大学学报》2000年第5期；（12）吴福光：中国教育现代化实践的有益探索，《学术研究》2000年第1期；（13）陈发美：论民办高校在高等教育大众化中的作用，《中大高教研究》2000年第2期；3、参考文献：1、[美]马丁·特罗著，王香丽译，从精英向大众化高等教育转变中的问题，外国高等教育资料，1999年第1期。2、杨德广，高等教育的大众化、多样化和质量保证，高等教育研究，2001年第4期。3、项贤明等，大众化过程中高等教育结构的变迁，比较教育研究，2001年第2期。4、[美]菲利浦·G·阿特巴赫，蒋凯、陈学飞译，大众化高等的逻辑，高等教育研究，1999年第2期。5、沙红，由发达国家高等教育大众化历程引发的思考，云南高教研究，2001年19期。6、陈武元，从高等教育政策的视角看高等教育大众化，外国教育研究，1999年第1期。7、潘懋元，21世纪可持续发展的中国高等教育——兼论高等教育大众化问题，黄河科技大学学报，1999年第3期。8、黎正忠，从投资主体看我国高等教育大众化的制约因素，教育科学，2001年第3期。9、马陆亭，从精英向大众化高等教育迈进中的政策问题，兰州铁道学院学报，2000年第2期。10、天建荣，大众化：21世纪新的高等教育发展观，清华大学教育研究，2000年第2期。11、王国安，发展宁波大众化高等教育刍议，宁波发展论坛，2000年2月。12、武荣，高等教育大众化趋势下的教育质量观，盐城师范学院学报，2001年第3期。13、洪芳、周川，高等教育大众化问题研究综述，苏州大学学报，2000年第4期。14、沈红，美国高等教育的多样化，高等教育研究，1999年第1期。15、陈武元，日本高等教育大发展时期的政策，高等教育研究，1999年第2期。16、高益民，日本面向大众化高等教育的自由化政策分析，清华大学教育研究，2000年第4期。17、胡凌云，推进高等教育大众化培养高层次创新人才，东南大学学报，1999年11月。18、顾明远，高等教育的多样化与质量的多样性，中国高等教育，2001年第9期。19、于家太，美国高等教育大众化的历程，江苏高教，1999年第3期。20、吴必康，论美英高等教育大众化及其社会调控作用，世界历史，1999年第1期。21、潘懋元，新世纪高等教育思想的转变，中国高等教育，2001年第3、4期。22、谢维和，当前中国高等教育的转型及其主要取向，中国高等教育，2001年第6期。二、研究内容和预期成果（说明项目的具体研究内容和重点解决的科学问题，预期成果、分阶段性成果和最终成果，要说明完成时间、成果名称、成果形式。理论成果应写明在理论上解决哪些问题及其科学价值；应用性成果或基础性资料应写明其应用的可能性及效益）（一）研究的主要内容1、广州市人力资源开发与高等教育大众化研究；2、广州高等教育大众化进程的特点及其影响因素研究；3、高等教育大众化与广州高等教育发展形态和功能变革研究；4、广州市高等教育大众化与高等职业技术教育关系研究；5、广州高等教育大众化时期远程教育和网络教育发展；6、西方发达国家与国内兄弟省市在探索“大众化与高等教育改革”方面的有益经验与教训。（二）重点