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创伟永吉集团化组织结构和管理流程框架方案上海共图企业管理咨询有限公司组织设计核心思想：理念共鸣资源整合集中决策分散经营组织设计总目标：人本化系统化专业化精细化初步方案目录一、对现有组织结构的分析二、组织结构优化的基本思路和组织框架三、治理结构和运行体系四、集团公司部门设置和功能定位五、集团公司各部门职责详细描述六、创伟集团母、子公司管理关系界定七、主要子公司组织设计原则八、集团公司关键岗位说明书（附件一）九、创伟集团关键管理体系和管理流程设计（附件二）十、经营者分配建议方案（附件三）一、对现有组织结构的分析上海永继温州创伟永吉上海ＸＸ公司上海ＸＸ房产公司十个自然人股东创伟集团目前的目前的基本结构如图1所示：核心企业温州创伟永吉电气有限公司目前的组织结构如图２所示：董事会总经理副总经理（行政）一分厂二分厂三分厂财务部四分厂副总经理（财务）总工程师副总经理（生产）公司办公室企管部品质部技术开发部销售部销售后勤部一、对现有组织结构的分析•公司发展到今天，出现了许多新情况，一些问题开始凸现出来，具体表现如下：1、现在每个公司都以独立、分散的形式存在，而且每个公司都是以十个自然人为股东，这样容易形成以下的问题：（１）治理结构混乱、不易形成强有力的决策中心和指挥中心；（２）股东、决策者、经营者、管理者容易形成身份混乱，难以定位；（３）难以形成鲜明的集团形象；（４）与外界合作时难以形成合力，难以形成以少量资本控制大量运作资金的格局，难以形成稳定的控制体系，不利于资本扩张；２、下属的经营实体逐渐增多，面临着总、分公司和母子公司管理的新课题；３、公司的事业出现了跨区域发展，面临着跨区域管理的问题；４、公司的发展已进入了第二次创业的新时期，许多进一步发展的功能需要培育。相对于追求卓越的远大目标来说，目前的组织中战略研究、产业规划、企业文化、市场营销、人力资源开发等功能显得较为薄弱。５、面临新的发展阶段，原先的岗位设置已不适应，缺少完整的部门职能说明书和岗位说明书，员工对应该做的工作并不十分清楚，主要依靠一种惯性和责任心在开展工作。这样不利于各部门顺利地开展工作，也使高层领导难以准确评价各部门的工作。６、现有的各个部门普遍缺乏专业性，职业经理队伍的形成任重道远。这样公司的深层次工作往往难以推进。７、现有公司的组织结构有不尽合理之处，比如温州创伟永吉公司办与企管部、销售部与销售后勤部等职能就有重叠之处，很难划分和界定。二、组织结构设计的基本思路和组织框架A、基本思路创伟集团已进入了相关多元化经营的经营模式，与这种经营模式相适应，我们引入国际上行之有效的M型管理模式，即集权和分权相结合的管理模式，经改造，形成创伟特色的管理模式，即：创伟管理模式=改进的M型管理模式二、组织结构设计的基本思路和组织框架创伟治理结构与组织设计要达到如下的目标：1.成立集团公司，明晰集团构架和定位，加强指挥核心，把各个独立公司的以自然人股东的股份都集中到集团公司，各自然人股东只在集团公司持股，不再在各个子公司持股。2.把法律结构和管理结构分开来，由法律结构为基础形成管理结构，再由管理结构代替法律结构行使日常决策和管理。3.建立起一套适应现代企业制度和创伟集团发展的治理机制，形成一套科学规范的决策体系和制约机制，建立起一种对机遇接收和风险规避的快速反应机制。4.建立起一系列的管理和运行体系，使创伟集团能象一架精密的时钟一样运转自如。5.弥补原组织结构中的功能缺陷，加强战略管理、信息管理、企业文化、人力资源开发和研究开发等功能，突出集团未来发展的功能，初步形成现代大公司的架势。6.正视公司的历史和现状，按现在特有人力资源来匹配组织结构，创造资源，共享资源，形成合力。按此要求形成集团化组织结构的雏形。7.理顺决策层、执行层和经营层的功能和职责。8.初步理顺集团化母、子公司组织结构，构造大发展的运行框架，在理念共鸣的前提下，形成“理念共鸣、决策集中、资源整合、经营分散”的运行原则。