高坪镇创新学习型党组织建设(李辉)

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全民联动,厚积薄发-----高坪镇创新学习型党组织建设高坪镇党委书记:李辉建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发提出的一项重大战略任务。我镇自开展创学习型党组织以来,镇党委在全体职工干部中以开展“六个一”主题活动为载体,即读一本书、写一篇理论文章、提一条合理化建议、联系一个村、帮扶一个困难党员、培养一个村级后备干部,构建多层次、广渠道、互动式的学习网络,并且将学习与科学发展相结合,以“三项机制”为出发点,坚持四个一体化,发扬“四新”,力保四个竞争力为思路,高扬争创学习型党组织的大旗。一、从三项机制出发,在“实”字上下功夫(一)党委表率机制,推动党员干部引好路带好头。榜样的力量是无穷的,领导干部的先锋模范作用更不可缺。我镇非常注重领导班子自身的学习,实行党政领导干部学习计划制,制定党政领导干部学习计划表。要求每位党政领导干部都必须在月前填写学习计划,确定本月学习目标,明确学习内容、方案、和目的。在每月月底召开的党政联席会上要对照月前计划表进行自我分析,看预期目标是否达到,没有达到则要做出检讨。同时实行党政领导干部集中学习制度,可通过民主生活会同时进行。古语言:以铜为镜可以正衣冠,以人为镜,可以明得失。通过集中学习领导干部之间可以取长补短,互提意见共同成长。今年召开的镇两次领导班子民主生活会上,各与会人员就紧密联系一年来的学习作风上存在的突出问题,坦诚交流,沟通理解,深入剖析思想根源,认真开展批评与自我批评,并且提出今后工作学习的整改方向。通过领导班子的带头学习,极大的鼓舞了全体机关干部的学习斗志。(二)全民参与、整体联动学习的机制,开创全镇上下争先创优大好局面。我镇跳出传统的学习思维模式,运用大视角和开放式思维,每月定期组织全体干部集中进行学习,采用灵活多样的地方式,用唱干部之歌、演讲、辩论等形式坚持快乐学习。今年以来,镇党委先后多次组织镇村干部和教师集中学习了《论语》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《不辱使命、勇挑重担》、《加强共产党员的先进性》、《阳光心态》等课程,每次学习后全体与会人员再分组进行讨论交流,并推荐同志上台演讲、辩论等,通过这种方式的学习极大的提高了大家的学习兴趣,对于加强全体镇村干部、教师的作风建设和工作队伍建设具有十分重要的意义。除此之外,为把学习的氛围延伸到全镇每一个角落,镇党委实行领导、干部、党员、群众四级级联系共辅机制,搭建全员学习网络。每个领导联系几名干部,每个干部联系几个党员,每个党员联系几户群众,通过层层带动将基层党组织的学习工作渗透到经济社会发展的多领域,在全镇开展学习型村社区、学习型党支部、学习型村组、学习型企业,直至学习型家庭、学习型个人的评比活动,从而纵向到底,内外联动,上下推广,形成了全镇全员参与的机制。我镇纪委书记贝倩在联系志民村的老党员张树生老人的过程中,不但多次辅导其学习加深党的理论知识,同时还在生活上、精神上给与各种各样的关怀,这不但加强了她个人的党性锻炼,同时也体现了机关干部的优良作风。(三)考核与奖励结合机制,保障学习活动落到实处。只学习不考核等于不学,只考核不运用等于不考。为抓好学习促工作,我镇将学习列入目标管理。并且实行三结合,将年度考核与季度干部考核结合起来,镇干部考核与村干部考核结合,学习情况与运用情况考核相结合。考核的内容主要是个人学习笔记、学习心得体会、投稿用稿等情况,年内各种考试参加情况,考试成绩,单位平均分等。年终由党政领导班子组织考核小组对每个职工的年度学习情况进行考核。同时为激发全镇干部职工的学习热情,我镇制定各种奖励办法,设立各种奖项,对学习成绩优异者给予精神和物资奖励,并且与职务、职称晋升联系起来,把精神鼓励、物质奖励与个人成长和发展有机结合起来,调动广大工作人员学习的积极性。二、坚持四个“一体化”,确保“学”有成效(一)坚持学习与工作一体化。