农村无职党员设岗定责制度

农村无职党员设岗定责制度为建立党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制，着力解决农村分散生产经营条件下党员教育管理方式相结滞后、党员发挥作用渠道不够畅通的问题，充分发挥无职党员先锋模范作用，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，特制定本制度。一、岗位设置和安排人员原则根据各村工作现状和实际，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，在岗位设置上，按照因地制宜、因事设岗的原则，在定人上岗上把好“群众信任、本人乐意、能履职责、方便就近”的原则。二、具体岗位岗位设置以村党支部为单位，原则上设四大类10个岗位，各村可根据实际设置岗位。1、经济发展：科技示范岗、流通服务岗、信息咨询岗2、村务监督：财务监督岗、重大事项监督岗3、公共事务：社会治安维护岗、森林、水利设施维护岗、环境卫生巡护岗。4、思想政治：政策宣传岗、文明新风岗三、定岗程序和方法1、在设岗定责过程中，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。2、采取党员自愿申报和民主推荐相结合的方式组织党员上岗。3、方法：一是村党支部召开党员大会，将岗位名称、职数、工作职责向全体党员公布，党员自愿申报岗位，或全体党员民主推荐上岗党员初步人选。二是乡党委和村党支部按照就近就便的原则，择优选配，确保每个岗位的申报人数达到岗位设置数量要求。三是由乡党委村党支部综合党员自荐、民主推荐和组织推荐等方面的情况，确定上岗党员的预备人选，并予以公示。四是召开全村党员大会，由预备人选先发表竞争上岗演说，然后由全体党员投票，确定最终上岗党员。4、各村因地制宜，按本村工作实际确定岗位党员数量，可以一岗多人，也可以一人多岗。四、教育培训和使用1、岗前培训：上岗党员确定后，组织他们认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习履行岗位职责所需要的业务知识和技能，着力提高上岗党员思想政治素质和业务素质。2、在岗培训：有计划对上岗党员进行集中轮训，轮训内容主要为岗位所需的政策方针、市场经济基础知识、村务管理知识、法律法规知识、农业实用技术等方面的知识技能培训。3、培训合作后，上岗党员与村党支部签订责任状，领取“党员上岗证”上岗。4、上岗党员履行职责是村级工作的有益补充，上岗党员不能代替村组干部行使职权，不代替村委会的工作，村组干部也不能把工作责任推给上岗党员。五、管理和考核1、上岗党员实行定期情况交流、定期考核。2、岗位责任细化、量化后列入考核，上岗党员每半年一次向党员和村民代表述职，由党员和村民代表评议，村党支部组织考核，考核分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，不称职票数达1/3以上的党员及时调整下岗。3、设岗定责作为培养选拔村组干部的基础工作，要把工作能力强、业绩突出的党员列为村后备干部培养。4、年终对成绩显著的党员给予精神激励和一定的物质奖励，同时在培训、农业特色项目试点等方面优先安排学习和扶持。5、实行设岗位定责工作动态管理，根据村情与党员情况的发展变化，定期对岗位设置和上岗党员进行调整，建立工作档案。