集团公司的主要功能为“理念渗透、战略规划、资源分配和交易协调”，此即为创伟集团管理模式的核心思想。在以上工作的基础上达到创伟集团管理模式系统化设计、专业化运行和精细化操作的目的。总的运行原则：理念共鸣、决策集中、资源整合、经营分散总的设计目标：系统化设计、专业化运行和精细化操作核心企业（创伟集团公司）子公司子公司子公司子公司孙公司孙公司孙公司B、创伟集团法律结构外部股东外部股东C、创伟集团管理结构•集团的核心企业是创伟集团有限公司，他同时也是集团所有紧密性成员企业的母公司。他通过对子公司的控股关系，对子公司实施控制和管理。•母公司（集团公司）是一个以投资为核心业务的经营实体，具有自身的经营目标。•集团公司的管理功能是建立在母公司控股关系法律结构和集团章程契约二方面基础上的，从法律关系上，集团公司董事会是集团的最高决策机构，由集团公司董事会推举集团总裁，再由集团总裁组阁聘请副总裁和集团公司部门经理等中高层管理人员，组成集团公司。集团管理结构创伟集团公司温州创伟永吉电气有限公司上海永继电气有限公司其他孵化中公司和事业部上海ＸＸ电气有限公司上海ＸＸ房产有限公司上海ＸＸ贸易有限公司集团公司董事会发展部人力资源部集团办公室财务审计部集团总裁按照以上思路，我们设计了如下的创伟集团公司组织结构：温州创伟永吉电气有限公司上海永继电气有限公司其他孵化中公司和事业部上海ＸＸ电气有限公司上海ＸＸ房产有限公司上海ＸＸ贸易有限公司营销中心研发中心１、中远期方案集团公司董事会集团办公室财务审计部集团总裁温州创伟永吉电气有限公司上海永继电气有限公司其他孵化中公司和事业部上海ＸＸ电气有限公司上海ＸＸ房产有限公司上海ＸＸ贸易有限公司营销中心研发中心２、近期方案（2004年）在运行集团化的组织构架时，需澄清以下的一些概念集团：是一个法人集合体，本身不是一个法人。集团公司：是集团的核心企业，一般地，集团公司＝集团核心企业＝总部＝母公司创伟集团：是集团所有成员企业的集合体，即：创伟集团＝｛创伟集团公司、温州创伟永吉电气有限公司、上海永继电气有限公司、上海ＸＸ电气有限公司、上海ＸＸ房产有限公司、贸易公司、营销公司、其他孵化中公司和事业部、……等等｝创伟集团公司创伟集团公司（以下简称“集团公司”）是创伟集团的核心企业，也是创伟集团所有全资和控股企业的母公司。集团公司是集团的决策中心、投资中心和管理中心，其基本功能是战略规划、投资发展、资本经营和对成员企业的激励、整合和调控。除金融产品和研究开发成果外，集团公司本身没有有形产品，其产品就是旗下的企业和事业实体。各子公司和企业根据集团公司的理念和战略规划发展自身。集团公司集团公司是集团的投资中心、决策中心和管理中心，对集团重大和共性问题进行集中决策、集中管理或提供集中服务。集团的集中管理和提供集中服务都是建立在集团整体最佳利益的基础上的。集团公司对下属企业进行管理的基本原则如下：发挥整体优势和规模经济，共享资源代表集团总体利益降低交易成本，消除信息缺陷充分发挥各成员企业的积极性和能动性其他成员企业按照集团的统一规划，在各自领域发展，经营好集团委托的资产和业务，实现集团资产的保值增值，在相关的领域做强做大。各机构和公司的功能定位如下：三、治理结构和运行体系创伟集团的治理结构为集团公司和成员企业的股东会、董事会、监事会和和以集团公司总裁为首的经营班子有机构成。一般情况下，股东会、董事会、监事会与以总裁为首的经营班子责权划分可参照《公司法》，但由于中国实行市场经济时间很短，《公司法》的许多内容并不切合现代企业实际，故应结合本公司的实际情况来划分股东会、董事会、监事会与以总裁为首的经营班子的职责。根据创伟集团的实际情况，可暂不设监事会。1、股东会集团公司股东会是集团公司的最高权力机构。股东会由股东或股东代表组成，各股东以其代表的股份行使表决权。