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尊敬的郭老师，亲爱的同学们，大家上午好，今天我要向大家介绍的是赦免制度的历史及其在新中国的发展。赦免是一种国家性质的宽恕行为，具体表现为国家对犯罪人应受刑罚的免除。其实早在国家出现以前，这种制度已经存在于中国，并被称为“赦”、“宥”等。下面，请允许我向大家介绍赦免制度在我国的演变。中国古代赦免制度发轫于尧舜禹时期，至今已有数千年历史，在历朝历代的刑律之中，都可以见到赦免制度的相关规定。“赦”很早出现在汉字中，一般被理解为国家释放罪犯之意。“赦”最早可追溯至三皇五帝时期，是由于《尚书》中的相关记载，如大禹利用赦降服三苗叛乱。西周时期，“赦“已经较为全面，《周礼》中有”三赦“的说法，《周礼秋官司刺》有句话是这么说的，意思是国家可以赦免幼小、年老或智力缺陷的罪犯。Màochǔnyú（此处可在PPT上显示，不需读）夏商周时期，赦免已开始制度化。西周，已经形成了“司刺“、”司谏“、”司市“三种相关官职以及八议、赦疑等多种方式。其中，司刺在《周礼秋官司刺》中有记载：”掌三刺、三宥、三赦之法，以赞司寇听狱讼。Yusong“，意思是”司刺掌管三次讯问、三种宽宥、三项赦免之法，以协助大司寇审理诉讼“。司谏的基本特点是”废置以驭吏，赦宥以宽民“，可见当时的君王以司谏之赦来平衡官民关系。司市在《周礼地官司市》中有记载”君过市则刑人赦“。由此可见，西周的赦免制度已经纳入周礼，形成国家机关的专门活动了自春秋时期，战乱频仍，赦免范围不断扩大，从赦过失到赦一切犯罪行为。《春秋左传庄公》记载“庄公二十二年，春王正月，肆大眚shěng。”，可见当时鲁国已有大赦，大约在各诸侯国中也有施行，至战国，大赦之法盛行。然而秦朝一统天下后，由于其奉法家思想为正统，制度严苛，久而不赦。秦朝灭亡后，吸取秦亡教训，加上时值民生凋敝之秋，汉朝广泛推行赦免。汉高祖赦免9次，汉景帝赦免5次，汉武赦免18次，行至汉末，几乎一年一赦，次数之多，可谓空前。至此，赦免已经经常化、制度化了。三国时期，曹魏蜀汉政权推行无赦，然而吴国孙皓hao执政期间，由于为政残暴，政局动荡，不得不多次施行赦免以笼络人心。其后的两晋南北朝，战乱频仍，为巩固统治，安定内部，赦免制度受到推崇，甚至有泛滥之势。例如，东晋建国百余年，皇帝频繁大赦，竟有83次之多。当然，这种由于战乱频繁、为巩固统治而被迫频繁施行的大赦，随着隋唐社会稳定、国家统一而逐渐较少，多数统治者对于赦免保持审慎态度。如唐太宗有言：“古言赦者，小人之幸，君子之不幸。一岁再赦，善人喑哑yinya……小忍者达人之贼，故我有天下以来，不甚放赦……数赦即愚人常冀幸，唯欲犯法，不能改过，当须慎赦。”唐朝后世的帝王对赦的控制严格，对于不适用赦免的情形有详细的制度性规定。（北齐的律法里，有十种罪恶被归为“重罪十条”。到了隋文帝时，“重罪十条”被重新归纳为“十恶”，分别是谋反（试图颠覆政权）、谋大逆（破坏宗庙、陵寝、宫殿）、谋叛（叛国）、恶逆（殴打、谋杀父母、祖父母）、不道（灭口、肢解等恶性杀人案）、大不敬（盗窃、伪造御玺等御用物品）、不孝（不侍父母，不按礼制服丧等）、不睦（杀害五服以内亲属）、不义（杀害本府长官、授业老师等）、内乱（亲属间乱伦），并规定触犯这“十恶”者，即使遇到大赦也不得赦免（“犯十恶及故杀人狱成者，虽会赦犹除名”））五代两宋以及其后的几个少数民族政权统治时期，赦免制度虽然基本模仿了唐代的赦免制度，但是在数量上出现明显反弹。五代时期，滥刑与滥赦并行，刑罚与赦免均丧失应有作用。宋代则遵从儒家治国之道，理学兴盛，以仁治国，形成大赦传统。如宋徽宗，在位25年大赦26次。明清时期则基本延续隋唐传统，遵从“乱世用重典”的原则，极少大赦。这也标志着古代中国的赦免制度从君王的随意行为，转变为体现国家刑事司法政策的定型化制度。除慎赦态度外，隋唐后赦免制度定型还体现在赦免程序规范化上。纵观中国古代历史，赦免实行总体上是和平年代少而战乱年代多，并且对于赦免程序、适用范围等逐渐有明确规定。而在新中国，赦免制度又有何新进展呢？《宪法》67条规定全国人大常委会有权决定特赦，而80条同时规定国家主席根据全国人大常委会的决定发布特赦。而在现行法律中，对赦免完全没有程序、适用范围等方面的规定，较之其在封建社会的突出地位，赦免制度在新中国毫无疑问地被边缘化了。当然，这并不意味着我国不曾施行过赦免，实践中我国的现代赦免指1949-1975年对于日本战犯和国内战犯的处理。我国特赦一共进行了七次，历时16年，分别在1959/1960/1961/1963/1964/1966/1975年、1975年后，我国战犯问题得到全部解决，令人遗憾的是，普通犯罪从未进行过赦免。那么，赦免制度对于当代中国是否有经常化、制度化的必要呢。我们小组认为是有的，原因有以下几点。首先，赦免制度可以体现社会宽容、缓和国内矛盾。封建社会，在统治不稳定的时期，统治者常为笼络人心而赦免。当今中国固然国内政治环境稳定，但也不妨以赦免体现“德政”。其次，这是完善社会主义法律体系的重要举措。特赦在宪法中存在，却在任何一部实体法中都没有提及其内容与程序，这是我国法律的一大缺漏。最后，赦免可能鼓励罪犯积极改造，达到现代刑罚的目的——预防犯罪。如果符合赦免条件的罪犯能得到相应的赦免，对于他们的再社会化是有很大帮助的。事实上，这个与我国的减刑、假释等制度也不无关系，此处就不做过多展开了。这就是我演讲内容的全部，谢谢大家的聆听，请问还有什么问题吗？TIPS：1.PPT里可以做一张不同年代赦免次数的变化图，这个在我的文字稿里有体现，最好做成折线图，不需要有数量只需要大概体现趋势。2.次数图上各朝各代可以做成超链接，点开就是古文的引用和最大的特点，做PPT的同学可以找更多的古文，我这里因为是文字稿就没有太多查这方面资料了3.新中国部分，七次特赦的时间和宪法原文一定要放上去4.建议把新中国赦免制度的原因（黄底那些字）做成一张结构图，用个好看点的smartart…感觉郭老师对于抽象的结构图有独特的爱好==当然……这样的话就看演讲者的本事了，只对着结构图能把整个内容大概说下来吗？5.模板一定要高端大气一点~配图可以用各种古书/关于刑罚的画像/统治者画像特赦的四类服刑罪犯包括：参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的；中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的，但犯贪污受贿犯罪，故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪，黑社会性质的组织犯罪，危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪的，有组织犯罪的主犯以及累犯除外；年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的；犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的，但犯故意杀人、强奸等严重暴力性犯罪，恐怖活动犯罪，贩卖毒品犯罪的除外。