学习的最终目的是提高工作能力,所以切忌盲目脱离实践的学习。孔子云:学而不思则罔,思而不学则殆。,我镇在选择学习内容和素材上一直以来都注重通俗可用性,尽量与各自的实际工作相结合,确保把每一次学习都作为提高个人工作能力的途径。例如今年七月的《阳光心态》培训课、八月份的党风廉政学习,这些都是与全体职工的工作精密连接的。同时镇党委还强调要在工作中学习新技能、新方法,增长知识,并且要求每个季度要上报一次个人总结,使工作学习有机结合,在工作中学习,在学习中工作,实现“两促进、两提高”。(二)坚持集中学习与增强团队凝聚力一体化。以前,我镇干部职工的学习大多是个人学习,学习型组织理论则强调集中学习。集中学习可以产生集合效应、竞争效应。古人云;“独学而无友,则孤陋寡闻”。为进一步加强团队建设,提高我镇机关干部的凝聚力和执行力,我镇于今年7月17日至18日在湖南石燕湖举行了一次拓展训练,在历时两天的活动中,全体机关干部积极参与了仙人指路、赛龙舟、激情漂流、篝火晚会、跨越高空断桥、高空飞翔、夺宝奇兵等十余项室内外拓展训练活动项目。大家在一起训练,互相帮助、扶持,群策群力,克服了一道道难关,完成了一项项看似不可能完成的项目,让大家大家切身体验到了团队协作、信息沟通、有效管理等的重要性。(三)坚持近期学习与终身学习一体化。新的世纪是“知识爆炸”的时代,知识老化加速,职工更替频繁,社会变化急剧,任何人都不可能一劳永逸地拥有足够的知识,而需要终身学习。因此,我镇通过定期测试、即兴演讲、案列情节模拟等不同形式的鞭策,使干部产生自发学习的强大动力,把学习从单纯的求知变为生活方式,把学习当成一种境界、一种觉悟、一种责任,延伸至整个人的一生,贯彻到生命的全过程,将学习转变成一种经常化、普遍化的习惯行为。(四)坚持理论学习与实践一体化。认识来源于实践,素质来源于实践,成功来源于实践。理论学习的重要性不言而喻,但要确保理论学习深入浅出、引人入胜,就必须与实践相结合。我镇鼓励干部下村贴近群众,了解村情民意。同时实行部门交流学习,实习上岗,搭建学习与实践的平台,要求每个干部通过在各部门的实习交流机会努力掌握基层各个方面的工作,在实践中广泛学习工作经验,提高解决实际问题的能力,实现在实践中学习、在学习中提高的目标,使理论学习与实践工作相互促进、相辅相成。三、紧扣“创新”主题,激发“活”力班子队伍一是干部选拔机制新。我镇率先在全市推行村级后备干部任职资格考试,通过笔试、面试、考察、综合评定,选拔了一批村级后备干部,并且对其开展培训,实行预推上岗。到目前为止,我镇选拔的后备干部大部分都成了村上的兼职工作人员,在各村治安、计划生育、远程教育等各个方面协助村干部发挥了重要的作用,同时他们自己的综合能力也得到了明显提升,这为今后我镇的新农村建设和村级换届选举提供了有力的人才支持。二是学习方法新。为全力抓好学习型党组织和学习型机关建设,我镇成立机关干部读书班,以“头脑风暴”“学习交流”等多种形式的活动为载体,全力提升机关干部的综合素质,并且结合学习班举办了1期青年党员培训班增强党性教育培训,聘请了长沙市委党校刘国杰教授进行辅导授课。今年上半年,我镇机关干部读书班组织全镇职工学唱《高坪镇干部之歌》,并且分组进行合唱比赛,目的就是通过这首歌引起全镇所有干部的共鸣,牢记我们是人民的子弟是人民的仆人,不要计较个人得失,也不计较荣誉,全心全意听党的话,真心实意地为天下老百姓解好忧、服好务。三是学习活动新。为确保创先争优活动取得实效,从年初开始,我镇就以创建“五个好”村党支部、“五带头”共产党员和“星级党员评比”为着力点,先后开展了“真情在浏阳、互助促和谐”为浏阳市妇女儿童互助会捐款、关爱空巢老人、卫生整治等活动,同时加强党团员志愿者服务队建设,机关党员每人联系帮扶一名困难党员户,凸显共产党员先进性。今年八月,镇党委号召全镇机关干部、采取两个“一对一”的方式:每个办公室具体联系帮扶一个村,每个干部联系帮扶一名空巢老人,为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等服务。