按照《公司法》的规定结合现代公司实际，股东会的职责和权力如下：（一）选举和罢免董事，产生董事会；（二）审查通过公司年度财务预、决算方案和利润分配方案；（三）对公司增加或减少注册资本、股东转让出资作出决议；（四）对公司的分立、合并、终止和清算等重大事项作出决议；（五）确定和修改公司章程；（六）公司章程规定的其他权力。2、董事会董事会为公司的最高决策机构，向股东会负责。董事会成员由股东会推选，董事会选举董事长1名。每名董事有相同的表决权。根据《公司法》结合现代公司实际，董事会行使以下职权：（1）确立公司的核心理念体系及企业精神体系。（2）批准公司的长期战略目标及中长期发展规划。（3）批准公司的管理模式和组织机构方案。（4）确定公司各部门以及子公司和分公司（办事处）的职责和权利。（5）批准公司和下属事业单位的投资计划和方案（包括新建、扩建、技改和购并项目）。（6）批准公司及下属事业单位的年度财务预算。（7）确定公司所有下属单位股权的设置和调整以及股票上市安排。（8）批准公司全局性的政策、标准和制度。（9）批准公司（集团）重大的人事安排，任命集团公司总裁、副总裁和子公司总经理。（10）依靠决策支持系统确定其他的一些重大方案。董事长为董事会的召集人和主持人，在对重大问题作决定时，每个董事的表决权相同。但在表决时，董事长具有一票否决权，但不拥有一票决定权。３、集团公司总裁集团公司设总裁一职。创伟集团实行总裁负责制，他由集团核心企业的的董事会推选聘任。总裁对董事会负责，是日常经营的最高指挥者和协调者。按《公司法》规定结合本公司实际，总裁的职责如下：（1）提出公司的核心理念体系及企业精神体系。并经董事会批准后组织实施。（2）提出公司的长期战略目标及中长期发展规划，并经董事会批准后组织实施。（3）提出公司的年度经营计划，经董事会批准后组织实施。（4）提出公司的管理模式和组织机构方案，经董事会批准后组织实施。（5）确定公司各部门以及子公司的职责和权利、经董事会批准后实施。（6）提出集团和下属事业单位的投资计划和方案（包括新建、扩建、技改和购并项目），经董事会批准后组织实施。（7）提出公司及下属事业单位的年度财务预算、经董事会批准后组织实施。（8）提出公司所有下属单位股权的设置和调整以及股票上市安排。经董事会批准后实施。（9）提名副总裁和子公司总经理，任命子公司副总经理，聘任集团公司部门经理。（10）提出公司全局性的政策、标准和制度。经董事会批准后实施。（11）全面负责集团的日常经营和发展。（12）依靠决策支持系统确定其他的一些重大方案。集团公司根据发展需要，可逐步设立行政副总裁、发展副总裁、工程副总裁、财务总监、总裁助理等高级职务。集团公司以总裁办公会议的形式对日常重大问题进行表决，并决定重要事项。４、子公司总经理子公司总经理由集团公司总裁提名，集团公司董事会聘任，主要职责如下：·负责公司一切发展和生产经营活动；·执行董事会或集团的各项决议；·经营好集团公司委托的资产和事业；·完成集团公司确定的本公司发展和经营目标；·维护投资者的合法权益，对集团资产的保值增值负责；·对职工的合法权益负责；主要职权如下：·本公司的生产经营指挥和管理权；·本公司副总经理和相当级别人员的提名权，部门经理及以下人员的任命权和聘用权；·在预算范围内的资金调度支配权；·在集团的制度框架下拟定公司内部管理制度；·拟定公司机构设置方案并报董事会或集团批准；·根据集团的中长期发展规划拟定本公司重大投资计划和生产经营计划；·根据集团有关规划拟定本公司技术创新规划和实施计划；·拟定公司年度财务预算方案；·提出公司增加或减少注册资本和融资方案；·提请董事会聘任或解聘副总经理、总工程师及总会计师；·董事会授予的其它权力。５、总裁办公会议的职权和职责总裁办公会议是一个常设机构，由总裁、副总裁、总裁秘书和集团公司主要部门经理组成。主要对以下重大问题作出决策：（1）确立集团的核心理念体系及企业精神体系。（2）确定集团的长期战略目标及中长期发展规划。（3）确定集团的管理模式和组织机构方案。（4）确定集团各部门以及子公司和分公司（办事处）的职责和权利。（5）批准集团和下属事业单位的投资计划和方案（包括新建、扩建、技改和购并项目