并且具体开展“五个一”活动:及每周对空巢老人进行一次问候探望;每半月为空巢老人搞一次家庭卫生;每月给空巢老人开展一次集体文化活动;每半年给老人送一次生活用品,每年组织空巢老人做一次体检。在持续开展的关爱老人的活动中,全体机关干部集体奉献爱心,为各位空巢老人提供各种周到细致、热情耐心的关怀,用实际行动兑现了贴心服务群众的公开承诺。四是队伍管理新。出台“八条禁令”规范干部行为,加强队伍作风建设,确保在每项具体的工作中做到“方案先行、责任到人”,明确任务,落实责任,确保各项工作的有序进行。针对我镇农村党员多,且年龄老化、文化偏低的状态,镇党委在充分调查研究基础上,出台党员百分制倒扣分管理制度,其目的是进一步明确党员权利、义务,以考核方式督促党员发挥先锋模范作用。并且在实施过程中,采取分类管理、区别对待方式。对年老体弱的老党员,重点是突出政治思想,个人及家庭成员的大局观念、遵纪守法等基本要求,而针对年富力强的农村党员,重在率先垂范,自觉践行各项工作任务。四、挖强提质,招大引强,打造“三力”乡村如何立足实际着眼未来,如何瞄准全局把握大局,思路是关键,自从2009年以来,我镇以深入学习实践科学发展观活动为载体,以创先争优为动力,紧扣“生态美镇、工业强镇、农业特镇、旅游兴镇、城建树镇、文化活镇”六个主题挖潜提质,招大引强,在花炮、建材、特色农业、旅游休闲四个方面全面提升我镇的竞争力,打造“实力、活力、魅力”高坪。(一)加快花炮企业挖潜提质。今年年我镇完成企业技改投入4500万元。原华佳花炮厂在不景气的情况下进行扩股转换,更名为志盛花炮厂,转换升级后年产值可达2000万元;辰竹花炮厂已由河北瑞特公司购买,实现了由弱到强的更替;天利烟花引进阪桥烟花集团合作,投入100多万元对厂房进行重新规划和改造,预计产值可达1600万元;另外还新引进一家投入1000多万元,产值5000万元的国际标准烟花企业。今后我镇将继续以花炮产业转型提质为契机,对现有小规模企业进行厂房扩改和技改,实现由资本、劳动力、扩大设备等来增长经济的粗狂型增长向靠知识、技术、高科技人才增长经济的集约型增长的转型,获得产值、税收“双增长”。(二)突出建材产业产能效益。我有9家建材企业,2009年借助我市四条高速公路建设全面铺开和房地产回暖的时机,一手抓安全监管,一手抓拓展市场,全年实现产值1.2亿元,上交税收800多万元。今后要利用我镇丰富的石灰石资源招商引资附带开发发展其他建材企业,致力于将我镇的建材产业由单一的原材料出产向建材精深产业链延伸。继续承接南方水泥产项目,力促项目早日在我镇安家落户。(三)做强做大特色农业。今年年我镇完成土地流转6500亩,全镇形成万亩优质稻、万亩生态公益林、万亩蔬菜、万亩小水果,新增水产养殖面积100亩,实现耕地“零抛荒”目标。今后我镇将继续利用山地资源推进创业富民,采取以奖代补、典型示范等方式,鼓励农民大力发展无公害蔬菜、油茶、小水果等经济作物。加大投入、产销结合,大力推动太坪藠头、百合、志民小辣椒、株树桥西瓜,三合水黑三羊,等“一村一品”特色农业的发展。(四)开发旅游休闲品牌。我镇从去年开始,充分发挥山水资源特色,利用一万六千亩油菜春暖花开的平台,精心策划,连续举办了两届“浏阳河乡村休闲观光节”,通过“婚纱摄影大赛”、“浏阳河蒸菜大比武”、“两油产业发展论坛”、“浏阳河上鸳鸯戏水”等系列活动的开展,掀起了省城的人到高坪休闲观光旅游的一波波热潮,高坪60多家农家乐的收入均大大增加。活动的成功举办,不仅吸引了游客来观光旅游,同时也扩大了我镇旅游知名度,促进了三产业的发展。今后我镇将按照“山水旅游带动、生态休闲支撑、政企共同开发、提升服务创收”的发展思路,唱响乡村休闲主题,打造绿色品牌,大力发展具有区域特色的乡村旅游,并且着重建设浏河人家和天涯寨古风洞旅游专线。举全镇之力,创“三力”高坪。近几年来,我镇上下正发生日新月异的变化,走上了复习崛起之路,谱写高坪镇经济社会发展的绚丽篇章。今日的高坪大地,天时,地利,人和,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